Роль прогнозирования и планирования в системе управления

Курсовая работа

Система управления и объекты управления взаимодействуют друг с другом, а также с внешней средой посредством информации. Управление осуществимо при наличии информации: целевые требования к объекту управления или совокупность целевых требований (для многоцелевых систем); описание объекта управления, возможных вариантов его развития; критерий предпочтения (включая правила отбора предпочтительных альтернатив), т.е. показатели, или нормы, по которым отбираются варианты достижения цели.

Управление нельзя увидеть иначе, как в процессе взаимодействия с внешней средой. Любой объект управления, как и сама система управления, является частью системы более высокого порядка; развитие происходит во взаимодействии с объектами окружающего мира.

В зависимости от того, каким образом создана система управления или какую функцию управления мы рассматриваем, управляющее воздействие, по нашему мнению, может выражаться в виде планов, технических заданий и т.п.

Целью работы является изучение особенностей прогнозирования и планирования работы в социокультурной сфере.

Задачи работы – определить роль прогнозирования и планирования в системе управления на предприятиях сферы сервиса; рассмотреть особенности прогнозирования сложных систем в сфере сервиса.

1. Роль прогнозирования и планирования в системе управления на предприятиях сферы сервиса

Конкретная постановка задачи управления объектом определяет сферы взаимосвязи процесса как с рассматриваемой системой, так и с внешней средой. В зависимости от этого внешняя среда будет иметь разное определение. Требования систем высшего порядка, внешняя среда составляют цели развития как объекта управления, так и системы управления, критерии предпочтения. Суть процесса управления заключается в разработке управляющего воздействия на объект, которое формируется на основе установленных целей и критериев, информации о тенденциях и закономерностях развития объекта.

Динамика развития объекта управления, его взаимодействия с внешней средой определяются двумя основными обратными связями. Первая задает тенденции и закономерности развития объекта управления, которые являются базовой информацией, вторая — влияние, возмущающие воздействия внешней среды, взаимосвязь объекта с системами высшего порядка, а также взаимодействие с другими сферами управления.

Рассмотрим основные тенденции развития типовых проектируемых объектов.

Первая тенденция состоит в выделении постоянного сокращения «жизненного цикла» (когда на смену одним объектам приходят качественно новые).

30 стр., 14634 слов

Управление развитием персонала в организации (2)

... управления развитием персонала, стоит отметить Кибанова Ардальона Яковлевича, доктора экономических наук, с его многочисленными работами в области управления персоналом, например, «Управление ... потребности современного общества. Для социально-психологической и моральной идентификации ... экономической политики в стране, адаптация к ее условиям, функционирование в условиях нестабильности внешней среды ...

Еще 30-40 лет назад этот цикл был сопоставим с длительностью среднего трудового стажа работника (например, технические системы не претерпевали существенных изменений деятельности), а ныне составляет обычно несколько лет.

Вторая тенденция — стабилизация временного периода и момента формирования концепции, идеи нового объекта до реализации идеи, ее практического применения. «Реализационный цикл» больших технических систем в настоящее время составляет, например, 9-13 лет, и с этим необходимо считаться, известно, в отдаленном прошлом он был весьма значителен, измерялся иногда многими десятилетиями, но затем начал сокращаться. Теперь, в современных условиях развития общества, этот процесс значительно замедляется из-за резкого усложнения самой природы объекта прогноза.

Третья тенденция определяется увеличением количества возможных альтернатив решения рассматриваемой проблемы. Если предположить, например, что для каждой подсистемы могут существовать три альтернативных варианта ее а система в целом может быть основана на использовании трех концепций типизации основной задачи и состоять из трех подсистем, то число возможных вариантов перспективной системы будет равно 27.

Помимо существенного усложнения проблемы выбора предпочтительного варианта, существуют проблемы взаимосвязи подсистемы и элементов, связи целей и задач системы, проблема выбора рациональных диапазонов характеристик. Одна и та же проблема может быть решена различными средствами. В такой среде трудно различить полезность многих опций. В ряде случаев разработка того или иного альтернативного варианта прогноза дает лишь незначительные оперативные улучшения, но требует значительной затраты сил и средств, причем не всегда имеется возможность решить, насколько выгоден тот или иной вариант. Выбор той или иной группы альтернатив становится чрезвычайно сложной задачей.

Четвертая тенденция определяется увеличением затрат на создание, производство, эксплуатацию подавляющего большинства предполагаемых объектов. Наблюдается абсолютный и относительный рост затрат. Практически каждый новый объект обычно дороже предшествующего. Такая же ситуация наблюдается и для большей части подсистем объекта. важно определить более высокие темпы роста затрат по объекту в целом, по его основным подсистемам с учетом возможности снижения затрат по отдельным элементам.

Тенденция к увеличению затрат на создание объекта и управление им является следствием возрастающей сложности как самих объектов, так и системы взаимоотношений организаций, которые в них участвуют. Существенно увеличился риск разработки объекта, не удовлетворяющего потребности в отвлечении значительных ресурсов, а также возросла ответственность за принятие решений. Это привело к необходимости совместного рассмотрения основных тенденций развития предполагаемых объектов. Решение должно быть основано на тщательном анализе альтернатив. Таким образом, выделяются проблемы выбора перспективных направлений. Выбор становится ключевой проблемой эффективного управления.

Проблемы выбора могут рассматриваться в двух аспектах: выбор перспективных направлений, формирование перспективных объектов оптимального облика и параметров; выбор оптимального способа развертывания во времени процессов создания перспективных объектов, т.е. управление процессами научных исследований и экономических разработок.

5 стр., 2370 слов

Систематический анализ и постановка нечеткой задачи, как объекта ...

... существующих подходов к управлению графиком выполнения проекта Одна из причин выделения управления проектами в отдельную область знаний - неопределенность. Управлять неопределенностью в проекте (в том числе и ... Целью данной работы является систематический анализ проекта как объекта управления и постановка нечеткой задачи управления проектом с использованием нечетких трапециевидных чисел. Задачами ...

В первом случае необходимо обеспечить высокий уровень функциональных характеристик проектируемого перспективного объекта, во втором — эффективное использование ресурсов в условиях ограничений по времени. Эффективное управление достигается только путем решения сложных задач.

Процесс выбора осуществляется последовательности: формирование альтернатив развития; выбор критериев предпочтения; оценка ресурсов на варианты; собственно выбор на основе заданных правил и процедур. Выбранная оптимальная альтернатива оказывает управляющее воздействие на процесс разработки объекта управления.

Решение о возможных направлениях развития и конкретных вариантах должно основываться на информации об исследуемой проблеме, которая во времени значительно опережает реальный процесс разработки. Как указывалось выше, «реализационный цикл» многих действующих объектов составляет в настоящее время более десяти лет. Следовательно, задержка продвижения информации должна составлять минимум полтора-два десятилетия. Поэтому решение о создании того или иного объекта должно основываться на прогнозной информации о возможном состоянии последнего в начале его практического использования. также необходимо учитывать тенденции развития мировой науки и технологий таким образом, чтобы ввести в учебный процесс альтернативу выработке информации о возможных результатах мировой науки. Все это значительно снизит риск создания устаревших объектов даже в разработке.

Внедрение прогнозной информации, равной продолжительности «цикла внедрения», является одним из основных факторов эффективного управления. Это минимальная величина опережения. Есть ли максимум? Понятно, что чем больше мы «смотрим» в будущее, тем эффективнее будет управление. То есть максимума нет, он определяется возможностями методического аппарата прогнозирования.

Значение минимального продвижения информации является достаточным условием для эффективного управления только при отсутствии задержки обработки информации в системе управления. Такого идеального положения фактически не существует. Следовательно, время продвижения информации должно быть увеличено на время обработки информации системой управления. На практике эта величина составляет обычно полгода-год. Критерии предпочтения определяют правила или индикаторы, по которым выбираются возможные варианты развития. Определение критериев предпочтения — довольно сложная проблема, в основном определяемая необходимостью выбора альтернатив, которые должны дать значительное повышение эффективности в будущем. Также необходимо учитывать вариации среды, стимулировать развитие наиболее прогрессивных тенденций и вводить в критерии предпочтения компоненты, которые могут устранить или уменьшить явно негативные последствия. Поэтому возникает необходимость использования прогнозов внешнего мира по отношению к изучаемой системе окружающей среды, научным, техническим, экономическим и социальным факторам, влияющим на развитие объекта.

В процедурах выбора, которые позволяют определить оптимальное решение из множества возможных вариантов, в качестве входных данных используется прогнозная информация. Собственно прогнозные задачи на этом этапе не ставятся. После выбора оптимального варианта развития объекта возникает проблема управления ходом его создания, производства и эксплуатации. В этом случае менеджмент представляет собой единицу из трех процессов: планирования, организации и регулирования.

8 стр., 3925 слов

Педагогический коллектив и его развитие. Особенности управления образовательными

... регулирования, регулирования которого на федеральном уровне, по мнению законодателя субъекта Российской Федерации, недостаточно для успешного осуществления образовательной деятельности. В эту группу входят такие законы, как закон Курганской области «О правовом регулировании сферы образования в ...

Субъектами управления являются организационные элементы министерств, ассоциаций, компаний. Основная задача планирования — определить стабильную, сбалансированную по ресурсам, исполнителям и условиям директиву в условиях существующих ресурсных ограничений.

Необходимость долгосрочного планирования вызвана двумя основными причинами: длительный цикл создания сложных объектов, необходимость иметь четкое представление о долгосрочных масштабах развития экономики, культуры и регионов. Это позволяет определить реальные возможности развития, ограничения ресурсов и выявить положительные и отрицательные последствия развития.

Долгосрочное планирование базируется на совокупной информации о возможных оптимальных вариантах развития науки и техники, экономики, о возможных затратах ресурсов, о требуемых сроках окончания основных этапов проведения работ, об организациях, которые примут участие в создании перспективных объектов, и т.д. Все это находится на нынешнем этапе развития без проведения широкого спектра запрограммированных исследований, направленных на обеспечение планирования проверенной информацией об альтернативах развития современной экономики.

Основными движущими силами развития производства являются социальные потребности, технические навыки и экономическая осуществимость альтернатив развития. В соответствии с этим, на наш взгляд, можно определить основные задачи прогнозирования: установление альтернативных целей развития; изыскание оптимальных путей и средств их достижения; определение ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей, возможных сроков решения задач; выявление ограничений, которые оказывают влияние на процесс развития.

Определение альтернативных целей экономического развития является результатом анализа социально-политических задач, которые должно решать общество и которые будут отражать объективный характер действия экономических законов. Разработка альтернативных целей осуществляется на основе построения иерархической системы или «дерева целей». Исходными условиями выбора целей являются, с одной стороны, реальная возможность решения этой альтернативы, ее оптимальность по критерию эффективности, а с другой — наличие ресурсов, необходимых для ее реализации.

Пути и средства достижения целей определяются на основе анализа развития экономики и современных технологий. В процессе прогнозирования проводится как полный анализ возможного развития существующих средств и способов достижения поставленных целей, так и поиск новых областей, в которых можно найти решения, направленные на обеспечение поставленных целей1.

Выбор целей и средств их достижения должен сочетаться с определением потребностей в ресурсах. При их определении следует учитывать прогнозные матрицы ресурсов, таких как финансовые, трудовые, материальные, энергетические. Прогнозирование потребности в ресурсах, необходимых для решения конкретной цели, должно выполняться одновременно с определением ограничений ресурсов, налагаемых системами более высокого порядка. При определении возможных сроков решения проблем необходимо сформулировать прогнозную оценку периода наступления событий, выбранных в качестве альтернативы, чтобы гарантировать поставленные цели.

6 стр., 2970 слов

Оценка эффективности стратегического планирования: цели, методы

... решения, что, в свою очередь, позволит российской экономике добиться стабилизации и поступательного развития. 2. Понятие планирования., Планирование планирование - это одна из функций управления, кото­рая представляет собой процесс выбора целей ... мере необходимости. Общий стратегический план следует рассматривать ... целей компании. Первоначальные цели фильтруются через тройной фильтр: ресурсы, ...

Особое значение при прогнозировании имеет задача выявления ограничений, влияющих на процесс разработки. В связи с этим готовятся конкретные положения, определяющие разумные пределы применения того или иного средства развития. Использование прогнозной информации в планировании, по нашему мнению, возможно при соблюдении условий:

  • совокупность показателей, по которым разрабатывается прогноз, должна соответствовать совокупности показателей плана. В противном случае использование прогнозной информации при разработке планов станет невозможным; •

прогнозная информация должна передаваться в систему планирования с упреждением по времени, необходимым на принятие решения по выбору предпочтительного варианта и на разработку самого планового документа.

Прогнозирование в управлении, на наш взгляд, должно обеспечивать решение ряда специфических задач:

  • определение возможных социально-экономических целей, которые общество может поставить и решить на протяжении прогнозируемого периода;
  • выявление объективно сложившихся тенденций развития современных технологий и их социально-экономических последствий;
  • выявление альтернатив развития науки, техники, экономики, культуры, формирование и выбор целесообразных путей развития;
  • анализ тенденций развития мировой науки и техники;
  • определение трудовых, материальных, природных ресурсов, которыми будет располагать общество;
  • выявление потребностей экономики в определенных видах продукции.

Прогнозы исследований в системах управления дают возможность определить потенциальные условия развития, сформировать ограничения по ресурсам, направлениям развития, основные показатели, характеризующие возможное состояние науки, техники и экономики.

Нормативные прогнозы определяют уровень потребностей согласно основной задаче развития компании. Социальный заказ компании формируется на основе нормативных положений.

Методологический подход к использованию прогнозов в планировании основан на концепции единого процесса «прогноз — план». При этом весь методический аппарат прогнозирования ориентирован на работу в единой системе долгосрочного планирования и управления развитием. Сущность концепции, по нашему мнению, «прогноз — план» заключается в регламентации развития какого-либо процесса или явления планами, заключающими определенный перечень показателей, а также в периодической корректировке этих планов на основе прогнозной информации, позволяющей производить оценку эффективности требуемых показателей планирования. Показатели прогноза и плана должны быть объединены в единую систему как для каждого уровня управления, так и между уровнями.

При введении понятия «прогноз — план» необходимо решить две основные проблемы. Первый — выявить и формализовать требования к прогнозам с точки зрения типа, состава информации и форм ее представления. Второй определяет необходимость методологического обеспечения разработки прогнозов, ориентируя их на целевые функции и показатели систем планирования и управления. Эта задача должна решаться в рамках единой методологии с использованием специальных методов и приемов, учитывающих специфику развития объекта прогноза. Задача состоит не в том, чтобы все спрогнозировать, а в том, чтобы выделить области и показатели в системе планирования, где прогнозная информация абсолютно необходима.

14 стр., 6553 слов

Планирование и контроль в системе менеджмента

... темы курсовой работы заключается в рассмотрении важных аспектов системы планирования и управления предприятием, исходя из опыта и научных разработок ведущих школ менеджмента. Цель работы - изучить основные функции управления: планирование и контроль. В связи с поставленной целью в работе поставлены ...

Для сложных процессов, развитие которых происходит при участии большого количества специализированных организаций различного профиля, в концепцию «прогноз — план» вводится звено «программа». Получается более сложная концепция «прогноз — программа — план». Однако в большинстве случаев для социально-экономических интегральных показателей развития характерна пока что структура «прогноз — план»2.

2. «Прогнозирование-планирование» — единая система методических решений на предприятиях сферы сервиса

2.1 Влияние планирования и прогнозирования на успех фирмы

При изучении роли прогнозирования — планирования в разработке управленческого решения в сфере сервиса в современных условиях возникает вопрос о том, изменяется ли степень влияния прогнозирования на результаты управления при изменении степени относительной обеспеченности предприятия ресурсами или эта роль остается постоянной вне зависимости от этого фактора.

Степенью относительной обеспеченности предприятия ресурсами называется отношение реального (располагаемого) объема соответствующих ресурсов (денег, времени, материалов, рабочей силы и т.п.) к минимально необходимому по нормам (нормативам) объему для реализации соответствующей программы создания товара, развития производства и т.п.

Если рассматривать вопрос о том, возрастает или убывает влияние прогнозирования или планирования по мере повышения темпов уровня развития, то возможно принять гипотезу о росте этого влияния по мере повышения уровня и темпов развития современных технологий. Основанием для такого предположения, по нашему мнению, может быть возрастание сложности объектов управления по мере повышения уровня и темпов развития современных технологий. При этом, наоборот, снижается эффективность чисто эвристических методов при проектировании и управлении. В будущем по мере роста сложности объектов управления роль прогнозирования и планирования может только возрастать.

Всякое управленческое решение по своей природе является прогнозным. Прогнозирование составляет фундаментальную основу деятельности предприятия сферы сервиса при выполнении любой из присущих функций. Прогнозирование и планирование являются некоторой системой методических приемов, выполнение которых в определенной последовательности позволяет обеспечить эффективность решений. Это связано с тем, что соблюдение системного единства и установленной последовательности этапов «поисковый прогноз — нормативный прогноз — стратегическое планирование — бизнес-планирование — перспективное планирование — текущее планирование — оперативное планирование» позволяет последовательно и дозировано раскрывать неопределенности, связанные с внешней рыночной средой деятельности предприятия сферы сервиса, а также состояние самого предприятия сферы сервиса как системы и его подсистем — отдельных производств и подразделений.

29 стр., 14223 слов

Дипломная работа организация финансового планирования на предприятии

... Тема - организация и процесс планирования финансовой деятельности ОСАО «ВСК». Исходные данные: финансовый план, баланс, отчет о движении денежных средств, положение. 1 Теоретические аспекты финансового планирования на предприятии 1.1 Содержание, значение финансового планирования на предприятии Управление финансами ...

Наоборот, пропуск одного из элементов этой системы, «перепрыгивание через отдельные этапы и элементы» системы и процесса «прогнозирование — планирование» может привести к 1) снижению точности планирования, а следовательно, к эффективности принимаемых решений;

2) повышению риска при принятии решения.

Квалифицированный управленец должен владеть и оперировать основными категориями науки прогнозирования и планирования при разработке управленческих решений. В директивной экономике была принята классификация прогнозов и планов на основе одного внешнего для реальных экономических процессов параметра — календарного периода. При этом сложилась практика формирования текущих, кратко-, средне-, долгосрочных планов и программ, соответственно на один год, 5, 10 и 20 лет. Недостатком такого подхода является то, что один и тот же календарный период охватывает различные доли, например, жизненного цикла товара.

Вместе с тем в условиях развитой рыночной экономики, при достаточно стабильной рыночной среде календарный период тоже может использоваться для классификации планов. Это связано с тем, что имеется возможность оценить (в частности, с использованием статистических данных), сколько фаз, этапов или циклов данного товара в целом укладывается, например, в календарный месяц, год, пятилетку и т.д.

Другое дело — экономика современного периода. Для такой экономики характерны структурные изменения, как во внешней среде, так и внутри системы. Для экономики современного периода с высокой скоростью изменения ситуации использование календарного периода как единственного параметра классификации планов затрудняет и может делать невозможным практическое использование планов в управлении.

Поэтому для обеспечения возможности практического использования прогнозов и планов в современных условиях в качестве параметров классификации планов, по нашему мнению возможно использовать комбинации и сочетания параметров:

  • объектов планирования — организационно-производственной системы, ее подсистемы (производства), элементов (отделы, цеха), участков, рабочих мест;
  • периодов планирования, определяемых не календарно, а измеряемых в продолжительностях циклов (жизненного, рыночного, разработки), их этапов или фаз этапов жизненного цикла.

В связи с вышесказанным этапом будем называть относительно самостоятельную часть одного из циклов товара (например, вывода на рынок), а фазой, соответственно, относительно независимую часть этапа (ознакомление с товаром референтных групп).

В качестве относительно самостоятельных форм планирования выступают бизнес-планирование, перспективное, текущее, оперативно-календарное планирование.

планирование заключается в организационном предвидении, внутренней координации, распределения ресурсов между несколькими направлениями деятельности предприятия сферы сервиса в целях адаптации к внешней среде. Осуществляется после прогноза возможных состояний среды, определения целей деятельности предприятия сферы сервиса, выбора нескольких сегментов рынка и (или) производств.

Основные задачи стратегического планирования:

15 стр., 7056 слов

Традиционные методы прогнозирования

... а нормативное прогнозирование связано с определением путей и сроков достижения желаемого состояния экономики и социального развития страны на основе достигнутых результатов. Нормативный прогноз ... ее познания. Экономическое прогнозирование - это система научных исследований возможных направлений будущего развития экономики отдельных ее отраслей. В макроэкономическом планировании он играет особую ...

1) распределение ресурсов между направлениями: развитием, с одной стороны, и перспективной, текущей, оперативной деятельностью — с другой;

2) выбор направлений развития;

3) распределение ресурсов между различными направлениями развития;

4) распределение ресурсов между перспективным, текущим, оперативно-календарным менеджментом.

Бизнес-планирование отличается тем, что решение принимается по реализации на одном из сегментов рынка конкретной рыночной программы одного товара или услуги. Период упреждения при таком планировании может быть равен сумме оценок сроков реализации цикла разработки, рыночного цикла и жизненного цикла.

Перспективное планирование — планирование на период упреждения, близкое длительности одного отдельно взятого из циклов товара (изделия), а именно циклов разработки, рыночного или жизненного циклов, и имеющее в качестве объекта планирования предприятие в целом, действующее на одном сегменте рынка.

Текущее планирование — планирование в пределах одного из этапов жизненного цикла или сферы деятельности одного из производств, контуров управления или подразделения предприятия. План предприятия сферы сервиса, обобщающий множество текущих планов подразделений, тоже будем называть текущим3.

Оперативно-календарным называется планирование с периодом упреждения, не превышающим длительность одной из фаз одного этапа жизненного цикла, рассматривающее в качестве объекта планирования элемент подразделения организационно-производственной системы или элемент изделия. Планы подразделений и организационно-производственной системы, обобщающие множество оперативно-календарных планов, тоже назовем оперативно-календарными.

Такая последовательность выполнения различных элементов (типов методов прогнозирования — планирования) единого комплекса работ по прогнозированию и планированию деятельности предприятия сферы сервиса определяется необходимостью принятия решений по достижению целей организации и последовательностью раскрытия неопределенностей оценки возможных состояний внешней рыночной среды и собственно организационно-производственной системы при подготовке этих решений. В результате выполнения этого комплекса работ должен обеспечиваться баланс распределения ресурсов и усилий между теми из них, которые направляются на обеспечение развития и обеспечение выполнения текущей деятельности предприятия.

Нарушение этапности комплекса работ «прогнозирование-планирование», пропуск отдельных этапов этого процесса приводит к тому, что на входе этапа, за пропущенным этапом, увеличивается доля неопределенных условий и, как следствие, по нашему мнению, может:

1) нарушаться баланс между перспективной, текущей, оперативной деятельностью предприятия сферы сервиса;

2) снижаться эффективность принимаемых решений;

3) повышаться риски в управлении.

Поисковое прогнозирование состоит в определении желаемых состояний в будущем (целей организационно-производственной системы) и вероятностей их достижения (снимается неопределенность в знаниях о внешней среде).

Нормативное прогнозирование состоит в определении путей (сценариев) достижения желаемых состояний в будущем (целей организационно-производственной системы), уточнении перечня ресурсов для реализации конкретного пути достижения поставленных целей в соответствующих количествах по каждому виду ресурса.

3 стр., 1203 слов

Статистический прогноз. Прогнозирование

... на систему. Таким образом, планирование – это стратегия, прогнозирование – тактика. *Прогноз (от греч. πρόγνωσις — ... множества элементов (единиц закономерности). Статистическая закономерность отражает причинно-следственные ... прогноза, необходимо определить методологические аспекты взаимосвязи прогноза и плана. План представляет собой систему взаимосвязанных, направленных на достижение единой цели ...

Таким образом, определив основные категории прогнозирования и планирования, представляется возможным в качестве основных отличий прогнозирования от планирования назвать следующие:

1) прогнозирование осуществляется в условиях с большой долей неопределенности или случайности;

2) объектом прогнозирования чаще всего являются совокупность организационно-производственной системы и внешней среды;

3) прогнозирование в большей степени ориентировано на исследование развития внешней среды организационно-производственной системы, рассматривает предприятие или его элемент как некую целостность, носит системный характер;

4) прогнозирование позволяет определить:

  • возможные состояния внешней среды;
  • перечень и вероятности достижения возможных целей

5) при прогнозировании в связи с большим периодом упреждения и неопределенностью используются более общие межотраслевые расчетные или экспертные нормы;

6) прогнозирование в большей мере носит информационный, консультативный характер, принятие решения необязательно.

Планирование отличается от прогнозирования тем, что:

1) планирование осуществляется в детерминированных условиях планирование в большей степени относится к процессу управления организационно-производственной системы, который может быть представлен четырьмя взаимосвязанными функциями: планирования, организации, мотивации, контроля;

3) планирование в большей степени имеет декомпозиционный, функциональный характер в соответствующих сферах;

4) планирование осуществляется после принятия решения по:

  • составу множества целей функционирования;
  • выделяемым ресурсам (времени, средствам и т.д.);
  • путям и критериям достижения поставленных целей;
  • нормативам расходования ресурсов;

5) при планировании используются менее обобщенные, более конкретные, точные, например цеховые опытные, опытно-статистические, нормы;

6) планирование носит не информационный, а директивный характер. Проектирование — создание конкретных образцов будущего, конкретных деталей разработанных программ.

2.2 Особенности прогнозирования сложных систем в сфере сервиса

Описание (анализ), объяснение (диагноз) и прогноз (предсказание) составляют три основных элемента каждой научной дисциплины. При разработке управленческих решений в сфере сервиса классификация методов теории прогнозирования на практике позволяет, по нашему мнению:

1) обеспечить достоверность прогноза;

2) минимизировать затраты времени и средства на выбор и обоснование метода прогнозирования;

3) открывать возможность прогнозирования по аналогии.

Возможны несколько классификаций, а, следовательно, и подходов к выбору метода прогнозирования. В качестве важнейших факторов классификации, на наш взгляд, могут выступать

1) иерархический уровень предполагаемого способа решения проблемы — изменение функций, структуры, параметров;

2) наличие или отсутствие необходимой информации, а также характер располагаемой информации: интуитивная (неосознанная), предметная, количественная;

3) характер внешних условий: детерминированные, случайные, неопределенные;

4) тип используемого при прогнозировании критерия: линейный (моно) критерий или векторный критерий;

5) время упреждения и реализации прогноза.

При классификации по уровню глубины проблемы (предполагаемой степени изменения объекта прогнозирования за время упреждения) выделяют методы: функционального, параметрического прогнозирования и комплексные методы.

При классификации по типу информации, используемой при прогнозировании, можно выделить

прогнозирование (интуитивная информа-прогнозирование (предмет-экспертное);

  • функционально-логическая информация);
  • прогнозирование (блок-схемы, графы);
  • математическое прогнозирование (использует знание математических зависимостей между параметрами и статистические данные о параметрах);
  • прогнозирование по аналогии (данные всех типов);
  • комплексное прогнозирование (данные всех типов).

При классификации по периодам упреждения различают: оперативный, среднесрочный, краткосрочный, дальнесрочный и долгосрочный прогнозы.

Различают прогнозы во времени, а также в плоскостях функционального и территориального членения объектов прогнозирования. Оперативно-календарное планирование охватывает низшие уровни иерархии функционального и территориального членения объектов планирования от рабочего места до предприятия. Степень охвата уровня иерархии непрерывно трансформируется. Причины трансформации: политические, экономические и технологические.

Оперативный прогноз рассчитывается на перспективу, на протяжении которой не ожидается существенных изменений объекта наблюдения, т.е. количественные и качественные характеристики остаются неизменными.

Краткосрочный прогноз рассчитывается на перспективу количественных изменений, а долгосрочный — на перспективу количественных и качественных изменений.

Среднесрочный прогноз охватывает перспективу между краткосрочным и долгосрочным прогнозами.

При классификации по целям прогнозирования выделяют следующие подходы к разработке прогнозов: целевой, поисковый и нормативный4.

Целевой прогноз — это целеполагание желаемых состояний, отвечает на вопрос, что именно желательно и почему. Такой прогноз состоит в том, что указывается наиболее желательное состояние. При таком прогнозе происходит по определенной шкале оценочной функции распределения предпочтительности по категориям: нежелательно, менее желательно, более желательно, рационально. Эта функция позволяет оценивать итоговый результат. Перед тем как определить меру предпочтения, разрабатывают прогнозы возможных состояний процесса или явления в будущем. Это прогноз целей или совокупности целей. Сложность прогноза состоит в том, что цель всегда находится вне системы. А правильность выбора цели определяет успех или неуспех всего предприятия. Напомним, что цель — это то, ради чего создается система. Сложная система реализует некоторое множество целей, находящихся в однозначном соответствии с условиями функционирования. Цель может быть формализована в виде критерия, который, в свою очередь, конструируется на базе параметров эффекта, являющихся чаще всего латентными (т.е. ненаблюдаемыми) переменными5.

Поисковый прогноз состоит в определении объективно существующих тенденций развития путем анализа исторических тенденций. Этот вид прогнозирования основан на использовании принципа развития из настоящего в будущее. Он позволяет установить возможное состояние объекта в определенные моменты времени в будущем исходя из предположения о продолжении в будущем тенденции развития наблюдаемого объекта в прошлом. Этот прогноз дает ответ на вопрос, что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций. Этот прогноз может быть основой планирования6.

Нормативный прогноз определяет пути и сроки достижения возможных состояний и явлений, принятых в качестве целей.

Решение прогнозной задачи должно обеспечивать выполнение этой цели (достижения заданного состояния) — совокупности альтернативности средств в заданные сроки. В этом смысле ориентация прогноза во времени может происходить от будущего к настоящему. Сам процесс прогнозирования начинается от конечного желаемого состояния и заканчивается настоящим состоянием. Методическая основа этого прогноза схожа с методической основой динамического программирования. Но в отличие от динамического программирования нормативный прогноз не предусматривает обязательной оптимизации процесса7.

Заключение

По нашему мнению, можно выдвинуть гипотезу о У-образном влиянии прогнозирования — планирования на успех в управлении при изменении степени относительной обеспеченности предприятия сферы сервиса ресурсами. В соответствии с этой гипотезой предполагается, что влияние прогнозирования-планирования на успех в сфере сервиса возрастает при уменьшении или возрастании (удалении от точки, соответствующей «единице») степени относительной обеспеченности ресурсами.

При уменьшении степени относительной обеспеченности ресурсами (относительной недостаточности средств — значения меньше единицы) влияние прогнозирования-планирования на успех в сфере сервиса и управления возрастает, так как любой просчет в планировании расходования ресурсов может стать критическим и привести к невозможности реализации проекта в целом по причине нехватки ресурсов.

В случае превышения степенью относительной обеспеченности ресурсами значения, равного единице (относительная избыточность средств), влияние прогнозирования — планирования на успех в сфере сервиса и управлении возрастает потому, что необходимо спланировать расходование ресурсов таким образом, чтобы обеспечить синергический эффект непропорционально большого повышения Эффективности деятельности, повысить конкурентоспособность товара, обеспечить большие конкурентные преимущества для деятельности предприятия. В противном случае средства могут быть израсходованы нерационально, что, наоборот, приведет к снижению эффективности деятельности предприятия сферы сервиса.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kursovaya/zarubejnyiy-opyit-strategicheskogo-planirovaniya/

Василевский А.И. Экономика. Современная экономическая наука в понятиях и терминах. Школьный справочник. – Ярославль: «Академия развития», 2003. – 256 с., ил.

Гершова И.Н. Менеджмент. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 468с.

Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. Изд. 2-е, дополненное. Нью-Йорк, 1967 г. Пер. С англ. Под ред. Ю.В. Гаврилова и Ю.Т. Печатникова. М., «Советское радио», 1971, 648 стр.

Менеджмент организации: Учебное пособие/ Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акберин Р.З. и др. – М.: Инфра-М. 1997. – 432 с.

Менеджмент: Учебник для вузов/ М.М.Максимцов, А.В.Игнатьева, М.А.Комаров и др.; Под ред. М.М.Максимцова, А.В.Игнатьевой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2002. – 343 с.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: «Дело ЛТД», 1995. – 704 с.

Пивоваров К.В. Бизнес-планирование. – М.: Дашков и К, 2005. – 164с.

Попов С.А. Управление. Москва: Инфра – М., 1999, с. 63.

Системное управление организацией. Пер. С англ. Под ред. С.П. Никанорова, С.А. Батасова. М., «Советское радио», 1972, стр. 456.

Современный менеджмент: теория и практика. / Под ред. А.Г. Комарова, Г.Г. Муфтиева. – СПб.: Питер, 2004. – 432с.

Телор Фредерик Уинслоу. Менеджмент. — М., 1992 г.

1 Менеджмент: Учебник для вузов/ М.М. Максимцов, А.В. Игнатьева, М.А. Комаров и др.; Под ред. М.М. Максимцова, А.В. Игнатьевой. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2002. С. 180-182.

2 Василевский А.И. Экономика. Современная экономическая наука в понятиях и терминах. Школьный справочник. – Ярославль: «Академия развития», 2003. С. 118-119.

3 Системное управление организацией. Пер. С англ. Под ред. С.П.Никанорова, С.А.Батасова. М., «Советское радио», 1972. С. 152.

4 Пивоваров К.В. Бизнес-планирование. – М.: Дашков и К, 2005. С. 180-181.

5 Современный менеджмент: теория и практика. / Под ред. А.Г.Комарова, Г.Г. Муфтиева. – СПб.: Питер, 2004. С. 113-114.

6 Менеджмент организации: Учебное пособие/ Румянцева З.П., Саломатин Н.А., Акберин Р.З. и др. – М.: Инфра-М. 1997. С. 139.

7 Гершова И.Н. Менеджмент. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. С. 130-131.

23