В современных демократических государствах конституция является нормативным юридическим актом, имеющим высшую юридическую силу и устанавливающим основы законности, государства и правопорядка.
Важным этапом в разработке первых конституций стали буржуазно-демократические революции 17-18 веков, связанные с крахом феодального общества и установлением капиталистической системы. Именно тогда человек почувствовал высшую ценность естественных прав и свобод и необходимость ограничить произвол государства какими-то заранее установленными правилами. Эту роль мог бы сыграть правовой акт, консолидирующий основы государства и общественного строя, ставящий себя выше власти феодалов и королей и выражающий волю всего народа как единственного носителя верховной власти.
Следующим этапом в разработке и совершенствовании перечня прав и свобод человека стала вторая половина ХХ века. Вторая мировая война 1939-1945 гг. известна страшными зверствами нацистской Германии в сфере грубого на-рушения прав человека. В этой связи международное сообщество приняло необходимые меры для предотвращения ошибок самой кровопролитной войны в истории, закрепив неотъемлемые права и свободы человека во Всеобщем договоре. Принятие Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискри-минации (1965 г.), Международного пакта о гражданских и политических пра-вах (1966 г.), Международного пакта об экономических, социальных и куль-турных правах (1966 г.) и ряда других не менее важных международных право-вых актов послужило цивилизованному развитию всего мирового сообщества.
На сегодняшний день мировое сообщество сформулировало определенную модель демократического государства, которая указывает, что обязательно должно быть включено в текст конституции. Главными задачами основного закона любой страны являются гарантии прав и свобод гражданина, необ-ходимые для обеспечения чести и достоинства человека; наличие народного су-веренитета, где народ рассматривается в качестве единственного верховного источника власти; существование экономических и социальных условий, удов-летворяющих материальные и духовные потребности людей.
Правовой договор как источник права
... договора "отрицательно сказывается на современной договорной практике"; что степень изученности категории договора неадекватна его роли в системе источников права и что юридическая природа договоров, равно как и договорного права, особенности их как источников права ... а тем более уникальным, характерным только для современного этапа развития общества, а вместе с ним - государства и права. Это ...
Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящее время в ходе реализации реформы правовой системы возникают вопросы, касающиеся защиты прав и свобод граждан и создания определенных гарантий их реализации. Именно правовые гарантии гарантируют, что основные идеи верховенства закона не будут нарушены.
Целью данной работы является рассмотрение вопросов, касающихся конституционных гарантий прав и свобод человека.
Для раскрытия цели были поставлены следующие задачи: 1) дать понятие и характеристику конституционных прав и свобод граждан 2) определить по-нятие и проанализировать сущность и виды юридических гарантий.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие при реализации прав человека и гражданина в современной России.
Предметом исследования является содержание конституционных га-рантий прав и свобод человека в РФ.
Структура работы предусматривает наличие введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
1 Понятие конституционных прав и свобод; основные группы конституционных прав и свобод человека и гражданина
Конституция Российской Федерации устанавливает жизненно важные права и свободы, которые являются условием достойного существования как для человека, так и для общества и государства в целом.
Конституция Российской Федерации предусматривает полное разделение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Под правами гражданина понимается определенная система отношений между человеком и государством, при которой государство не должно незаконно вмешиваться в жизнь человека, а, наоборот, активно способствовать реализации его прав. Статус гражданина имеет особую правовую связь с государством: институт гра-жданства (ст. 6 Конституции РФ).
Что касается прав человека, Конституция га-рантирует каждому, находящемуся на территории РФ, признание его прав и свобод, независимо от того, является ли он лицом без гражданства, гражданином РФ либо гражданином иной страны 1 Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. Е. Ю. Бархатовой. М., 2016. С. 34.
Гарантии осуществления права на занятие предпринимательской деятельностью
... гарантий; - Юридическая защита права на занятие предпринимательской деятельностью и свободы предпринимательства обеспечивается общими принципами права и специальными конституционными принципами, которые в целом представляют собой систему гарантий предпринимательской деятельности. Гарантии предпринимательской деятельности ... Конституционный принцип, провозглашающий приоритет прав и свобод человека ...
Основным элементом конституционных правоотношений между государством и гражданином являются конституционные права и свободы. Смысл этих правоотношений состоит в том, что права и свободы человека, принадлежащие ему от рождения, охраняются государством. Ведь главными условиями существования государства и провозглашения его правовым и демократическим являются реализация и защита прав человека и основных свобод.
Все права и свободы, установленные другими отраслями права, проистекают из основных конституционных прав и свобод. Последние являются ядром правового статуса личности. Огромное различие между основными правами и свободой от второстепенных заключается в их неотделимости от личности. Человек не может отка-заться либо передать другому лицу такие права.
Конституционные права и свободы обращены ко всем людям и установлены для каждого человека и гражданина. В то время как отраслевое зако-нодательство распространяется на определенный данной отраслью круг лиц (рабочие и служащие, собственники имущества, истцы, ответчики и т. д.).
Характерной чертой основных прав и свобод является их универсальность: они равны и едины для всех. Так возникновение конституционных прав и свобод граждан связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи с чем они не приобретаются и не отчуждаются волей гражданина, присущи ему в силу гражданства и могут только погибнуть с потерей гражданства.
Конституционные права и свободы закрепляются в нормативно-правовом акте, обладающем высшей юридической силой: в Конституции РФ.
В соответствии с выше указанными юридическими свойствами конститу-ционных прав и свобод, можно сформулировать следующее понятие: основные конституционные права и свободы — неотчуждаемые права и свободы человека и гражданина, принадлежащие ему от рождения (в соответствующих случаях в силу гражданства), охраняемые государством и составляющие ядро правового статуса личности 2 Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. М., 2007. С. 217.
Перечень неотъемлемых, фундаментальных прав и свобод, данный в Кон-ституции РФ, не подлежит ограничению даже при возникновении чрезвычай-ного положения (ст.20, 21, 23 (ч. 1), 24, 28, 34 (ч. 1), 40 (ч. 1), 46-54).
Но что ка-сается других конституционных прав и свобод, то могут утверждаться отдель-ные ограничения при следующих условиях: в соответствии с ФКЗ; наличие чрезвычайного положения, введенного для сохранения безопасности граждан и защиты конституционного строя; с указанием пределов и срока их действия. Основные права и свободы, закрепленные в Конституции Российской Федерации, не должны толковаться как умаление или отрицание других общепризнанных прав и свобод человека.
Что такое свобода личности и в чем смысл жизни?
... его деятельность. Конечная цель истории - гуманизм как состояние человечества, преодолевающее отчуждение и завоевывающее свободу. И.Кант заложил антропологию- учение о человеке. Гегель разделял кантовскую антропологию, стремился понять человека в целом, ...
2 глава Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» со-держит 48 статей, посвященных правам и свободам. Они представляют собой систему логических основ, отражающих специфику различных сфер жизни человека и граждан. В соответствии с этими основаниями конститу-ционные права и свободы классифицируются на 3 группы: 1) гражданские (лич-ные) 2) политические 3) экономические, социальные и культурные, несмотря на то, что четких границ между ними нет.
1.1 Гражданские права и свободы человека и гражданина
Гражданские права и свободы призваны гарантировать индивидуальную свободу, безопасность и автономию человеку и гражданину как члену гражданского общества. Основная цель прав личности — защитить человека от любых противоправных действий государственных органов, общественных объединений и других лиц, посягающих на его личную безопасность и свободу. Эти права и свободы распространяются на любого человека независимо от его гражданства. По ст. 17 ч. 2 Основного закона РФ они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Конституция РФ в ст. 20 ч. 1 провозглашает право на жизнь. Никто не мо-жет лишить жизни другого человека произвольно. Такое естественное право, которое должно обеспечиваться государственными, общественными структура-ми и самим человеком, направлено на создание безопасных условий существо-вания: например, политика государства, проводящаяся с целью отказа от вой-ны; борьба с преступлениями против личности; надлежащее медицинское об-служивание. Также в ст. 20 ч. 2 Конституции содержится положение о смерт-ной казни, устанавливаемой федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности. Обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом присяжных. В настоящее время в Российской Федерации действует мораторий на применение смертной казни, которое заменяется пожизненным лишением свободы.
В ст. 21 Основного закона РФ закрепляется право, что достоинство лич-ности должно охраняться государством. Оно не должно умаляться ни при каких обстоятельствах. Человек не должен быть подвержен жестокому обращению. Никто не может быть подвергнут научным, медицинским или иным экспериментам не по своей воле. В связи с бурным развитием науки в области генетических технологий возникает вопрос о возможном ущемлении человеческого достоинства. В частности, как в нашей стране, так и в ряде других запрещено клонирование человека, исходя из принципов признания ценности личности 3 Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 21. Ст. 1917.
Право на свободу включает возможность предпринимать любые действия, не противоречащие закону. Личная неприкосновенность человека означает, что никто не имеет права принуждать человека или использовать угрозы для принуждения человека к каким-либо действиям, причинению вреда его здоровью или незаконному обыску. Но такое право, закрепленное в ст. 22 Консти-туции, может быть ограничено по судебному решению, подвергая виновное ли-цо содержанию под стражей. До решения суда гражданин не может содержаться под стражей более 48 часов. Основания для ареста регулируются уголовным законодательством и уголовно-процессуальным законодательством, которое предусматривает гарантии от необоснованного задержания и нарушений прав человека.
Разработка и принятие конституции РФ1993 г
... жизни российского общества и определил развитие страны на многие годы вперед. Хотя принятие Конституции Российской Федерации в 1993 ... людей, политических партий, объединений и т.д. Во-вторых, законодательная реформа создала множество проблем, решение которых во многом зависит от конституции, принятой 12 декабря 1993 года. Конституция ... в Конституцию Российской Федерации после ее принятия; ...
В Основном законе РФ провозглашается право на частную жизнь. Личная жизнь означает аспекты личной жизни человека, который не хочет делать собственность других из-за своей свободы. Частная жизнь, личные и семейные тайны охраняются законом. Так, например, устанавливается уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления против воли усыновителя. Конституция Российской Федерации закрепляет право гражданина на защиту своей чести и доброго имени. Если доброе имя и честь человека оскорблены, он имеет право требовать компенсации морального вреда или адекватного наказания в суде. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Нарушение этого права без решения суда квалифицируется Уголовным кодексом Российской Федерации как уголовное преступление. Не допускается без согласия лица собирать, хранить, использовать и распространять информацию о его личной жизни. Таким образом, закон запрещает нарушение профессиональной тайны личной жизни, которая является собственностью врачей, судей, нотариусов и других лиц. Особенно охраняется тайна испо-веди — священник не привлекается к уголовной ответственности за отказ от да-чи показаний по обстоятельствам, ставшим ему известными из исповеди 4 Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях « // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности
... предпринимателя закреплены в Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и оформляются в соответствии с ними федеральными законами. Субъекты предпринимательской деятельности наделены соответствующими правами действующим законодательством. «Совокупность прав и обязанностей ...
Также каждому предоставляется возможность ознакомиться с документами, за-трагивающими права и свободы человека, если иное не предусмотрено зако-ном. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны предоставить такую возможность.
Ст. 25 Конституции РФ утверждает право на неприкосновенность жили-ща. Никто не имеет права входить в нее против воли проживающих в ней людей, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или на основании судебного решения. На ее защиту имеют право лица, владеющие жилым помещением, законные арендаторы или арендаторы. Жилищем признается и место временного пребывания человека. Действия лиц, которые переезжают в жилище и имеют право на него, не являются нарушением иммунитета и не требуют согласия других жителей.
Совокупность прав, связанных с национальностью, показывает специфику многонациональной России. Конституция РФ утверждает в ст.26, что каж-дый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность и ни-кто не должен принуждаться к определению и указанию своей национальности. Каждому независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отно-шения к религии и места проживания гарантируется право использования род-ного языка, свободного выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества 5 Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-I «О языках народов Российской Федерации « // Собрание законодательства РФ. 2002. № 50. Ст. 4926.
Право свободно передвигаться, выбирать место жительства и пребывания имеет каждый, который законно находится на территории РФ. Для реализации права выбора места жительства законом установлена обязанность гражданина зарегистрироваться в органах внутренних дел в течение 7 дней в случае его прибытия на новое место. Кроме того, Конституция закрепляет право выезжать за пределы России и право граждан на свободное возвращение в Российскую Федерацию, где также существует особая процедура регистрации.
Актуальные проблемы права
... законы, необходимость публикации которых предусмотрена самой конституцией. Конституция – «это основной закон государства (Республики в составе федерации), основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека ... которые затем развиваются, конкретизируются, дополняются подзаконными нормативно-правовыми актами; 4) Имеет особые процедуры ...
Согласно ст.28 Конституции каждому обеспечивается свобода совести и вероисповедания, возможность исповедовать индивидуально или совместно с другими людьми любую религию или не исповедовать никакой. Человек свободен выбирать, иметь и распространять религиозные и другие убеждения и действовать в соответствии с ними. Никакая религия не должна устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Нарушение этих прав влечет ответственность в соответствии с нашим законодательством.
В Конституции России устанавливается право на свободу мысли и слова. Никто не должен принуждаться к выражению своих убеждений или отказу от них. Так же, как и в ст.19 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) в Ос-новном законе РФ закрепляется право граждан законным способом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Но это право не распространяется на перечень информации, который определяется федеральным законом и составляет государственную тайну. запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также ненависти и социальной, расовой, национальной и религиозной вражды. Свобода СМИ гарантируется, не допускается цензура.
1.2 Политические права и свободы человека и гражданина
Под политическими правами и свободами понимаются права, непосредственно затрагивающие политические интересы человека. Политические права дают человеку возможность участвовать в политической жизни страны и осуществлять государственную власть. Такие права принадлежат исклю-чительно гражданам государства. Государство признает, соблюдает и защищает права и политические свободы как человека, так и гражданина. Конституция Российской Федерации гласит, что многонациональный народ является единственным источником власти и носителем суверенитета. Эта основа конституционного строя России осуществляется через политические права и свободы каждого гражданина, достигшего 18 лет.
Ст. 29 Конституции РФ, закрепляющая право на свободу мысли и слова, связана и с личной, и с политической стороной общественной жизни, так как в правовом демократическом государстве должны преобладать разные убежде-ния и взгляды. Эти принципы означают, что человек может любым законным способом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Граждане имеют все основания запрашивать и получать любую информацию в соответствии с законом. Они имеют право запрашивать у государственных служащих и органы информацию, затрагивающую их права и свободы. Частная жизнь неприкосновенна, поэтому запрещается требовать от человека без его согласия сведений, касающихся личной и семейной тайны 6 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149 — ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации « // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.
Внешний вид человека
... свобода) или стохастическим законом (непредсказуемость исхода события, неосознанная свобода). В этом смысле, понятие «свобода» противоположно понятию «необходимость». В этике «свобода» связана с наличием свободной воли человека. Свобода воли накладывает на человека ответственность и ...
Необходимо отметить ст.30 Конституции, провозглашающую право на объединение, то есть право на создание негосударственных объединений лица-ми от 18 лет вместе с другими людьми, которые имеют право в них вступать и беспрепятственно выходить. Эти ассоциации являются некоммерческими, добровольными, автономными образованиями. Они создаются по инициативе граждан для удовлетворения их духовных и материальных интересов и потребностей. Для создания общественного объединения инициатива должна исходить от 3 субъектов, за исключением политических партий, профсоюзов. Общественные объединения свободны в своей деятельности. Для реализации уставных задач ассоциации граждане могут проводить митинги, демонстрации, митинги, парады, пикетирование — как проявление своей политической и общественной активности — если эти движения осуществляются мирно, без оружия. Законом устанавливается, что реализация этих прав не должна нарушать права и свободы других лиц 7 Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54 — ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
Во время чрезвычайного по-ложения проведение данных массовых мероприятий может быть запрещено 8 Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3- ФКЗ «О чрезвычайном положении » // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277. Среди объединений есть и политические партии, которые создаются на основе политических интересов граждан. С помощью политических партий, осуществляющих политическую деятельность, информация о проблемах общества передается в государственные органы. Гражданин вправе быть или не быть членом партии.
Законы, принципы и перспективы развития криминалистической методики ...
... в постоянном расширении использования достижений естественных и технических наук в правоохранительной деятельности, так и в разработке юридическими науками, включая криминалистику ... (ст. 10), охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. ... права, раскрывается содержание идейпринципов в праве, показывается роль принципов права в правоприменительной деятельности и т.д. В ...
Право на участие в управлении делами государства принадлежит гражданам Российской Федерации и осуществляется как непосредственно, так и через их представителей. По Конституции РФ граждане имеют право избирать (с 18 лет) и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправле-ния, участвовать в референдуме. Избирательным правом лишается лицо, признанное недееспособным и приговоренное к лишению свободы решением суда. Лицо, находящееся под стражей, не ограничивается правом голоса до тех пор, пока приговор суда не будет вынесен и не вступит в силу. Из-бирательное право делится на активное и пассивное. Активным считается право избирать. Пассивный: право быть избранным в государственный орган или орган местного самоуправления. Это право, принадлежащее всем, может осу-ществлять малая часть населения, достигшая разных возрастов в зависимости от органа государственной власти и органа местного самоуправления (напри-мер, для избрания на пост Президента РФ нужно достичь 35 лет).
И активное, и пассивное право реализуется гражданами на добровольной основе. Избиратель-ное право осуществляется при тайном голосовании, является всеобщим, рав-ным, прямым. Конституция РФ закрепляет, что граждане обладают равным дос-тупом к государственной службе, то есть без какой бы то ни было дискримина-ции. Также государственные и муниципальные служащие, чтобы противостоять коррупции, должны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обяза-тельствах имущественного характера (это относится к супруге и к несовершен-нолетним детям), уведомлять об обращениях к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям 9 Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6235.
Ст. 32 ч. 5 позволяет любому гражданину без всякой дискриминации быть судьей, присяжным заседателем, народным заседателем.
Конституция РФ в ст. 33 закрепляет право граждан обращаться лично, на-правлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные орга-ны и органы местного самоуправления. Это право предусматривает возмож-ность обращения к любому должностному лицу, и обязанность этого лица дать ответ на вопрос.
1.3 Экономические , социальные, культурные права и свободы человека и гражданина
Конституция РФ 1993 г. регламентирует экономические, социальные и культурные права и свободы, помимо личных и политических конституцион-ных прав.
Конституция закрепляет право свободно использовать свое имущество и способности для предпринимательской и иной не запрещенной законом эконо-мической деятельности. Субъект права на экономическую деятельность вправе создавать предприятия под свою ответственность, вступать в договоры с други-ми предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью. Основ-ной закон России устанавливает запрет на экономическую деятельность, на-правленную на недобросовестную конкуренцию и монополизацию, чтобы обес-печить правомерные условия становления и развития рыночных отношений. Например, в целях защитить население от недобросовестной конкуренции, пре-дусматривается пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потреби-телей в заблуждение, нанести вред здоровью, имуществу, чести, достоинству человека и т. д 10 Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
Законом не допускается заведомо ложная реклама. Условием демократической рыночной экономики является закрепленное в Конституции право частной собственности, охраняющееся законом. Любой гражданин мо-жет иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как самостоятельно, так и вместе с другими. Гражданское законодательство охраняет правомочия владения, пользования, распоряжения имуществом. Так-же Основной закон РФ обеспечивает защиту права собственности. Человек не может лишиться своего имущества без решения суда. Принудительная конфис-кация производится для нужд государства при условии равноценного возмеще-ния. Конституция гарантирует право наследования собственности. ГК РФ уста-навливает положения, которые регулируют право наследования, определяет де-тали перехода собственности по завещанию собственника к наследнику. Основ-ной закон закрепляет, что владение, пользование и распоряжение землей и ины-ми природными ресурсами свободно осуществляется их собственниками, если это не приносит вреда окружающей среде и не нарушает прав человека. По ос-нованиям, закрепленным в ЗК РФ и других федеральных законах, право гражданина на землю может быть ограничено.
Конституция РФ в ст. 37 провозглашает трудовые права и свободы, кото-рые защищают интересы работника от произвола работодателя. В трудовом за-конодательстве установлены основные принципы регулирования трудовых отношений: свобода на труд, право свободно распоряжаться своими способно-стями к труду и выбирать профессию, защита от безработицы, запрет принуди-тельного труда, право работника на своевременную выплату справедливой зар-платы и др. Основной закон закрепляет нормы, соответственно которым чело-век должен работать при условиях, отвечающих требованиям гигиены и безопасности, а вознаграждение за труд выплачивалось без какой бы то ни бы-ло дискриминации не ниже минимального размера оплаты труда, установлен-ного федеральным законом. Если в результате действий работодателя наруша-лись такие требования, и работнику был причинен вред, то работодатель несет материальную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Конститу-ционно установлено право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием забастовки, участие в которой является добровольным. Никто не должен принуждаться к участию в ней или отказу от нее. Согласно ч. 5. ст. 37 каждый человек имеет право на отдых. Установленные в федеральном зако-не продолжительность рабочего времени, праздничные и выходные дни, еже-годный оплачиваемый отпуск должны быть предоставлены работнику. Консти-туционно закрепляется комплекс взаимных прав родителей и детей. Равные права и обязанности родителей заключаются в воспитании детей. Достигшие 18-летнего возраста трудоспособные дети обязаны заботиться о своих нетрудо-способных родителях. Государство гарантирует защиту семейных прав граждан и определенных прав ребенка и матери. Закон обеспечивает охрану здоровья матери и ребенка, предусматривает социальное обеспечение и защиту трудовых прав женщин и создание им благоприятных условий труда. Трудовое законода-тельство устанавливает перечень пособий и отпусков, связанных с беременнос-тью и родами. Конституция гарантирует предоставление людям социального обеспечения по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и других закрепленных в законе случаях. Закон устанав-ливает для таких социально не адаптированных людей государственные пенсии и социальные пособия. Также государство приветствует добровольное социаль-ное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения, благотворительность, целью которой является социальная поддержка и защита граждан, включая улучшения материального положения малообеспеченных, со-циальную реабилитацию безработных инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и законные интересы 11 Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
На законных основаниях гражданам обеспечивается право пользоваться жилищем, которого никто не должен произвольно лишаться. Согласно ч. 2 ст. 40 органы государственной власти и местного самоуправления обязаны поощрять индиви-дуальное и кооперативное жилищное строительство. Развита система ссуд на это, не облагаемых налогами. Малоимущие граждане имеют право бесплатно или за доступную плату получить жилое помещение по договору социального найма из государственного или муниципального фонда. К социальным правам также относится право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Оно гаран-тирует бесплатные услуги медицинской помощи в государственных и муници-пальных учреждениях здравоохранения. Финансирование медицинской помо-щи происходит за счет соответствующего бюджета, страховых взносов и дру-гих поступлений. Государство должно финансировать федеральные программы укрепления здоровья населения, принимать меры по развитию государствен-ных, муниципальных, частных систем здравоохранения. В РФ приветствуется деятельность по развитию спорта и физкультуры, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия. Основной закон закрепляет, что за сокры-тие фактов и обстоятельств, представляющих угрозу для здоровья и жизни лю-дей, нарушитель несет ответственность в соответствии с федеральным законом. Это важная гарантия защиты здоровья человека, так как распространение лож-ной или неточной информации (об окружающей среде, эпидемиях и т.д.) может привести к печальным последствиям. Конституция в ст. 42 гарантирует каждому человеку право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии. В случае экологического правонарушения преду-сматривается возмещение ущерба, причиненного здоровью гражданина или его имуществу.
К культурным правам относят право на образование, которое может полу-чить каждый гражданин. Основной закон закрепляет гарантию бесплатности получения дошкольного, основного общего и среднего профессионального об-разования в пределах образовательных стандартов в государственных и муни-ципальных образовательных учреждениях и предприятиях. Устанавливается общедоступность приобретения качественного образования для всех без исклю-чения, а также для лиц с ограничениями по здоровью. Для таких людей обуче-ние ведется на основе специальных педагогических подходов и подходящих для них языков, методов и способов общения 12 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53. Ст. 7598.
Согласно ст.43 ч. 3 высшее бес-платное образование можно получить на конкурсной основе в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Ст. 43 ч. 4 закрепляет обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить полу-чение детьми основного общего образования, являющегося для всех обязатель-ным. Государство поддерживает разные формы образования и самообразова-ния. Согласно ст. 44 Конституции человеку гарантирована свобода творчества и преподавания. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность людей. Но в то же время закон предусматривает недопустимость использования такой свободы, идущей во вред обществу. Государство должно запрещать «творчество», которое направле-но на пропаганду войны, насилия, жестокости, порнографии, разжигание расовой и национальной вражды, религиозной и классовой нетерпимости 13 Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / под ред. Садовниковой Г. Д. М., 2016. С. 112. За-кон обеспечивает право на участие в культурной жизни и пользование учрежде-ниями культуры, не ограничивается доступ к культурным ценностям. Граждане обязаны хранить культурное и историческое наследие, оберегать памятники культуры и истории. Государство гарантирует авторам охрану интеллектуаль-ной собственности, устанавливая порядок применения ответственности для лиц, нарушивших это право.
2 Понятие юридических гарантий, их сущность, виды
Юридические гарантии — правовые средства, которые обеспечивают реализацию того или иного права человека и гражданина. Право реализуется только тогда, когда ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. В обязанности государства входит осуществление конституционных прав и свобод.
Юридические гарантии изучает наука конституционного права, они вытекают из Конституции, законов и других нормативных актов.
Права и свободы в Конституции РФ закрепляются в различных формулировках. Некоторые права закреплены декларативно («каждый имеет право на жизнь»), другие — как гарантия («гарантируется свобода мысли и слова»), третьи — как объект охраны или защиты со стороны государства или закона («материнство и детство, семья находятся под защитой государства»).
Все формулировки «охраняются государством» и «находятся под защитой за-кона». Конституция России 1993 г. содержит специальные статьи (ст.45-54), ко-торые устанавливают гарантии реализации прав и свобод и граждан. Гарантии условно подразделяются на 2 группы: общие гарантии прав и свобод человека и гражданина и конституционные гарантии правосудия.
2.1 Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина
Конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и нормах международного права, является наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу.
Государственную защиту прав и свобод человека и гражданина гарантирует Конституция. Закрепляется обязанность государства разными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение РФ (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита).
Президент РФ является гарантом прав и свобод. В число полномочий Правительства РФ входит обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод. Таким образом, все органы государственной власти, весь механизм государства участвует в гарантировании прав и свобод.
Помимо обязанности государства защищать права и свободы, человек сам имеет право на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны: обращение в СМИ, обжалование действий должностных лиц, обращение в правозащитные организации и т.д. Граждане имеют право защищать свои права с помощью оружия. Закон предоставил им возможность приобретения определенных видов оружия (охотничье ружье, газовые пистолеты и др.).
Предоставляется право при-обретать и использовать огнестрельное оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах обороны и крайней необходимости 14 Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии « // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
, но это право подвергнуто многим ограничениям (оружие не подлежит применению в от-ношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного или группового нападения 15 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции « // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
Конституция России в ст. 46 гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В суд могут быть обжалованы действия или бездействия, решения должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента РФ, постановления Правительства и т.д. Таким образом, суд осуществляет надзор за законностью в стране, перед любыми акциями государства обеспечивает приоритет прав и свобод граждан.
Каждый гражданин РФ имеет право по Конституции обращаться с жа-лобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Но жалобу можно подать только после отказа во всех судебных инстанциях РФ. Комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, принимает жалобы, если они не анонимны и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу; он проверяет, исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой за-щиты и не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства. Жалоба доводится до сведения соответствующего государства, а государство обязано в 6-месячный срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, которые разъясняют этот вопрос и извещают о принятых мерах, если они имеют место. Комитет не может выносить обязательные решения, но публикует ежегодный отчет о рассмотрении жалоб, а это создает негативные морально-политические последствия для той или иной страны на международном уровне.
Европейский Суд по правам человека, учрежденный в 1959 г. в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, является еще одной формой международной защиты прав и свобод. Суд самостоятельно устанавливает свой регламент и правила процедуры. Юрисдикция Суда охватывает дела, связанные с толкованием и применением Конвенции, но только в отношении тех государств, признавшие ее для себя обязательной, в частности и в отношении России. Обращение подается в Суд после того, как были исчерпаны все внутренние средства решения спора. Ее имеют право подавать как физическое лицо, так и государство. Европейский Суд выносит окончательные решения, которым государства обязаны подчиниться. Жертве нарушения прав может быть назначено справедливое возмещение.
При нарушении прав и свобод человека и гражданина часто происходит причинение вреда. Конституция гарантирует возмещение государством ма-териального и морального вреда, причиненного незаконными действиями или бездействиями органов государственной власти или их должностных лиц. Вред, причиненный гражданину незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным осуждением, заключением под стражу или взя-тием подписки о невыезде и т.д., должен быть возмещен. Материальную ответственность в таких случаях несут не виновные должностные лица, а со-ответствующие органы государственной власти, которым потом возмещается ущерб этими должностными лицами. Суд устанавливает размер возмещения причиненного вреда, определяет денежную компенсацию морального вреда.
Согласно Конституции ч. 2 ст. 55 в РФ законы, отменяющие или ума-ляющие права и свободы человека и гражданина, издаваться не могут. Это служит постоянным напоминанием органам законодательной власти о том, что отмена, пересмотр или любое снижение уровня гарантий прав и свобод требует созыва Конституционного собрания. В то же самое время Основной закон РФ допускает ограничения прав и свобод человека и гражданина (ограничения не приравниваются к отмене или умалению прав и свобод).
Они осуществляются в строго установленных Конституцией целях.
Согласно Конституции РФ гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет и нести ответственность за все свои поступки и действия. Граждане имеют кон-ституционные права и в более раннем возрасте, реализуя их через законных представителей. Например, в гражданском праве за детьми закреплены права собственности, наследования и др., а также частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В трудовом праве признается право на труд с 16 лет. Трудовой договор имеют право заключать лица и младше 16 лет: 15-летние граждане — в случаях получения основного общего образования или оставления общеобразовательного учреждения; 14-летние — с согласия одного из родителей (попечителя, опекуна) и органа опеки и попечительства для выполнения легкого труда, не нарушающего процесса обучения и не наносящего вреда здоровью, в свободное от учебы время 16 Баранов П. А., Воронцов А. В., Шевченко С. В. Обществознание: Полный справочник. М., 2014. С. 445.
2.2 Конституционные гарантии правосудия
Основной закон РФ имеет в своих статьях общепризнанные в мире гарантии правосудия. Такие гарантии лежат в основе уголовно-процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном порядке. При борьбе с преступностью государство обязано лишать свободы тех, кто нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно должно делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом.
Дело каждого обвиняемого рассматривается в том суде и тем судьей, которые в соответствии с законом должны его рассматривать. Определение за-коном такого суда и судьи называется подсудностью. Эта гарантия в равной мере распространяется как на уголовное, так и на гражданское судопроизводство. Передача дела вышестоящим судом из одного суда, ко-торому оно подсудно, в другой суд не противоречит Конституции РФ, если осуществляется в рамках судебной процедуры при наличии указанных в самом процессуальном законе точных обстоятельств, по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено за-коном и, следовательно, подлежит передаче в другой суд. В случаях, предусмотренных федеральным законом, Конституция России гарантирует обвиняемому право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, которые решают лишь 1 вопрос, связанный с виновностью или невиновностью подсудимого.
Каждый, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, мо-жет получить ее, обратившись к адвокату. Адвокат независим, строит свои от-ношения с клиентом на основе конфиденциальности, то есть не имеет права разглашать доверенную ему информацию. В уголовном процессе он выступает в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, а в гражданском — представляет интересы истца, ответчика, третьего лица. Также юридическая помощь может оказываться лицам, при-влекаемым к административной ответственности. УПК регламентирует права и действия адвоката на всех стадиях уголовного процесса. Помощь адвоката подлежит оплате, но Конституция России устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, она оказывается бесплатно. Право на защиту относится к числу абсолютных прав, так как человеку, обвиняющемуся в уго-ловном преступлении, нельзя отказать в ней ни при каких обстоятельствах. Отказ обвиняемому в приглашении выбранного им адвоката по мотивам отсутствия у последнего допуска к государственной тайне, а также пред-ложение обвиняемому выбрать защитника из определенного круга адвокатов, имеющих такой допуск, неправомерно ограничивают конституционное право гражданина на получение квалифицированной юридической помощи и право на самостоятельный выбор защитника 17 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне » в связи с жалобами граждан В. М. Гурджиянца, В. Н. Синцова, В. Н. Бугрова и А. К. Никитина: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. № 8-П // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1768.
С подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми запрещено обращаться как с преступниками, пока не вынесен и не вступил в законную силу приговор суда. Только суд имеет право признать лицо виновным, без такого признания никого нельзя ограничивать в правах, подвергать уголовному наказанию, бес-честить в прессе и т.д. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность. Доказывание вины входит в обязанности прокурора, следователя и лица, производящего дознание. Если такие требования не исполняются, дело считается прекращенным, а подсудимый оправданным. Признание обвиняемым своей вины недостаточно для вынесения обвинительного приговора. Оно принимается в расчет только тогда, когда подтверждено совокупностью доказательств. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Эти конституционные гарантии, закрепленные в ст. 49 Основного закона РФ, позволяют решить одну из главных задач правосудия — не осудить невиновных.
Конституцией РФ в ст.50 гарантируется запрет повторного осуждения за одно и то же преступление. Уголовное дело не должно возбуждаться, а возбужденное дело подлежит прекращению, если гражданин был ранее судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело. Снова судить по тому же обвинению можно только тогда, когда судебный приговор будет отменен в порядке судебного надзора, а дело передано в суд на новое рас-смотрение.
На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона. Не признаются до-казательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод че-ловека и гражданина. Не могут использоваться доказательства при которых был нарушен федеральный закон и допущены унижение достоинства личности, пытки, незаконное вторжение в жилище, злоупотребление семейной тайной, несанкционированное прослушивание телефонных разговоров и т.д.
Любой осужденный за преступление вправе требовать пересмотреть при-говор вышестоящим судом, а также просить о смягчении наказания и о помиловании. Необходимой гарантией против судебных ошибок является пересмотр приговора. Порядок его осуществления регулируется УПК. Помилование
- освобождение от наказания или замена его более мягким. Каж-дый осужденный имеет право просить о нем. Осуществление помилования принадлежит Президенту РФ. Отказ, заключающийся в просьбе о помиловании, не может быть обжалован.
Согласно ст. 51 Основного закона РФ нельзя принуждать человека давать показания против себя самого или признавать себя виновным. Также он не обязан свидетельствовать против супруга (или супруги) и всех близких родственников, круг которых устанавливается федеральным законом. Гражданин имеет право отказываться давать показания, если такие показания уличают его и его близких в совершении преступления, то есть могут использоваться против интересов гражданина. Закон определяет и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, такие случаи за-креплены в УПК.
Если человеку причинен моральный, физический или имущественный вред в результате преступления или злоупотребления властью, то этот вред подлежит возмещению. Государство обеспечивает потерпевшим компенсацию причиненного ущерба и доступ к правосудию. Потерпевшим от преступления по закону предоставляются определенные процессуальные права (участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться со всеми материалами дела и др.).
Только по жалобе потерпевшего ряд уголовных дел (оскорбление, клевета и т.д.) подлежит возбуждению, прекращение этих дел в случае примирения с обвиняемым зависит от потерпевшего. Некоторые дела, начинаясь по жалобе потерпевшего (изнасилование, нарушение авторских прав и т.п.), не прекращаются по его желанию из-за повышенной общественной опасности. По-несшее от преступления материальный ущерб лицо вправе потребовать возмещения этого ущерба. Соответствующий гражданский иск рассматривается вместе с уголовным делом. В отношении «злоупотребления властью» права потерпевшего гарантируются Конституцией РФ в ст. 52, что означает возможность судебного обжалования действий должностного лица, которые не являясь преступлением, нарушают закон. Государство создает механизм судебного обеспечения прав потерпевших, закрепляя разные права потерпевшего в уголовном, гражданском, административном процессе. Также устанавливается специальная система мер государственной защиты потерпевших, свидетелей, экспертов, частных обвинителей, законных представителей и других участников уголовного процесса, включая меры безо-пасности, направленных на охрану жизни, здоровья и имущества указанных лиц, а также меры социальной поддержки 18 Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534.
Потребность в изменении законов возникает из-за динамичности жизни. Законы меняются в сторону усиления или ослабления ответственности за какие-то деяния. Согласно ст. 54 Конституции РФ закрепляется закон, уста-навливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его со-вершения не признавалось правонарушением. В соответствии с принципом гуманизма обратная сила закона признается, если принимается закон, отменяющий или смягчающий ответственность. Конституционная гарантия в таком случае устанавливает: если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Эти правила действия закона во времени имеют силу для всех отраслей права. Они закреплены нормами уголовного, гражданского, трудового, административного и другого законодательства РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Каждая личность, каждое государство и все мировое сообщество в целом не могут не проявлять постоянный интерес к вопросу прав человека. Признание достоинства, присущего всем членам человеческого рода, их равных и не-отъемлемых прав является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Именно поэтому права человека и все, что связанно с их осуществлением, при-обрело большое значение для международного сообщества. Но не меньшее зна-чение приобретают гарантии этих прав. Ведь необходимо не только провозгласить те или иные права, важно создать необходимые условия, обеспечивающие их реализацию.
Многообразие гарантий прав и свобод человека, их различное содержа-ние и направленность на обеспечение различных, в сущности, прав не могло не оказать своего влияния. На каждом этапе развития человеческой истории су-ществуют различные концепции прав человека, что во многом зависит от политики государства (преимущество государственных интересов над ин-дивидуальными либо признание за правами и свободами высшей ценности), со-ответственно со стороны государства устанавливаются и различные гарантии этих прав.
Множество прав и свобод порождает и множество гарантий, обес-печивающих их реализацию. Наличие различных критериев деления прав на группы как раз и объясняется огромным количеством и разнообразием самих прав и свобод человека и их гарантий. Но, разделяя гарантии права и свободы человека и гражданина на различные группы, нужно всегда помнить, что в итоге вся их совокупность представляет собой систему. И только во взаимо-связи и взаимодействии гарантий права и свободы человека и гражданина воз-можно полное осуществление обеспечиваемых ими прав.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kursovaya/printsipyi-etiki-prav-cheloveka/
Нормативные правовые акты
1 Конституция Российской Федерации 1993 г. (с попр.).
М., 2015.
2 О временном запрете на клонирование человека: Федеральный закон от 20 мая 2002 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 21. Ст. 1917.
3 О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
4 О языках народов Российской Федерации: Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807- I // Собрание законодательства РФ. 2002. № 50. Ст. 4926.
5 Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.
6 О сообщениях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
7 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
8 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52. Ст. 6235.
9 О рекламе: Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
10 О благотворительной деятельности и благотворительных организаци-ях: Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
11 Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2012. №53. Ст. 7598.
12 Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
13 О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900.
14 О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534.
