Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики организации (на примере ТАУ РК «МФЦ» по г. Воркута)

Бакалаврская работа

В настоящее время экономические условия рынка характеризуются рискованностью, динамизмом, неопределенностью и ростом интенсивности конкуренции. Это создает необходимость усилить работу с персоналом. «В идеальном случае сокращение рабочих мест должно проводиться только тогда, когда будут, созданы условия для переобучения высвобождаемых работников с учетом мотивационного механизма выбора профессии, когда начнут действовать программы по созданию новых рабочих мест, в приоритетных для общества областях» [17].

В такой ситуации изучение особенностей работы кадровой политики компании актуально и оправдано.

Персонал — стратегический ресурс организации, который требует поиска новых механизмов управления ими, чтобы гарантировать эффективность его функционирования в долгосрочной перспективе. Управление персоналом — это совокупность логически взаимосвязанных действий, направленных на оптимизацию персонала или трудовых ресурсов организации по направлениям деятельности, качественным и количественным характеристикам, для рационального достижения поставленных перед компанией целей.

Фундамент кадровой политики составляют базовые принципы научного управления, например, использование научного анализа в целях определения методов выполнения задач, отбор сотрудников, которые лучше подходят для выполнения работ, обеспечение соответствующего обучения сотрудников, правильное и систематическое использование стимулирования материального типа и др.

Эффективная кадровая политика является не только важнейшим фактором успеха современной организации в экономической сере, инструментом повышения производительности и эффективности работы персонала, но и социально ориентированным управлением, которое направлено на каждого определенного сотрудника с целью повысить его трудовую мотивацию и удовлетворить потребности посредством системы стимулов материального характера [3].

Проблемный характер кадровой политики обусловлен растущим интересом современных российских организаций к сфере менеджмента. Успешное развитие организации напрямую зависит от человеческих ресурсов. По этой причине для эффективности организации важно обучать и грамотно контролировать кадровую политику. Решение этого комплекса проблем представляет значительный практический и теоретический интерес. В сегодняшних непростых условиях деятельность организации требует создания эффективной кадровой политики, развивающей потенциал персонала.

Целью работы является разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики организации.

8 стр., 3946 слов

Разработка программы по организации процесса высвобождения персонала ...

... последствиям процесс высвобождения персонала не однозначен. Высвобождение персонала, как одна из технологий персонала, требует большого внимания. Ввиду важности такого события, как уход из организации, основная задача служб управления персоналом при работе с уходящими ...

В соответствии с поставленной целью, выделен круг задач:

  • рассмотреть теоретические аспекты кадровой политики организации;
  • дать организационно-экономическую характеристику ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» и провести анализ кадровой политики организации;
  • разработать мероприятия по совершенствованию кадровой политики в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута».

Объектом исследования является ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута »Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. это организация, отвечающая за предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «единого окна».

Предмет исследования – кадровая политика организации.

Бакалаврская работа представлена тремя разделами.

В первом разделе работы рассматриваются теоретические аспекты кадровой политики: раскрываются понятие, сущность и методология построения кадровой политики организации.

Во втором разделе работы рассмотрена деятельность ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута », а также анализ состава, структуры и движения персонала. В последнем абзаце второго раздела проводится анализ кадровой политики организации.

По данным, полученным во втором разделе работы, в третьем разделе предлагаются меры по совершенствованию действующей системы кадровой политики и рассчитывается экономический эффект от предложенных мероприятий.

Методы исследования в работе: наблюдение, анализ, обобщение.

Применяемые в работе информационные источники: нормативные акты, учебная литература сферы управления персоналом и менеджмента.

Практическая значимость работы заключается в том, что некоторые ее положения в виде материалов 2 и 3 глав могут быть использованы в управлении персоналом организации.

1 Теоретические аспекты кадровой политики организации

1.1 Понятие и сущность кадровой политики организации

Под политикой компании обычно понимается концепция правил, по которым работают сотрудники предприятия. Важным компонентом стратегически ориентированной политики компании является ее кадровая политика, которая определяет философию и принципы, применимые к человеческим ресурсам.

«Кадровая политика организации формирует:

  • требования к сотрудникам при приеме на работу (к уровню знаний, стажу и т. д.);
  • осуществление «капиталовложений» в трудовые ресурсы. Отношение к планомерному влиянию на рост уровня квалификации работников в нужной сфере;
  • мероприятия по стабилизации коллектива (полностью или определенной структурной единицы);
  • специфику обучения трудовых резервов компании и переподготовку специалистов.

Направления кадровой политики организации определяются с учетом возможностей повышения потенциала фирмы в рамках существующих тенденций развития рынка» [11].

Целью кадровой политики является повышение профессионального уровня и поддержание количества специалистов, необходимых для эффективного функционирования компании. Он должен решать задачи по созданию атмосферы в коллективе и наращиванию потенциала для профессионального роста.

Успешная кадровая политика, прежде всего, основана на регулярном учете и анализе воздействия окружающего мира, адаптации производства к внешним воздействиям. Произошло увеличение и усиление функций управления персоналом всех категорий. Основную роль играют стратегические вопросы управления человеческими ресурсами, превращения их в целостную систему. В процессах управления персоналом необходимо организовать мышление и действия всех сотрудников с учетом потребностей партнеров по рынку.

6 стр., 2627 слов

Анализ кадровой политики организации

... «Управление персоналом», «Деньги и кредит», «Промышленная политика в РФ», «Народонаселение». В курсовой работе учитываются и изучаются различные точки зрения в области кадровой политики организации. данной курсовой ... быть информационно насыщенно; во-вторых, должно представлять собой последовательность курсов, программ, взаимодополняющих и развивающих друг друга, т.е. определенную систему; в-третьих, ...

Кадровая политика за последние годы претерпела серьезные изменения. Отсутствие высококвалифицированной рабочей силы, способной работать в постоянно новых условиях, привело к отказу от понимания работы с персоналом сразу после того, как бизнес был введен в действие. Необходим более широкий учет мотивационных процессов.

Потребности рынка и общие положения трудового законодательства играют огромную роль в реализации «кадровой политики. Они содержат конституционные положения о свободе развития личности, гарантии собственности, свободе коалиций» [11], действия работодателя по отношению к сотруднику при приеме и увольнении.

При анализе существующей в определенных организационных обстоятельствах кадровой политики необходимо подчеркнуть два основания для ее классификации [15].

1) Первое основание связано с уровнем осознанности тех законов и норм, которые лежат в основании кадровых мероприятий. Исходя из этого, можно выделить разные типы кадровой политики: пассивную, реактивную, превентивную и активную. Проанализируем детальнее каждый из упомянутых вариантов кадровой политики (рисунок 1).

Пассивная кадровая политика. Само понимание о пассивной политике кажется нелогичным. Чаще всего такая кадровая политика характерна для компаний, не имеющих программ обучения персонала. Как правило, лидер вмешивается в коллектив только тогда, когда есть угроза серьезного конфликта. В таких компаниях непонятно, чего хотят сотрудники; менеджеры не разрабатывают критерии оценки персонала. Управленческая роль сводится к быстрому устранению последствий конфликтов.

Виды кадровой политики

Пассивная Активная

Реактивная Превентивная

Рациональная Авантюристическая

Рисунок 1 – Виды кадровой политики

Реактивная кадровая политика. В соответствии с этой стратегией, реализация кадровой деятельности требует постоянного контроля на предмет выявления каких-либо недостатков в политике. Это необходимо для выявления потенциально опасных ситуаций, понимания их причин. Кризисные процессы в организациях часто являются результатом нехватки человеческих ресурсов для достижения производственных целей или слабой мотивации персонала. Для преодоления этих тенденций политика организации основана на диагностических инструментах и ​​среднесрочном планировании.

Превентивная кадровая политика. Можно сказать, что адекватная политика возникает там, где менеджер получает объективные данные о прогнозах в различных аспектах. Но чтобы адекватно повлиять на такую ​​ситуацию, необходимо проводить профилактические мероприятия для персонала. Перечень основных вопросов при таком подходе к делу должен содержать задачи повышения профессионального уровня и анализа потенциальной потребности в сотрудниках через определенные промежутки времени [7].

36 стр., 17553 слов

Государственная кадровая политика. цели и приоритеты современной ...

... и актуальность работы персонала на государственной службе, цели и задачи исследования. В главе 1 «Управление персоналом как составная часть реализации государственной кадровой политики» изложены понятие, цели и приоритеты кадровой политики в государственном аппарате. Глава 2 «Изучение практики кадровой ...

Активная кадровая политика. Если в организации есть не только инструменты среднесрочного прогнозирования, но и способы воздействия на кадровую политику на основе продуманной антикризисной программы, у менеджера есть возможность своевременно внести необходимые изменения. В такой ситуации есть причины, подтверждающие, что в отношении персонала ведутся активные меры. Для принятия эффективных решений могут использоваться рациональные (осознанные) и нерациональные методы прогнозирования (в этом случае основанием для составления картины на перспективу выступают факторы, которые не могут быть описаны и структурированы по понятным алгоритмам).

Этот опыт позволяет утверждать, что существует два подвида активной кадровой политики: рациональная и авантюрная.

При рациональной политике лидер проводит формирование инструментов влияния на основе объективных выводов и обоснованных прогнозов. Для разработки мер у HR-отдела должны быть инструменты диагностики, позволяющие экстраполировать ситуацию на среднесрочную перспективу. С использованием такого механизма формируются программы развития, делаются прогнозы качества и количества кадровых резервов, которые могут потребоваться в будущем для решения поставленных задач. Одними из важнейших моментов рационального подхода являются продуманные варианты внедрения намеченных кадровых программ [13].

При авантюрной политике кадровые проблемы решаются без объективного анализа ситуации и реального прогноза ее развития в среднесрочной перспективе. Это связано с отсутствием у отдела кадров необходимых инструментов для точной диагностики и разработки действенных программ развития. Здесь меры по отношению к сотрудникам хоть и проводятся с учетом стратегии организации, а не согласно прогнозам изменения внешней и внутренней ситуации. Выработка кадровой политики проходит на эмоциональном уровне, без учета объективных факторов. Авантюрная работа с персоналом может привести к кризисным ситуациям внутри организации, которые будут вызваны изменениями во внешней среде. Например, появление на рынке более конкурентоспособного продукта может снизить оборот компании. Исправить эту ситуацию поможет омоложение персонала, обучение персонала, повышение квалификации сотрудников. реализовать такую ​​программу в организации, состоящей из опытных специалистов, довольно сложно.

2) Вторым основанием для дифференциации кадровых политик могут быть уровень открытости компании по отношению к внешней среде при создании кадрового отдела, её базисная направленность на внутренние или внешние источники комплектования. По этой причине обычно выделяют два типа кадровой политики: открытую и закрытую.

«Открытая кадровая политика, характеризуется тем, что предприятие прозрачно для потенциальных работников на каждом структурном уровне. Новый сотрудник может начинать работу как с самой низкой должности, так и с должности управленческого уровня. Данный тип кадровой политики присущ для современных телекоммуникационных организаций или автомобильных концернов, которые склонны привлекать сотрудников любыми должностными уровнями вне зависимости от того, работали ли они ранее в аналогичных компаниях» [13].

«Закрытая кадровая политика характеризуется тем, что предприятие ориентируется на введение в личный состав новых сотрудников только с низких должностных уровней, а замещение вакансий высших должностных позиций совершается только лишь из числа работников компаний. Подобная политика присуща для организаций, направленных на формирование конкретной корпоративной культуры, создание особого духа причастности, а также, работающих в обстоятельствах дефицита кадровых ресурсов» [4].

3 стр., 1382 слов

Формирование кадровой политики предприятия

... подход к кадровой политике компании / С.А. Бартенев, В.А. Буренин, А.К. Марков, В.П. Медведев // Российский внешнеэкономический вестник. 2014. - № 10. - С. 111-115. 6. Баярсайхан О.Э., Серкова Н.В. Кадровая политика организации в ...

Таким образом, «единые требования к кадровой политике в современных обстоятельствах сводятся к следующему:

  • кадровая политика должна быть тесно связана с политикой развития компании. В данном отношении она выступает в роли кадрового обеспечения реализации этой политики;
  • кадровая политика должна быть довольно гибкой.

Это обозначает, что она должна быть, с одной стороны, устойчивой, так как непосредственно с устойчивостью связаны конкретные ожидания сотрудника, с другой динамичной, т. е. корректироваться в соответствии с переменами тактики организации, производственной и экономической ситуации;

  • поскольку развитие высококвалифицированной рабочей силы сопряжено с установленными издержками для компании, кадровая политика должна быть экономически аргументированной, т. е. отталкиваться от реальных финансовых возможностей;
  • кадровая политика должна гарантировать индивидуальный подход к своим сотрудникам» [5].

Таким образом, «кадровая политика в новых обстоятельствах нацелена на создание такой системы работы с персоналом, которая ориентировалась бы на приобретение не только экономического, но и социального результата при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных заключений» [5].

1.2 Методика построения кадровой политики организации

При создании кадровой политики, для многостороннего определения направлений деятельности в компании, следует принимать во внимание главные принципы конкретных ее направлений, а именно:

  • принцип равной потребности достижения личных и организационных целей – устанавливает потребность искать честные компромиссы между администрацией и сотрудниками, а не отдавать преимущество интересам компании;
  • принцип соответствия – устанавливает потребность соответствия объема задач, полномочий и ответственности возможностям человека;
  • принцип профессиональной компетенции – устанавливает потребность наличия соответственного уровня знаний условиям должности;
  • принцип практических достижений – устанавливает существование конкретного уровня опыта;
  • принцип индивидуальности – устанавливает существование индивидуальных черт работника, качеств характера для выполнения определенной деятельности;
  • принцип конкурсности – устанавливает потребность отбирать кандидатов на конкурсной основе;
  • принцип ротации – устанавливает потребность комплексной смены должности по вертикали и горизонтали;
  • принцип индивидуальной подготовки – устанавливает потребность подготовки резерва на определенную должность по персональному проекту;
  • принцип отбора характеристик оценки – устанавливает потребность формирования концепции показателей, содержащий в себе цели оценок, критерии и частоту оценок;
  • принцип оценки выполнения заданий – устанавливает потребность оценки результатов работы по подобранным аспектам;
  • принцип повышения квалификации – устанавливает потребность периодического обучения сотрудников в соответствии с персональной стратегией развития работника;
  • принцип самовыражения – устанавливает потребность наличия самостоятельности, воздействия на формирование стратегии развития организации;
  • принцип саморазвития – устанавливает потребность развития при наличии возможности;
  • принцип соответствия оплаты труда объему и сложности выполняемой работы – устанавливает потребность наличия результативной оплаты труда работников;
  • принцип пропорционального сочетания стимулов и наказаний – устанавливает потребность определенного описания условий, обязанностей и показателей;
  • принцип мотивации – устанавливает потребность определения побудительных условий, оказывающих влияние на персональное желание исполнения установленных задач [6].

При этом следует учитывать, что кадровая политика не начинается с вакансии и не заканчивается приемом на работу. Процесс кадровой политики должен быть структурирован так, чтобы обеспечивать быстрый путь к желаемому результату для любой кадровой задачи или проблемы. Таким образом, в процессе создания кадровой политики, в лучшем случае, должно осуществляться согласование следующих аспектов:

58 стр., 28621 слов

Формирование кадровой политики организации

... Щур Д.Л. и др. Целью курсовой работы является анализ эффективности механизма формирования кадровой политики организации и разработка мероприятий по его совершенствованию ( ... раскрыть понятие кадровой политики организации; охарактеризовать виды кадровой политики; описать цели и принципы кадровой политики; изучить механизм формирования и реализации кадровой политики организации; дать организационно- ...

  • разработка единых основ кадровой стратегии, установление приоритетов целей;
  • «стратегия развития персонала — предоставление проекта развития, профориентация и адаптация сотрудников, планирование персонального продвижения, формирование команд, профессиональная подготовка и повышение квалификации» [9];
  • оценка результатов работы — исследование соответствия кадровой стратегии и политики компании, обнаружение проблем в кадровой работе, анализ кадрового потенциала [9].

Проанализируем методы построения кадровой политики на предприятии. Таким образом, у доли уже давно функционирующих организаций (на российском рынке это характерно организациям, непосредственно работающим с иностранными партнерами, и иностранным представительствам) существует фактически закрепленное понимание о кадровой политике компании, кадровых процессах, мероприятиях и нормах их реализации. Для другой доли компаний понимание того, как работать с людьми, существует в определенной степени, но либо недокументировано, либо находится в стадии разработки. Если мы формируем организацию и заинтересованы в осознанной реализации кадровой политики, то необходимо реализовать несколько этапов ее построения.

Этап 1. Нормирование. Цель — согласование основ и целей деятельности с персоналом, с принципами и целями организации в целом, стратегией и этапами ее развития. необходимо провести исследование корпоративной культуры, стратегии и периода обучения компании, спрогнозировать вероятные изменения, детализировать имидж ожидаемого сотрудника, пути его развития и основы работы с персоналом. К примеру, рационально изложить условия к работнику компании, принципы его существования в компании, возможности роста, условия к развитию конкретных способностей и т.д.

Этап 2. Программирование. Цель — создание программ, способов достижения целей деятельности персонала, конкретизированных с учетом обстоятельств современных и возможных изменений ситуаций. необходимо создать концепцию операций и мероприятий по достижению целей, своего рода кадровые технологии, вложенные в документы, формы и непременно с учетом как текущего состояния, так и возможных изменений. Существенным параметром, влияющим на исследование таких программ, является понимание приемлемых инструментов и методов воздействия, их соответствие ценностям компании. Например, в условиях закрытой кадровой политики создание и реализация программ интенсивного кадрового обеспечения через кадровые агентства и медиа-агентства противоречивы. В этом случае при приеме на работу нужно ориентироваться на сотрудников вашей семьи, студентов корпоративных учебных заведений. Для корпоративной культуры с компонентами органической организационной культуры, культивирующей дух «единой семьи», бессмысленно при наборе применять строгие, а зачастую и жестокие психологические тесты, наибольшее внимание необходимо отдавать процедурам собеседований, массовым мероприятиям, прогнозированию настоящих производственных ситуаций и т.д.

8 стр., 3972 слов

Управление персоналом» «Кадровая политика на предприятии

... развития персонала, обеспечения взаимодействия работника и организации. Если кадровая политика связана с выбором долгосрочных целевых задач, то текущая работа персонала ориентирована на оперативное решение кадровых проблем. ... из них самым непосредственным образом влияет на кадровую политику, так как определяет тип персонала, необходимый компании, финансовые возможности для его найма и интересы ...

Этап 3. Мониторинг персонала. Целью является создание операций по диагностике и моделированию ситуации с персоналом. Следует отметить показатели состояния человеческих ресурсов, создать план регулярной диагностики и систему формирования определенных мероприятий по развитию и применению знаний, навыков и умений персонала. Целесообразны оценка производительности кадровых программ и создание технологии их оценки [12].

Для компаний, которые проводят постоянный мониторинг персонала, большое количество конкретных программ по управлению персоналом внедряется в единую систему внутренних задач, методов диагностики и воздействия, методов принятия и реализации решений. В рамках такой мегапрограммы компания может выполнять не только задачи персонала, но и разработанные методы диагностики управленческой ситуации, практически внедряя методы принятия и реализации управленческих решений. В этом случае можно говорить о наличии кадровой политики как инструменте управления предприятием [13].

При создании кадровой политики можно выделить 4 ключевые фазы:

  • хаотическое реагирование на непрерывные перемены во внешней среде;
  • стратегическое составление плана – предвидение новых осложнений во внешних обстоятельствах работы компании и создание предварительно стратегий ответных действий;
  • руководство стратегическими возможностями — обнаружение внутреннего потенциала компании для адаптации в стремительно меняющейся среде;
  • управление стратегическими вопросами в настоящем масштабе времени, создание и осуществление регулярно корректирующийся программы [14].

В зависимости от фазы формирования, а также степени планирования можно отметить кадровые программы различного вида, направленные на решение оперативных, тактических или стратегических проблем. Программы содержат разные кадровые мероприятия, конкретные тенденции деятельности и планы, нацеленные на повышение качества кадров, развитие его способности решать проблемы, диктуемые этапом развития компании [15].

В зависимости от вида кадровой стратегии мероприятия будут обладать разным характером. В кадровых политиках открытого типа акцент устанавливается на вовлечение специалистов со стороны, работу с внешней средой, а в кадровых стратегиях закрытого типа — на интенсивную работу внутри компании, к примеру, реализацию программ адаптации работников; культивирование «философии фирмы»; создание нетрадиционных методов найма.

10 стр., 4735 слов

Разработка кадровой политики организации в современных условиях

... повышению эффективности кадровой политики данной организации. Глава 1. Основы разработки кадровой политики 1.1 Содержание и задачи кадровой политики Реализация целей и задач управления персоналом осуществляется через кадровую политику. Кадровая политика - это ... В этом смысле он представляет собой основу этой стратегии. 2. Кадровая политика должна быть достаточно гибкой. Это значит, что она должна ...

Бесспорно, сущность кадровых программ, представленных выше, обуславливается представлением о линии развития компании в общем, и тем целевым выбором, который как правило делают владельцы или высшее руководство [17].

Для каждого элемента кадровой политики в организациях используются отдельные методы. Перечислим наиболее важные из них.

Метод 1. Оптимизация кадрового состава организации.

Качественно-количественный состав предприятия устанавливается по следующей схеме.

1. На основании существующего объема работ и перспективных задач рассчитывается необходимая численность персонала организации и ее структурных единиц.

2. Устанавливается требуемый уровень квалификации специалистов на разных должностях.

3. Происходит укомплектование персоналом на основании данных, которые описаны в предыдущих пунктах.

В принципы кадровой политики организации в отношении специалистов на вакантные должности не следует включать такие критерии, как дружественные или родственные узы, личные симпатии и т. д.

Метод 2. Создание эффективной системы мотивации труда.

Задачи кадровой политики организации по построению эффективной мотивационной системы связаны с созданием ситуации, при которой каждый работник будет заинтересован в достижениях, соответствующих целям предприятия, а также в повышении запланированной результативности.

Важнейший элемент стимулирующего механизма для сотрудников организации – это продуманная система финансового вознаграждения за трудовые успехи. Она базируется на принципе равнозначной оплаты сотрудникам, находящимся на аналогичных должностях и выполняющим одинаковые задачи.

Основным компонентом системы мотивации персонала компании является механизм денежного вознаграждения за труд. Основной его принцип — равная оплата за эквивалентные занятия, что означает одинаковый уровень ставок у специалистов, занимающих сходные по сложности и значимости должности (рабочие места) и показывающие сопоставимые уровни результативности деятельности. Материальная оплата труда включает две составляющие:

  • постоянная. Это гарантированная ставка или оклад, соответствующий занимаемой должности;
  • переменная. Рассчитывается на основании результатов деятельности специалиста, структурной единицы, организации в целом.

Таким образом, можно сделать вывод, что кадровой политикой предусмотрено формирование Положений по оплате труда и по стимулированию работников организации, которые и будут определять алгоритм начисления вознаграждения.

Метод 3. Создание и поддержание жесткого организационного порядка в компании.

Для того чтобы организация могла успешно решать свои задачи, каждый отдельный работник обязан строго соблюдать дисциплину труда, точно выполнять свои служебные функции. Этот момент должен быть предусмотрен кадровой политикой, направленной на строгое подчинение персонала распоряжениям руководства и повышение эффективности работы каждого специалиста.

Исполнительность сотрудников – основа успешной деятельности организации. Каждому работнику полагается точно знать и в полном объеме осуществлять в рамках своей должности обязанности, которые прописаны в соответствующих кадровых инструкциях. При этом все представители руководящего звена организации несут ответственность за принятые решения, проведение мероприятий по контролю и планированию деятельности структурных подразделений и отдельных специалистов.

13 стр., 6354 слов

Исследование и внедрение современных технологий управления персоналом ...

... труда различных категорий персонала. HR-технологии - это инструмент управления персоналом. В свою очередь, основные кадровые технологии - это подбор и стимулирование персонала. Работа любой организации неизбежно связана с ... рынка, овладеть новым типом рыночного поведения. Следовательно, возрастает роль каждого сотрудника в конечных результатах деятельности предприятия. В связи с этим одна ...

Вышеописанные нормы входят в Правила внутреннего трудового распорядка. Помимо них в практике кадровой политики различных компаний используются положения Кодекса корпоративного поведения, а также такие регламентные документы, как должностные инструкции предприятия. Поскольку жесткий организационный порядок является основой эффективности компании, то все его нарушения могут расцениваться как серьезные дисциплинарные проступки и должны приводить к строгим наказаниям (финансовые взыскания, выговоры, увольнения).

Метод 4. Создание и развитие в организации системы обучения и повышения квалификации.

Обучающая система, направленная на поддержание необходимого уровня квалификации персонала и роста профессионализма специалистов, должна стать неотъемлемым элементом кадровой политики организации. Особая роль в этом аспекте отводится внутреннему обучению, которое может иметь разные формы: наставничество, тренинги, курсы повышения квалификации и т. д. Для увеличения мотивации работников к развитию уровня компетенций применяются методы морального и материального стимулирования. Организация в рамках кадровой политики осуществляет компенсацию расходов на обучение и приобретение навыков, которые способствуют повышению производительности и качества труда.

Метод 5. Формирование и укрепление деловой корпоративной культуры организации.

Успешная кадровая политика предполагает проведение в рамках всей фирмы мероприятий, которые способствуют формированию корпоративной культуры. В ходе таких акций вырабатывается лояльность работников к компании, командные качества и общность производственных интересов. Это позволяет повышать имидж организации и создает положительную психологическую атмосферу в кадровой среде.

Отвечают за разработку мероприятий по формированию корпоративной культуры специалисты службы по персоналу, которые должны взаимодействовать с руководителями подразделений и управляющей структурой всей компании.

Таким образом, при формировании кадровой политики руководству компании рекомендуется опираться на следующие факторы:

  • трудовое законодательство;
  • сложившиеся деловые обычаи и корпоративные традиции;
  • финансовые возможности;
  • стратегию развития компании, её цели и миссию;
  • характеристики персонала (качественные и количественные);
  • ситуацию на рынке труда (уровень заработной платы на аналогичных специальностях, меры социальной поддержки, предоставляемые работникам другими компаниями, и др.).

Основная цель и задача кадровой политики – обеспечение наиболее эффективного функционирования компании. Поэтому на первом этапе разработки кадровой политики необходимо провести диагностику уже сложившейся ситуации: найти уязвимые места в системе управления персоналом, выявить проблемы. На втором этапе проводится мониторинг персонала: определяется количественный и качественный его состав. Необходимо выявить, правильно ли расставлен персонал. Работник достигает наиболее эффективной работоспособности, когда его обязанности соответствуют его квалификации и способностям. Поэтому так важно вовремя принять меры по повышению в должности сотрудника (если его уровень выше, чем его обязанности) или по повышению квалификации (если он не справляется с обязанностями).

В завершение необходимо:

  • продумать план необходимых на основании проведенного анализа кадровых мероприятий;
  • разработать инструменты кадрового планирования;
  • выбирать наиболее подходящие для компании методы управления персоналом;
  • назначить ответственных исполнителей.

Оформляется разработанная кадровая политика как документ – локально-нормативный акт. Например, положение о кадровой политике компании. Утверждается документ приказом руководства.

Рассмотрев теоретические аспекты кадровой политики, перейдем к практическому рассмотрению кадровой политики организации, на примере

ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута».

2 Анализ кадровой политики ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

2.1 Краткая характеристика оррганизации

ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» является одним из 23 многофункциональных центров на территории Республики Коми. Он открыт 29 октября 2015 года. На момент открытия, многофункциональный центр предоставлял 31 обязательную государственную услугу, 54 услуги Министерства социальной политики и 69 муниципальных услуг. В настоящее время в МФЦ города Воркута предоставляется 205 государственных и муниципальных услуг. Данный МФЦ относится к категории многофункциональных центров, которые предоставляют свои услуги 20 часов в неделю, так как население города составляет более 50 тысяч человек.

Перечень услуг, предоставляемых в рассматриваемом в многофункциональном центре, представлен на официальном сайте. По организационно-правовой форме многофункциональный центр города Воркута является муниципальным казенным учреждением, следовательно, он финансируется за счет местного бюджета на основании сметы, а так же в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, имеет право осуществлять деятельность, приносящую доход.

В мае 2014 года был представлен новый бренд для системы многофункциональных центров, его именем стало – «Мои Документы». Вновь открываемые многофункциональные центры стали работать под новым брендом. На сегодняшний день, абсолютно все учреждения входящие в сеть МФЦ носят имя данного бренда.

Организационная структура организации представлена на рисунке 2.

Руководитель

Заместитель Отдел кадров Заместитель

руководителя руководителя

Отдел Отдел Бухгалтерия

информационно- административного

аналитического обеспечения и

обеспечения безопасности Отдел

хозяйственного

Отдел СМЭВ и Отдел правового обеспечения

УЭК обеспечения

Отдел приема и

выдачи

документов

Отдел

автоматизации

Рисунок 2 – Организационная структура ГАУ «МФЦ РК ТО по г.

Воркута»

С каждым днём существование многофункциональных центров становится всё популярнее. Количество филиалов, располагающихся по всей стране, продолжает расти одновременно с численностью заявителей.

Проводятся всевозможные конкурсы, посвящённые выбору МФЦ которые являются лучшими в той или иной категории. К примеру, лучшими МФЦ первой категории в 2014 году были признаны центры Пермского края, Алтайского края, Республики Башкортостан. В 2015 году лучшими центрами первой категории являются учреждения Калужской, Кировской, Воронежской, Томской областей, Москвы, Пермского и Краснодарских краев. Помимо номинации «Лучший МФЦ» также существуют категории «Лучшая практика по информатизации МФЦ», «Лучший универсальный специалист МФЦ»

Большое внимание государство уделяет автоматизации деятельности многофункциональных центров. Повсеместно выделяются бюджеты для внедрения и установки автоматизированных информационных систем, электронных очередей, центров телефонного обслуживания, веб-сайтов, посвящённым деятельности МФЦ. Технологии доходят до того уровня, что для того чтобы узнать статус поданного заявления в учреждении достаточно ввести его номер на сайте.

Для полного анализа состояния учреждения необходимо проанализировать основные показатели деятельности, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Основные показатели деятельности ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

Изменения показателя

Величина показателя

2017 / 2016

Наименование Ед.

показателей изм-я относит.

2015 2016 2017 абсолют.

отклонение,

год год год отклонение

%

1 2 3 4 5 6 7 1. Численность персонала чел. 9 19 50 +31 +163,2 в том числе:

3 9 9 0 0 1.1 руководителей

чел. 5 9 38 +29 +322,2 1.2 специалистов

1 1 3 +2 +200 1.3 рабочих 2. Фонд заработной платы тыс.

2 220 5 760 19 692 +13 932 +241,9 персонала руб. 3. Среднемесячная заработная плата в том числе:

25 000 28 000 38 000 +10 000 +35,7 3.1 руководителей

р. 20 000 24 000 33 000 +9 000 +37,5 3.2 специалистов

10 000 12 000 15 000 +3 000 +25 3.3 рабочих

За анализируемы период численность персонала возросла с 9 человек в 2015 году до 50 человек в 2017 году. Резкий скачок произошел в 2017 году. Численность персонала возросла на 163,2 %. Основную часть роста персонала составили специалисты. Увеличились среднемесячные заработные платы сотрудников, что естественно оказало большое влияние на увеличение фонда оплаты труда, в 2017 году он вырос на 241,9% по сравнению с 2016 годом.

Рост вышеуказанных показателей благоприятно характеризуют деятельность многофункционального центра.

Таким образом, ГАУ «МФЦ» г. Воркута призвано существенно повысить эффективность оказания услуг органами государственной и муниципальной власти, а главное, сократить время, затрачиваемое гражданами и организациями на их получение.

2.2 Анализ кадровой политики организации

Достаточная обеспеченность ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» нужными кадрами, их рациональное использование имеют большое значение для увеличения объема реализации услуг.

Рассмотрим состав и структуру персонала в учреждении. Проанализируем структуру данного коллектива, который будет заключаться в анализе социально – демографических характеристик.

Такие социально-демографические характеристики, как пол, возраст, образование и стаж работы в учреждении оказывают большое влияние на основную деятельность ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута», так как основная часть персонала работает с населением.

В таблице 2 представлена структура персонала по полу.

Таблица 2 – Структура персонала ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» по половому признаку

Процент от общей Отклонение 2017

2015 2016 2017 Пол численности персонала года от 2016 года

человек 2015 2016 2017 +/- % Мужской 0 1 2 0 5,3 4 +1 +100 Женский 9 18 48 100 94,7 96 +30 +166,6 Итого 9 19 50 100 100 100 +31 +163,2

Анализируя данные, представленные в таблице 2, можно сделать вывод о том, что основную часть персонала за анализируемый период составили женщины. Опираясь на теоретические основы психологии межличностных отношений, такое соотношение мужчин и женщин не случайно, ведь женщины более терпеливы и понимающие в отношении общения с людьми.

Квалифицированный уровень персонала во многом зависит от его возраста. Поэтому в процессе анализа структуры персонала рассмотрим изменение в составе организации по возрасту, и стажу работы в ГАУ «МФЦ

РК ТО по г. Воркута»

В таблице 3 представлены данные по возрасту персонала учреждения.

Таблица 3 – Возрастная структура персонала ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

Процент от общей Отклонение 2017

2015 2016 2017 Возраст численности персонала года от 2016 года

человек 2015 2016 2017 +/- % 18-24 0 0 2 0 0 4 +2 25-29 0 0 5 0 0 10 +5 30-39 6 16 36 66,7 84,2 72 +20 +125 40-49 1 1 1 11,1 5,3 2 0 0 50-54 1 1 5 11,1 5,3 10 +4 +400 55 и

1 1 1 11,1 5,3 2 0 0 старше Итого 9 19 50 100 100 100 +31 +163,2

Основная часть персонала находится в возрастной категории от 30 до 39 лет. Рассчитаем средний возраст персонала в учреждении по данным таблицы 3, как сумму произведений середины интервала по возрасту и численности, принадлежащей этому интервалу:

Возраст ср.2015 = (21*0+27*0 + 34,5*6 + 44,5*1 + 52*1 + 65*1)/ 9 = 40,9 год

Возраст ср.2016= (21*0+27*0 + 34,5*16 + 44,5*1 + 52*1 + 65*1)/ 19 = 37,5 лет

Возраст ср.2017= (21*2+27*5 + 34,5*36 + 44,5*1 + 52*5 + 65*1)/ 50 = 35,7 года

Значение среднего возраста персонала в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» в 2017 году по отношению к 2015 году понизилось на 5,2 года. Из данного анализа можно сделать вывод, что персонал в учреждении состоит преимущественно из сотрудников среднего возраста. Средний возраст самый благоприятный для многофункционального центра, так как сотрудники данной возрастной категории психологически готовы к быстрому профессиональному переобучению и освоению нового опыта, но в, то, же самое время их мобильность намного меньше, чем у молодых сотрудников. Перед руководителем ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» не стоит проблема «омолаживания» коллектива.

В таблице 4 представлена структура трудового коллектива по стажу работы.

Таблица 4 – Структура сотрудников по стажу работы

Процент от общей Отклонение 2017 Стаж 2015 2016 2017

численности персонала года от 2016 года работы

человек 2015 2016 2017 +/- % До 1

9 10 31 100 52,6 62 +21 +210 года От 1 года до 0 9 10 0 47,4 20 +1 +11,1 2 лет От 2 до

0 0 9 0 0 18 +9 3 лет Итого 9 19 50 100 100 100 +31 +163,2

В 2017 году основную часть персонала составляет, а именно 62%, составляют люди, которые только нанялись на работу. Их стаж работы составляет меньше 1 года. Стоит заметить, что в 2015 году 100% персонала также имеет стаж работы меньше 1 года. Эта ситуация объяснятся тем, что в 2015 году ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» только открылся.

В структуре персонала по уровню образования выделяются работники, имеющие высшее, среднее специальное и среднее общее образование. Именно такая структура представлена в таблице 5.

Таблица 5 – Структура персонала по уровню образования

Процент от общей Отклонение 2017

2015 2016 2017 Уровень образования численности персонала года от 2016 года

человек 2015 2016 2017 +/- % Среднее общее 0 1 1 0 5,25 2 0 0 Среднее специальное 2 1 5 22,3 5,25 10 +4 +400 Высшее 7 17 44 77,7 89,5 88 +27 +158,8 Итого 9 19 50 100 100 100 +31 +163,2

Основная часть персонала имеет высшее образование. В 2017 году число персонала, имеющего высшее образование увеличилось на 158,8%. Стоит отметить, что за период работы ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» всего только один человек имеет среднее общее образование. Это говорит о том, что многофункциональный центр принимает на работу в отдел по оказанию услуг населению только тех, кто закончил высшее учебное заведение или колледж. Ведь именно эти люди умеют уже сформировавшийся образ мышления, они понимают, чего хотят в жизни и это гарантия того, что человек пришел на работу на долго, а не просто на лето.

Показатель движения рабочей силы по учреждению выражает коэффициент текучести. Он определяется как отношение числа уволенных по всем отрицательным причинам к списочному числу рабочих на начало анализируемого периода.

Анализ движения персонала в филиале представлен в таблице 6.

Таблица 6 — Движение персонала ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

Ед. Изменение Изменение Показатель 2015 2016 2017

изм-я 2016/2015 2017/2016 На начало года чел. 2 9 19 7 10 Принято чел. 7 15 40 8 25 Выбыло чел. 0 5 9 5 4 На конец года чел. 9 19 50 10 31 Коэффициент

% 0 55,5 47,4 55,5 -8,1 текучести кадров

Основным показателем при анализе движения персонала является текучесть кадров. Различают естественную и повышенную текучесть кадров. Естественной текучестью кадров является значение 3-5%. Как правило, это естественный процесс, который приводит к постепенному обновлению рабочего персонала. «Если он меньше 3%, это можно расценивать как застой в коллективе. Повышение этого коэффициента от одного отчетного периода к другому говорит о снижении стабильности коллектива, недооценке потребностей работников со стороны руководства и кадровых служб, появлении негативных факторов, которые заставляют людей увольняться. Снижение коэффициента текучести, наоборот, свидетельствует об улучшении обстановки в коллективе и целенаправленном подходе в управлении кадрами» [18].

Проведя опрос персонала ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута», были выявлены причины увольнения работников. Результаты опроса представлены в таблице 7.

Таблица 7 — Причины увольнения кадров

Процент от общей Отклонение

2015 2016 2017 численности 2017 года от Причины

уволенных 2016 года

человек 2015 2016 2017 +/- % Семейные

0 1 3 0 20 33,3 +2 +200 обстоятельства Неудовлетворенность

0 4 6 0 80 66,7 +2 +50 условиями труда Итого 0 5 9 0 100 100 +4 +80

Так как ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» стал работать совершенно недавно, то основные причины увольнений являются семейные обстоятельства и условия труда. К первой категории причин увольнения учреждение не имеет никакого отношения, но по данным таблицы 7 можно сделать вывод, что в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» большая часть людей увольняется из-за неудовлетворенности условиями труда. Под условиями труда понимается неудовлетворенность заработной платой, невозможность карьерного роста, а также тяжелая психологическая работа с населением, в которой начальство никак не поддерживает и не помогает своим работникам.

Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» существуют проблемы с текучестью кадров. Основной причиной текучести является проблема с условиями труда. Естественно это влияет на качество оказания государственных и муниципальных услуг населению, потому как персонал, работающий в отделе по работе с населением взаимодействует с населением напрямую.

Основные направления кадровой политики ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»:

  • подбор, оценка и использование персонала;
  • мотивация персонала;
  • социальная политика;
  • корпоративные коммуникации.

Выделим основные достоинства и недостатки действующей в организации кадровой политики.

Таблица 8 – Достоинства и недостатки кадровой политики ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

Достоинства Недостатки 1. Ежегодная аттестация, которая 1. Долгий прием на работу по времени позволяет формировать высококвалифицированный персонал 2. Наличие собственного корпоративного 2. Отсутствие менеджера по развитию института, что позволяет учиться и персонала повышать свою квалификацию за счет компании 3. Различные программы для сотрудников 3. Отсутствие психолога (жилищные, медицинские, детские) 6. Открытость к новым сотрудникам и студентам 7. Высокая степень конфиденциальности

Таким образом, ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» ценит в своих работниках высокий профессионализм и образовательный уровень, ориентацию на достижение результатов, инициативность, способность к обучению и практическому использованию полученных знаний, приверженность корпоративным ценностям и традициям.

3 Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута»

3.1 Мероприятия по совершенствованию кадровой политики

организации

Исходя из проведенного в предыдущем разделе бакалаврской работы анализа, разработаем мероприятия по совершенствованию кадровой политики ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» и рассчитаем годовую экономическую эффективность внедряемых мероприятий.

Для внедрения методов совершенствования кадровой политики в организации необходимо привлечь дополнительных кадровых сотрудников, которые будут следить за развитием персонала и за адаптацией принятых сотрудников.

Развитие персонала — это постоянный, непрерывный процесс совершенствования профессиональных и личностных качеств сотрудников. Для эффективной деятельности предприятия не менее важными являются также: благоприятный климат в коллективе, достаточный уровень мотивации труда у персонала, его готовность посвящать себя работе, ориентироваться, в первую очередь, на цели компании и т.д. Проблема развития сотрудников всегда требует комплексного подхода, постоянного контроля и заботы со стороны руководящего звена.

Менеджер по развитию персонала и психолог будут являться сотрудниками отдела кадров, подчиняться непосредственно руководителю ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута».

Структуру и штат отдела кадров утверждает руководитель организации по представлению руководителя отдела кадров.

Организационная структура отдела кадров ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» после внедрения мероприятия представлена на рисунке 8.

Руководитель отдела

кадров

Делопроизводитель Менеджер по Психолог

развитию персонала

Рисунок 8 – Организационная структура отдела кадров ГАУ «МФЦ РК

ТО по г. Воркута» после внедрения мероприятия

Должностные обязанности менеджера по развитию следующие:

  • организация процесса непрерывного обучения персонала;
  • обеспечение, создание и эффективное функционирование системы регулярного обучения всех категорий работников;
  • разработка или модификация образовательных программ;
  • обеспечение, оснащение материальной базы для профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников, внедрение в учебный процесс тренажерных комплексов, автоматизированных средств обучения;
  • разработка технологии обучения и транслирование технологии наставникам и руководителям;
  • консультирование наставников и руководителей по всем вопросам обучения работников;
  • составление бюджета обучения, осуществление контроля над правильным расходованием средств на обучение в соответствии с утвержденными бюджетами и финансовыми планами, а также составление необходимой отчетности;
  • систематическое проведение анализа обратной связи по результатам тренингов, корректировка и обновление программ;
  • профессиональное тестирование соискателей и новичков;
  • подготовка и проведение конкурса «лучший работник организации».

Психолог будет осуществлять психологическое сопровождение молодых специалистов, обеспечивать руководителей структурных подразделений, работников кадровой службы методическим материалом по их адаптации.

«Психолог делает все необходимое для формирования активной позиции работника в рамках профессиональных обязанностей, правильной оценки работником его социального статуса и основанного на нем поведения как многочисленных форм развития и реализации индивидуальных возможностей личности в процессе принятия посильного участия в решения общих задач компании» [9].

Рассчитаем затраты на внедрение сотрудников в деятельность ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» (таблица 9).

Таблица 9 – Затраты на внедрение сотрудников в деятельность ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» Наименование затрат Сумма, руб. Заработная плата 600 000 руб. Выплата премий и социальных надбавок 280 000 руб. Мебель, оборудование 134 000 руб. Канцелярские расходы 36 000 руб. Итого 1 150 000 руб.

Таким образом, затраты на внедрение сотрудников составят 1150000 рублей.

При помощи новых сотрудников ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» может повысить лояльность персонала, их вовлеченность и заинтересованность в деятельности организации, также выявить потенциал, навыки и возможные пробелы работников.

Далее хотелось бы рассмотреть пункт о временных затратах, необходимых для подбора, отбора и согласования кандидатов на вакантные должности, так как существует проблема в длительности данного процесса. Предложим альтернативный вариант.

Для процесса подбора, отбора и согласования кандидатов установлен регламент по времени:

  • 1 день на собеседование по отбору (встреча с руководителем, нуждающимся в сотруднике, поиск в резерве кандидатов, конкурс);
  • 5 дней на проверку службой безопасности (подлинность документов, информацию о предыдущих местах работы, наличие кредитов, алиментов, судимости, штрафов и т.д.);
  • 5 дней на предварительный медицинский осмотр (окулист, отоларинголог, невропатолог, хирург, терапевт);
  • 5 дней на профессиональное тестирование и согласование с высшими руководителями (тест в зависимости от профессии (основные вопросы), так же проверка на уровень знания иностранного языка, владения компьютерными программами и т.д.);
  • 5 дней на полный медицинский осмотр (стоматолог, анализы крови, мочи, флюорография, психиатр, нарколог (далее в зависимости от профессии);
  • 1 день на согласование в отделе кадров.

Итого на подбор, отбор и согласование кандидатов уходит 22 рабочих дня, то есть целый месяц. Такое большое количество времени кандидатам предоставляют для того, чтобы они сделали все необходимое в срок и ничего не забыли. Необходимо оптимизировать данный процесс и сделать его гораздо быстрее и удобнее для всех сторон.

Сокращение времени приема на работу:

  • 5 дней на предварительный осмотр сократить до 1-го дня, так как ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» имеет аккредитованный медицинский центр, где можно сделать все необходимые анализы на месте;
  • 5 дней на профессиональное тестирование и согласование с высшими руководителями сократить до 2х дней и сделать в несколько этапов:
  • а) 1 день — собеседование с непосредственным начальником и тестирование на программе-тренажере;
  • б) 2 дня — получение всех результатов и заключений, согласование с начальником.

Тренажер представляет собой программу, запускаемую на персональном компьютере и предназначенную для проверки у кандидата устойчивых навыков владения ПК и английским языком, проверки заявленной квалификации и опыта.

Итого время на прием новых сотрудников составит 15 рабочих дней или 3 недели, сокращенное время составляет 7 рабочих дней или полторы недели.

Таблица 10 – Затраты на покупку программы-тренажера

Наименование затрат Сумма, руб. Программа-тренажер 150 000 Итого 150 000

Данное сокращение времени позволяет быстрее принимать новых сотрудников, тем самым кандидаты не теряют время и не ждут следующего этапа (следующей недели), а проходят отбор сразу по мере прохождения прошлого этапа. Так же у руководителей не возникает длительного простоя в работе.

Следующим этапом в совершенствовании кадровой политики предприятия предлагается создать конкурс на звание «Лучший работник организации», который будет проводиться 1 раз в год и иметь 3 награждения.

Цель конкурса: определение лучших сотрудников через процедуру оценки уровня профессиональных навыков, деловых и личностных качеств.

«Для всех категорий сотрудников используется процедура оценки, представленная в форме теста на уровень профессиональных знаний. Для создания теста руководителем подразделения составляется перечень контрольных вопросов в соответствии с выполняемыми сотрудником функциями и должностными обязанностями. Далее перечень вопросов заносится в программу Assestent (конструктор тестов, приобретенный для предыдущего мероприятия), с помощью нее создается готовый тест для любой должности» [17].

Этапы конкурса:

1. Проведение тестирования сотрудников для получения профессиональной оценки.

2. Проведение анкетирования с целью получения информации о деловых и личностных качествах сотрудника.

3. Сопоставление результатов оценки, определение сотрудников, набравших наибольшее количество баллов.

4. Определение номинаций по категориям сотрудников, набравших наибольшее количество баллов.

При проведении конкурса обязательно выбирается оценочная комиссия, в ее состав входят:

  • председатель комиссии (руководитель организации);
  • члены комиссии (руководители подразделений);
  • секретарь (менеджер по развитию персонала).

В конкурсе могут участвовать все сотрудники ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута». Итоги конкурса официально оглашаются после окончания оценочных процедур, информация о победителях размещается на информационном стенде, а также в форме рассылки по электронной почте. По итогам проведения конкурса, награждаются 3 сотрудника. Конкурсом предусматривается материальное вознаграждение победителей.

Таблица 11 – Затраты на проведение конкурса на звание «Лучший работник организации» Наименование затрат Сумма, руб. Организационные моменты 30 000 Призы 70 000 Итого 100 000

Данное стимулирование направлено на повышение лояльности и заинтересованности сотрудников. Конкурс создает соревновательный момент и сотрудники в течение года путем обучения, прохождения тренингов и участия в деятельности компании пытаются занять первые места в конкурсе лучших. Так же проведение данного конкурса позволяет сотрудникам само выражаться, доказывать свою квалификацию и приверженность к работе.

Таким образом, данные мероприятия помогут объединить и согласовать различные управленческие решения, управлять социальноэкономическими процессами на всех уровнях, создать эффективную трудовую деятельность.

3.2 Оценка эффективности предложенных мероприятий

Необходимо сделать выводы относительно эффективности разработанных мероприятий.

На рисунке 9 представлена динамика количества принятых сотрудников.

45 42

35

30

18 Принято, чел.

15

5 2016 2017 Прогноз

0 Рисунок 9 – Количество принятых сотрудников

Так как за 2 года было принято 48 человек, и все они проходили адаптационный период, целесообразно ввести должность психолога и совершенствовать систему развития персонала путем введения в должность менеджера по развитию персонала.

Данными действиями повысится уровень организационной культуры, уровень отношений между сотрудниками, создадутся новые ценности для организации и ее работников.

На рисунке 10 представлена динамика количества дней на прием новых сотрудников.

22

15

Период приема на

10 работу, дни

0

Текущее Плановое

Рисунок 10 – Количество дней на прием новых сотрудников

При сокращении времени на прием новых сотрудников, руководители подразделений будут уверены, что задержка плановых работ будет составлять одну неделю, так как при написании заявления об увольнении, сотрудник должен отработать две недели, а в течении этого времени новый сотрудник на данную должность уже будет проходить отбор.

В результате проведения конкурса «Лучший сотрудник организации» повысится вовлеченность сотрудников в деятельность организации, так как он предоставляет возможность выиграть материальное вознаграждение. Конкурс является дополнением к части развития персонала. Данными действиями повысится уровень организационной культуры, уровень отношений между сотрудниками, создадутся новые ценности для ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» и ее работников.

Подводя итоги можно сказать, что предлагаемые мероприятия потребуют от ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» дополнительных расходов на их внедрение (таблица 12).

Таблица 12 – Сводные затраты на улучшение кадровой политики ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» Наименование затрат Сумма, руб. Затраты на внедрение в деятельность новых сотрудников отдела 1 150 000 кадров Затраты на покупку тренажера 150 000 Затраты на проведение конкурса на звание «Лучший работник 100 000 организации» Итого 1 400 000

По результатам расчетов видно, что плановая сумма затрат на проведение предлагаемых мероприятий составит 1400000 руб.

Структуру расходов на внедрение мероприятия представим на рисунке 11.

7,15

10,71

82,14

Затраты на внедрение в деятельность новых сотрудников

отдела кадров

Затраты на покупку тренажера

Затраты на проведение конкурса на звание «Лучший работник

организации»

Рисунок 11 – Структура расходов на внедрение предлагаемых

мероприятий, %

При этом затраты на мероприятие №2 потребуются только для первого года внедрения предложений.

Следовательно, в последующие годы применения предлагаемых систем кадровой политики затраты будут ниже на 150 тыс. руб., и составят 1 250 тыс. руб.

Таблица 13 – Экономическая эффективность предлагаемых мероприятий Показатель До внедрения После внедрения Отклонение, (+/-)

мероприятий, руб. мероприятий, руб. Затраты на 5856680 4536200 1320480 управленческий персонал Трудоемкость 440000 300000 140000 обработки информации

Экономическую эффективность предлагаемых мероприятий можно охарактеризовать следующими показателями:

1) в 2017 году численность управленческого персонала «МФЦ» в г. Воркута составляла 9 человек, ФОТ управленческого персонала составлял – 5856680 руб. После внедрения мероприятий предполагается высвобождение рабочего времени руководителей, посвященного работе с кадрами.

5856680 — 5856680 * 22,5% = 4536200 руб.

2) также предполагается снижение трудоемкости обработки информации сотрудниками отдела кадров. В 2017 году ФОТ сотрудников отдела кадров составлял 440000 руб.

440000 – 440000 * 31% = 300000 руб.

К положительным эффектам от применения предлагаемых мероприятий можно отнести:

1. Повышение лояльности, вовлеченности, заинтересованности сотрудников в деятельности организации.

2. Предоставление сотрудникам возможности самовыражаться.

3. Создание высококвалифицированного персонала.

4. Развитие системы адаптации сотрудников.

5. Отсутствие длительного простоя в работе.

В целом, предлагаемые мероприятия могут быть применены как комплексно, так и раздельно (может быть выбрано для применения только одно из предлагаемых направлений).

Заключение

Кадровая политика — совокупность целей и принципов, которые определяют направление и содержание работы с персоналом. Через кадровую политику осуществляется реализация целей и задач управления персоналом, поэтому её считают ядром системы управления персоналом.

Бакалаврская работа была выполнена на примере ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута». это организация, отвечающая за предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «единого окна». В настоящее время на базе МФЦ оказывается более 260 государственных и муниципальных услуг. Данный центр представляет собой единое место приема, регистрации и выдачи необходимых документов сотрудниками центра, работающее в операторском режиме, реализуя принцип «Единого окна».

Основную часть персонала организации, а именно 96%, составляют женщины. Средний возраст персонала составляет 35,7 лет. В течение трех лет средний возраст уменьшается. Это благоприятно сказывается на работе многофункционального центра, так как сотрудники данной возрастной категории психологически готовы к профессиональному переобучению и освоению новых навыков. В учреждении работают высококвалифицированные кадры. Это подтверждается тем, что 88% от общей численности сотрудников имеют высшее образование.

При расчете коэффициента текучести кадров было обнаружено, что в учреждении есть проблема повышенной текучести. Из этого, следует вывод, что руководителю необходимо готовиться к тому, что повышенная текучесть приведет к значительным статистическим потерям. Основной причиной ухода с работы в ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» является неудовлетворенность условиями труда, а именно отсутствием саморазвития и тяжелой психологической работой с населением и бездействием руководства в помощи сотрудникам с этой проблемой.

С целью совершенствования действующей на предприятии кадровой политики в третьем разделе работы были разработаны мероприятия, которые могут применяться как раздельно, так и комплексно:

  • внедрение в деятельность отдела кадров дополнительных сотрудников: менеджера по развитию персонала и психолога;
  • сокращение времени на отбор и прием сотрудников;
  • проведение конкурса «Лучший работник организации».

Расчет экономической эффективности показывает, что предлагаемые к реализации мероприятия затратные (1400000 руб.), однако при этом они способны принести ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута» дополнительную выгоду в виде экономии на затратах, связанных с поиском, наймом, введением в должность и адаптацию сотрудников, принятых взамен уволившихся. Так же предполагается формирование новой системы развития персонала при помощи новых сотрудников – менеджера по развитию персонала и психолога.

К положительным эффектам от применения предлагаемых мероприятий можно отнести:

1. Повышение лояльности, вовлеченности, заинтересованности сотрудников в деятельности организации.

2. Предоставление сотрудникам возможности самовыражаться.

3. Создание высококвалифицированного персонала.

4. Развитие системы адаптации сотрудников.

5. Отсутствие длительного простоя в работе.

Список используемой литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/bakalavrskaya/motivatsiya-rabotnikov-mfts/

1. Варданян И.С. Предложение по совершенствованию системы стимулирования / И. С. Варданян // Управление персоналом. 2017. №4. С. 1214.

2. Варенов А.В. Мотивация персонала. Игра или работа / А. В. Варенов. — М. : Речь, 2014. 160 с.

3. Вилин О.И. Экономика предприятия / О. И. Вилин. — М. : ИНФРА-М, 2014. 406 с.

4. Демидов Е. Управление человеческими ресурсами / Е. Демидов // Общество и экономика. 2017. №6. С. 54-61.

5. Журавлев П.В. Технология управления персоналом / П.В. Журавлев. — М. : Экзамен, 2014. 271 с.

6. Захаров H.Л. Управление настроем персонала в организации / Н. Л. Захаров. – М. : Инфра — М, 2013. 288 с.

7. Криницына З.В. Управление персоналом: Учебное пособие / З. В. Криницына. – Томск: Изд. ТПУ, 2015. 196 с.

8. Лисин П.О. Управление персоналом: Наглядные учебнометодические материалы / П.О. Лисин. — М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2016. 98 с.

9. Мишурова И.В. Управление мотивацией персонала / И. В. Мишурова. — М. : Феникс, 2014. 272 с.

10. Найденов О.А. Внутрифирменное обучение / О. А. Найденов // Менеджмент в России и за рубежом. 2015. № 10. С. 13-18

20. Погодина Г. Рецепты управления персоналом / Г. Погодина // Справочник по Управлению персоналом. 2015. №8. С. 38 — 45.

11. Потемкин В.К. Управление персоналом / В. К. Потемкин. — СПб. : Питер, 2013. 432 с.

12. Пошерстник Н.В. Кадры предприятия / Н. В. Пошерстник. — М. : ТК Велби, 2014. 488 с.

13. Пригожин А. И. Методы развития организаций / А. И. Пригожин. М.: МЦФЭР, 2013. — 864 с.

14. Сербиновский Б.Ю. Управление персоналом / Б. Ю. Сербиновский. — М. : Дашков и К, 2014. 416 с.

15. Спивак В.А. Управление персоналом: учебное пособие / В. А. Спивак. – М. : Эксмо, 2013. 332 с.

16. Стародубов В.И. Управление персоналом организации / В.И. Стародубов. — М. : ГЭОТАР — Медиа, 2016. 1104 с.

17. Тарханова Л.А., Тарханов Ф.С. Оптимизация внутрикорпоративных коммуникаций как эффективный механизм предотвращения организационных кризисов // Актуальные вопросы экономических наук. 2016. № 15-1. С. 87-91.

18. Федорова Н.В. Управление персоналом организации / Н. В. Федорова. — М. : КноРус, 2013. 536 с.

19. Freilinger, K. Managing change in organizations / C. Freilinger. Express Publishing, 2015. 382 p.

20. Холодков А.В. Экономические аспекты управления человеческими ресурсами / А.В. Холодков // Менеджмент в России и за рубежом. 2015. №1. С. 67-75.

21. Щёкин Г.В. Основы кадрового менеджмента / Г.В. Щекин. — М. : Дело, 2014. 280 с.

22. Yakubovich V. Weak Ties, Information, and Influence: How Workers Find Jobs in a Local Russian Labor Market // American Sociological Review June. 2014. p. 408-421.

23. Яковлев А. Исправляем ошибки в мотивации персонала // Кадровое дело. 2016. №3. С. 52–57.

24. Ярных, В. Сколько стоит нематериальная мотивация? // Кадровое дело. 2016. №2. С. 64–69.

25. Официальный сайт ГАУ «МФЦ РК ТО по г. Воркута». – Режим доступа: http://mydocuments11.ru/pages/territorialnyy_otdel_mfts_po_g_vorkuta

Приложение 1 Документооборот ГАУ «МФЦ» по г. Воркута