1. Теоретическая часть
1.1 Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства
Наиболее ярко процессы технологических изменений качественных характеристик окружающей среды развиваются в сфере производства, что является наиболее значимым в профессиональной деятельности специалистов различных сфер. Прогресс, достигнутый в сфере производства в период научно-технической революции, сопровождался и сопровождается увеличением количества и уровня опасных и разрушающих факторов производственной среды.Большинство современных технологий предъявляют чрезвычайно высокие требования к качеству работы. Цена ошибок увеличивается с усложнением технологических процессов, поэтому даже небольшие отклонения благополучия сотрудника от требуемой нормы могут привести к значительному экономическому и социальному ущербу. Общий размер ущерба увеличивается из-за удорожания оборудования, повышения квалификации и, как следствие, увеличения стоимости рабочего времени. В то же время повышенная заболеваемость и сокращение периода полноценной трудовой деятельности, вызванные негативным влиянием загрязнения окружающей среды на здоровье человека, могут привести к значительному увеличению прямого и косвенного вреда.Большую часть активной жизни человек занимает целенаправленная профессиональная работа, выполняемая в определенной производственной среде, которая при несоблюдении принятых нормативных требований может негативно сказаться на его работоспособности и здоровье.
Любое предприятие заинтересовано в сокращении вредного влияния на здоровье работников, так как профессиональные заболевания, несчастные случаи влекут за собой экономические потери — выплат больничных, временное сокращение численности работников, что влечет за собой дополнительные затраты. 1.2 Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма. Правила расследования несчастных случаев на производстве 1.2.1 Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве В соответствии со ст.230.1. ТК РФ « Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
... лично участвовать в расследовании несчастного случая на производстве с участием работника. Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включается государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной ...
Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования 45 лет хранится у работодателя, попавшего в аварию. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, — по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае — также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.»1.2.2 Правила расследования несчастных случаев на производстве О каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления) работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя. Кроме того, сотрудник обязан информировать руководителя не только в случае происшедшего с ним несчастного случая, но и при получении информации о несчастном случае с другими сотрудниками, произошедшем при выполнении действий из-за трудовых отношений с ним работодатель работы.Руководитель, получивший информацию о происшедшем несчастном случае, обязан:немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости организовать его доставку в учреждение здравоохранения;принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии (в случае невозможности ее сохранения нужно максимально точно зафиксировать сложившуюся обстановку — сделать фотографии, составить схемы и т.д.).При этом менеджер должен принять меры к тому, чтобы проинформировать работодателя о случившемся. Работодатель обязан лично или через своего полномочного представителя (обычно это руководитель организации):обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве;проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также о каждом страховом случае в течение суток сообщить в исполнительный орган страховщика, т.е. в филиал Фонда социального страхования по месту регистрации организации.Если на производстве произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, работодатель (или его представитель) в течение суток обязан также сообщить:в государственную инспекцию труда (в субъекте Федерации);в прокуратуру по месту происшествия;в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;в орган исполнительной власти субъекта РФ;в организацию, направлявшую работника, с которым произошел несчастный случай;в территориальное объединение организаций профсоюзов;в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.Для проверки своевременности отправки уведомления работодатель указывает в уведомлении дату и время несчастного случая, а также время его отправки.Состав комиссии по расследованию несчастного случая Расследование легкого несчастного случая, а также группового (если все травмы, полученные пострадавшими, по степени тяжести относятся к легким несчастным случаям) проводится комиссией в составе не менее трех человек.В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представитель профсоюзного органа или уполномоченный по охране труда трудового коллектива.Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте, подразделении), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.Если в составе комиссии более трех человек, то приказом определяется нечетное число членов, т.к. при возникновении разногласий в ходе расследования (о причинах несчастного случая; лицах, допустивших на. рушения, повлекшие за собой несчастный случай; его квалификации и т.д.) решение принимается большинством голосов членов комиссии. Если из лечебного учреждения поступит заключение о том, что травма относится к тяжелой, или если травма смертельная, или среди по. страдавших при групповом несчастном случае есть лица, получившие тяжелые или смертельные травмы, то в комиссию по расследованию включаются:государственный инспектор труда (он назначается председателем комиссии);представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);представители Фонда социального страхования, территориального объединения профсоюзов и другие лица.Состав комиссии утверждает работодатель.По требованию пострадавшего или его родственников (в случае смерти пострадавшего) в расследовании несчастного случая может принимать участие его (их) доверенное лицо.Если доверительный управляющий не участвует в расследовании, работодатель или председатель комиссии обязаны по требованию доверительного управляющего ознакомить его с материалами расследования.При эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, расследование несчастных случаев, в т. ч. происшедших и в результате аварий, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего органа государственного надзора.При крупных авариях (с числом погибших пятнадцать человек и более) расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.Работа комиссии по расследованию несчастного случая После формирования комиссии ее члены обязаны лично обследовать место происшествия (часть постройки, участка территории, рабочее место, агрегаты, машины, механизмы, транспортные средства и другие предметы, которыми была нанесена травма).
Курсовая работа организация охраны труда на производстве
... раскрыть теоретические аспекты охраны труда; - вскрыть проблемы охраны труда на предприятии; - сформулировать предложения по совершенствованию организации охраны труда на предприятии. Курсовая работа состоит из введения, ... ограниченного ряда четко определенных факторов производства. Факторы производства классифицируются государственными правилами охраны труда и включают: физические, химические, ...
При этом они должны обращать внимание на: состояние покрытия или дорожного покрытия, освещение на месте происшествия, наличие и состояние защитных ограждений, блокировок и других устройств безопасности, наличие средств индивидуальной защиты и коллективного снаряжения. По результатам осмотра составляется протокол осмотра при несчастном случае. При необходимости членам комиссии следует рассмотреть возможность проведения технических расчетов, испытаний, исследований и других экспертных работ. Все эти работы выполняются привлеченными экспертами и другими специалистами за счет средств организации или работодателя.Члены комиссии также должны лично опросить свидетелей несчастного случая, пострадавшего (по возможности), должностных и иных лиц, показания которых необходимы для расследования. Во время собеседования следует полностью и последовательно выяснять обстоятельства происшествия, задавая важные вопросы. С этой целью желательно заранее подготовить перечень вопросов, интересующих комиссию:чем занимался пострадавший в момент происшествия;кто и когда обучал и инструктировал его (и других работников данного структурного подразделения) по охране труда;какие средства защиты имелись у пострадавшего и на его рабочем месте и пользовался ли он ими.Вы должны узнать у свидетелей аварии, где они находились и чем занимались в момент аварии.К материалам расследования приобщаются протоколы осмотра места происшествия и допроса потерпевшего, очевидца происшествия или должностного лица, а также другие объяснения должностных лиц.По выявленным обстоятельствам члены комиссии должны определить причины аварии. Если обстоятельства аварии полностью раскрыты, определить причины аварии достаточно просто.Прежде всего необходимо установить основную причину, т.е. ту, которая непосредственно привела к несчастному случаю. Устранение первопричины обычно исключает возможность аварии.Еще одна задача комиссии — выявить виновных в нарушениях правил, ставших причиной несчастных случаев.По каждой установленной в ходе расследования причине несчастного случая должно быть определено конкретное лицо (или лица), ответственное за допущенные нарушения. В этом случае сообщается только о нарушениях со ссылкой на положения конкретных законодательных и нормативных актов, а также локальных нормативных актов.Принимая решение об ответственности пострадавшего и других лиц, члены комиссии должны предварительно провести проверку на предмет обученности данных лиц охране труда в соответствии с установленными требованиями, т.к. доказательством допущенных указанными лицами нарушений могут быть требования законодательных актов, норм, правил, инструкций по охране труда, по которым они прошли обучение в установленном порядке.В ходе своей работы комиссия также должна разработать меры по устранению причин аварии и недопущению повторения таких случаев в будущем по результатам расследования. Причины происшествия — конкретные нарушения, поэтому предлагаемые меры должны обеспечивать устранение выявленных нарушений. При этом следует иметь в виду, что выявленные комиссией обстоятельства, определенные развивающиеся причины и обстоятельства должны находиться в органической связи друг с другом.Действия по устранению причин должны быть сформулированы конкретно и технически грамотно. Они могут быть техническими и организационными. Для каждого мероприятия должен быть установлен срок исполнения. Разработанные меры не должны содержать общих фраз, инструкций, требований, соблюдение которых не может быть проверено. Например: “усилить контроль”, “повысить ответственность» и т.д.1.2.3 Методы анализа травматизма и других отрицательных событий
Важнейшим этапом в проведении расследования несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий является нахождение основных причин, которые повлекли за собой негативные последствия, а также определение мер ответственности виновных лиц.
Целью анализа негативных последствий является разработка превентивных мер по предотвращению несчастных случаев и травм.
К основным методам анализа относятся: вероятностно-статистический и детерминированный. Вероятно-статистические методы анализа, в свою очередь, подразделяются на: статистические, групповые, топографические и др.
Статистический метод основан на анализе статистической отчетности о травматизме и других негативных событиях на основе отчетности за формой Н-1, НТ, Н-5, П-5 (на учет берутся несчастные случаи, которые повлекли за собой потерю трудоспособности на 1 день и более).
При проведении анализа используются различные показатели (критерии) и методы. Выбор методов и показателей (критериев) оценки зависит от принятых целей и поставленных задач. К основным целям и задачам можно отнести анализ аварий, травматизма, профзаболеваний, чрезвычайных ситуаций в различных отраслях производства; анализ состояния правопорядка; анализ эффективности мер профилактики по предупреждению отрицательных явлений; анализ уровня охраны труда и т.д.
Краткое перечисление основных целей и задач указывает на то, что некоторые методы и показатели могут применяться как в пределах одной отрасли, так и в ряде отраслей хозяйства страны. Одними из наиболее часто используемых как внутри сектора, так и во многих секторах экономики страны являются средние значения анализируемых факторов: среднее арифметическое: среднее геометрическое, среднее гармоническое, среднеквадратичное. Например, среднее значение в криминологии может характеризовать состояние уровня преступности; в медицине — среднюю заболеваемость; в области охраны труда — среднее значение травматизма; на транспорте — среднюю аварийность и т.д.
Другим относительным межотраслевым показателем может быть коэффициент , где А — число отрицательных событий (криминальных ситуаций, преступлений, травм, профзаболеваний и т.д.) за отчетный период; N — численность работающих или населения за отчетный период; М — коэффициент пересчета на 1000; 10 000; 1 000 000 и т.д. человек.
Тяжесть негативных событий оценивается коэффициентом тяжести несчастных случаев КТ, и коэффициентом смертельного (летального исхода) КС, . Состояние травматизма оценивается общим коэффициентом травматизма . Используются и другие показатели: показатель инвалидности, показатели частоты и тяжести заболеваний.
Показатель, Показатель, Показатель, Показатель
Т — количество дней нетрудоспособности при травматизме;
С — количество смертельных случаев;
З — количество дней нетрудоспособности при заболеваниях;
О б — количество безопасных операций;
О о — общее количество операций.
Этот метод анализа позволяет получить сравнительную оценку состояния охраны труда на предприятии, участке.
Групповой метод анализа заключается в разделении травмируемых по определенным группам: профессия, пол, стаж работы, возраст, квалификация и т.д. Это позволяет определить группы людей, наиболее подверженных травмам или заболеваниям.
Топографический метод заключается в изучении причин аварии по плану цеха, участка, полигона, предприятия, места аварии. Повторение происшествий в том или ином месте свидетельствует о необратимом нарушении техники безопасности.
При невозможности выявить причины несчастного случая очень часто прибегают к детерминистическим (дополнительным) методам анализа: монографический, сетевого моделирования, анкетирования, опрос, экспертных оценок и т.д.
Монографический метод основан на анализе единичных опасных и вредных производственных факторов.
Сущность метода сетевого моделирования опасной производственной ситуации заключается в том, что после ознакомления с материалами устанавливается логическая связь между всеми явлениями, которые предшествовали моменту получения травмы (сетевой взаимосвязи).
Метод экспертных оценок заключается в привлечении к расследованию причин специалистов в данной области (химии, физики, техники, медицины и т.д.), что позволяет подтвердить возможность негативных проявлений. При анализе травм в первую очередь необходимо осмотреть место, где произошло ДТП, опросить пострадавших, очевидцев, ознакомиться с необходимыми документами и журналами. При этом особое внимание следует уделять частям машин, механизмов, инструментов, устройств и предметов, непосредственно причиняющих травмы. Это позволяет разработать правильные инженерные решения по устранению подобных травм, для которых существуют методы анализа.
1.3 Анализ причин несчастных случаев, заболеваний, аварий
1.3.1 Причины несчастных случаев
|
Технические: |
Организационные: |
Психофизиологические: |
|
|
01 — конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства; 02 — конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность транспортных средств; 03 — некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, оборудования, оснащения и т.п. 04 — некачественное выполнение строительных работ; 05 — несовершенство технологического процесса, его несоответствие требованиям безопасности; 06 — неудовлетворительное техническое состояние: 06.1 — производственных объектов, домов, сооружений, территории, 06.2 — средств производства, 06.3 — транспортных средств; 07 — неудовлетворительное состояние производственной среды (превышение предельно допустимых концентраций (уровней) опасных и вредных производственных факторов); 08 — другие. |
01 — неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда; 02 — недостатки во время обучения безопасным приемам работы, в том числе: 02.1 — отсутствие или некачественное проведение инструктажа, 02.2 — допуск к работе без обучения и проверке знаний из охраны труда; 03 — некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие; 04 — отсутствие в должностных инструкциях определения функциональных обязанностей по вопросам охраны труда; 05 — нарушение режима работы и отдыха; 06 — отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования (профотбору); 07 — неиспользование средств индивидуальной защиты через необеспеченность ими; 08 — выполнение работ с отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т.п. 09 — привлечение к работе работников не по специальности (профессии); 10 — нарушение технологического процесса; 11 — нарушение требований безопасности во время эксплуатации оборудования, оснащения, машин, механизмов и т.п. 12 — нарушение требований безопасности во время эксплуатации транспортных средств; 13 — нарушение правил дорожного движения; 14 — неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии); 15 — неприменение средств коллективной защиты (при их наличии); 16 — нарушение трудовой и производственной дисциплины, в том числе: 16.1 — невыполнение должностных обязанностей, 16.2 — невыполнение требований инструкций по охране труда; 17 — другие. |
01 — алкогольное, наркотическое опьянение, токсикологическое отравление; 02 — низкая нервно-психическая стойкость; 03 — неудовлетворительные физические данные или состояние здоровья; 04 — неудовлетворительный психологический климат в коллективе; 05 — травмирование вследствие противоправных действий других лиц; 06 — другие причины. |
|
1.3.2 Причины профессиональных заболеваний
Профессиональные заболевания возникают в результате воздействия на организм неблагоприятных факторов производственной среды. Клинические проявления часто не имеют специфических симптомов, и только информация об условиях труда пациента позволяет установить, относится ли выявленная патология к категории профессиональных заболеваний. Лишь для некоторых из них характерен особый симптомокомплекс из-за своеобразных рентгенологических, функциональных, гематологических и биохимических изменений.
Общепринятой классификации профессиональных болезней не существует. Наиболее признанная классификация основана на этиологическом принципе. Исходя из этого, выделено пять групп профессиональных заболеваний:
вызываемые воздействием химических факторов
вызываемые воздействием пыли
вызываемые воздействием физических факторов
вызываемые перенапряжением: заболевания периферических нервов и мышц
вызываемые действием биологических факторов
Вне этой этиологической систематики находятся профессиональные аллергические заболевания (конъюнктивит, заболевания верхних дыхательных путей, бронхиальная астма, дерматит, экзема) и онкологические заболевания (опухоли кожи, мочевого пузыря, печени, рак верхних дыхательных путей).
Острое профессиональное заболевание
Основным документом, по которому определяется принадлежность того или иного заболевания к профессиональному заболеванию, является «Перечень профессиональных заболеваний» с инструкциями по его применению, утвержденный Минздравом СССР и Центральным советом профсоюзов Союза.
К числу важнейших профилактических мероприятий по охране труда и профилактике профессиональных болезней относятся предварительные (при поступлении на работу) и периодические осмотры трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда.
1.3.3 Причина аварий на производстве
Основные причины:1. недостатки проектирования оборудования и элементов ОЭ ОЭ — объект экономики;2. недостаточно полное исследование района размещения; отказы оборудования из-за несовершенства конструкций;3. нарушения требований документации, технологии изготовления и монтажа элементов оборудования и при выполнении «скрытых» работ;4. ошибочные действия персонала или нарушение мер безопасности при эксплуатации оборудования;5. возникновение аварий и катастроф на соседних ОЭ или продуктопроводах;6. отсутствие постоянного контроля за состоянием производства;7. воздействие внешних факторов (стихийные бедствия, результаты применения различных видов оружия, диверсий);8. возникновение аварий вследствие неизученных пока еще явлений, которые проявились на ОЭ, где используют различные вредные вещества. 1.4 Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, профессиональных заболеваний, чрезвычайных ситуаций Огромные экономические потери для общества связаны с заболеваемостью, травмами на работе и в повседневной жизни, с временной нетрудоспособностью и инвалидностью. Эти экономические потери складываются из ряда компонентов:потери трудовых человеко-дней и, следовательно, стоимости невыработанной на производстве продукции;расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по инвалидности;затраты на стационарную и амбулаторную лечебно-профилактическую помощь.Производство страны теряет в течение года из-за заболеваемости 650 млн. человеко-дней, а это равнозначно тому, что 2,3 млн. условных рабочих не трудятся в течение всего года, при этом наносится ущерб, теоретически равнозначный экономическим потерям при остановке всей промышленности более, чем на 13 дней.Социальная эффективность здравоохранения связана с социальными процессами общества, с демографическими явлениями. При этом медицинская эффективность измеряется эффективностью лечебно-профилактических мероприятий, а экономическая эффективность определяется влиянием снижения заболеваемости, инвалидности и смертности на производительность труда.Снижение числа случаев временной нетрудоспособности и инвалидности имеет большое экономическое значение. Подсчитано, что снижение средней временной утраты трудоспособности только на 1 день сохраняет народному хозяйству более 44 млн. человеко-дней на производстве и 155 тысяч условно-годовых рабочих.Создание безопасных условий труда и быта, профилактика заболеваний приводит к продлению трудового стажа людей, сохранению трудового резерва и уменьшению расходов фондов социального страхования.Финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете РФ, в областных, городских, районных бюджетах, за счет прибыли (доходов) предприятий, а также фондов охраны труда. Для этих целей сотрудники компаний не несут дополнительных затрат.Огромные материальные и человеческие потери для общества связаны со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, часто сопровождаемыми разрушением промышленных предприятий и ухудшением состояния окружающей среды.В частности, статистические показатели для каждого типа бедствия обычно рассматриваются в зависимости от их общих и медико-тактических характеристик. Пример расчета экономического ущерба от землетрясения в Армении 7 декабря 1988 г. Приведен в Приложении 1.Ликвидация последствий всегда требует огромного напряжения соответствующих сил и средств, огромных материальных затрат, которые, в основном, должны быть направлены на спасение жизни и обеспечение жизнедеятельности пострадавших и восстановление разрушенных в ходе катастрофы объектов, строительство жилья, коммуникаций и других объектов.2. Аналитическая часть
Ситуация 1
Обстоятельства несчастного случая. Несчастный случай произошел в Самарской области.25 сентября 2007 г. в аварийно — спасательную службу предприятия поступила заявка от начальника котельной о возникшей аварийной утечке воды на теплосети, что привело к остановке котельной. Инженер теплового цеха Трунов оформил иск-допуск к ликвидации произошедшей аварии. В приказе — допуск для обеспечения безопасных условий труда определена бригада из 5 человек, а изготовителем работ назначен слесарь по ремонту и обслуживанию Глуховской тепловой сети. В 15:00 члены бригады на машине скорой помощи направились в термокамеру, где кузнец Мельзетдинов в присутствии инженера Трунова закрыл центральные вентили.
После того, как горячая вода, обнаруженная в термокамере, была откачана насосом, экскаватор «Аверин» начал рыть траншею. В 21: 30 из — за плохой видимости работы были приостановлены. На этом месте была вырыта траншея размером 3х6 м и глубиной 2,7 м до плит перекрытия, и руководитель строительства Трунов, взяв с собой электрогазосварщика Каледина, направился к базе для освещения и электродов.
В это время, находясь в состоянии алкогольного опьянения средней степени тяжести, никого не предупредив, руководитель работ Глухов, установив переносную лестницу в траншею, спустился по ней с лопатой. При этом Глухов засыпал землей, которая провалилась с правой стороны траншеи.
Члены бригады вывели пострадавшего из-под обвалившейся земли, положили на носилки и доставили к прибывшей на место бригаде скорой помощи. После чего врачом «скорой помощи» был установлен факт смерти Глухова (1974 г.р.).
Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, смерть наступила от механической асфиксии из-за сдавления органов грудной клетки. В крови Глухова А.А. был обнаружен алкоголь в объеме, соответствующем средней степени опьянения
Причины,
1. Неудовлетворительная организация земляных работ, выражающаяся в отсутствии необходимых откосов при рытье траншеи.
2. Низкая дисциплина труда и производства, выражающаяся в том, что рабочий был назначен руководителем труда в состоянии алкогольного опьянения.
3. Несоблюдение производителем работ мер безопасности, определенных технологической документацией и техническими условиями.
Ситуация 2.
Обстоятельства несчастного случая.12 сентября 2007 г. проводился капитальный ремонт ЦТП по адресу Люсиновская ул.53/12, г. Москва. Ремонтные работы проводила аудиторская бригада ГУП «Мосгортепло». В подвальном помещении электрогазосварщик Петров производил электросварочные работы на трубопроводе. В 16: 45 слесарь Тюрин услышал, что Петров прекратил сварку. Подходя к рабочему месту Петрова, Тюрин услышал стон и увидел его стоящим на подмостях спиной к свариваемой трубе с электрододержателем в правой руке, поднятой на уровень верхней части груди, рядом с шеей. Голова Петрова была запрокинута назад, левая рука вытянута поверх трубы. Тюрин окликнул Петрова, но не дождался ответа и поднялся на подмости, вырвал из его рук электрододержатель. Петров стал падать, товарищ подхватил его и опустил с подмостей на пол. После этого он позвал электрогазосварщика Быкова, который начал делать Петрову искусственное дыхание. Но, к сожалению, вернуть пострадавшего к жизни не удалось. Вызвали «скорую помощь» и врач констатировал смерть. В соответствии с заключением судебно — медицинской экспертизы было установлено, что смерть Петрова наступила от поражения электричеством. Этиловый спирт в крови не обнаружен.
В ходе расследования было установлено, что заземляющий болт корпуса сварочного трансформатора не был соединен с зажимом вторичной обмотки, к которому подключен обратный провод. Нарушен пункт 2.18.18. Межотраслевых правил по охране труда при электро — и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001.
Причины
1. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившиеся в том, что рабочее место сварщика не было оборудовано местным отсосом для удаления пыли и газообразных компонентов аэрозоля от сварочной дуги. Загазованность вредными веществами воздуха рабочей зоны сварщика образовала опасный производственный фактор.
2. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в том, что работы, выполняемые по наряду — допуску, производились без непосредственного наблюдения производителя работ (наблюдающего).
Ответственным за безопасность работающих при выполнении самой работы является производитель работ, который должен постоянно находиться на рабочем месте.
3. Недостатки в обучении безопасным приемам труда. Инструкция по охране труда для электросварщика не отражает всех мер безопасности труда при проведении сварочных работ с использованием блока снижения напряжения и сварочного трансформатора.
Блок не может быть использован в качестве единственного средства защиты. Комплектование сварочного источника блоком не освобождает сварщика от безусловного соблюдения им всех правил по технике безопасности в сварочном производстве — обязательная работа с помощником, использование индивидуальных средств защиты и т.д. Напряжение холостого хода трансформатора является опасным, поэтому должны быть приняты дополнительные меры предосторожности, исключающие возможность соприкосновения тела человека с электродом. При смене электродов и перерыве в работе следует отключать трансформатор от сети.
3. Предложения и мероприятия по улучшению среды, ожидаемый эффект от реализации предложенных мер
Учет и анализ травматизма позволяют не только выявить причины травматизма, а главное правильно разработать и реализовать мероприятия по охране труда, снизить травматизм (рис.1).
Одной из главных задач учета травматизма является детальное изучение причин травм, тщательная и полная их регистрация. Это дает возможность достоверно оценить условия труда и организацию рабочего места в момент травмирования. При каждом несчастном случае, профессиональном заболевании, аварии и других негативных последствиях на предприятии определяются их последствия (потери):
П = ПБ + ПМ + ПО + ПЗ + Пи + Ппр
П б, Пм, ПО, ПЗ, Пи, Ппр — потери от нетрудоспособности, причиненный вред материалам, оборудованию, зданиям и сооружениям, инструменту, не произведенная продукция.
Эффективность мероприятий по охране труда оценивается по следующей зависимости:
Э = (ОП1 — ОП2) — ЗО. Т.
О П1 и ОП2 — потери от травм, профзаболеваний, аварий до проведения мероприятий и после за определенный период;
З ОТ — затраты на мероприятиях по охране труда за рассматриваемой период.
Годовая экономия себестоимости продукции от улучшения условий труда определяется по зависимости:
Е С = ЕТ + ЕЗ + ЕП.З. + ЕТ. К.
Е Т, ЕЗ, ЕП.З., ЕТ.К. — годовая экономия от сокращения травмирования, заболеваний, профзаболеваний, текучести кадров.
Рис. 1 Схема связи учета и анализа травматизма
Заключение
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/ekonomika-bezopasnosti-truda/
1. Трудовой кодекс Российской Федерации
2. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. ГОСТ 12.0.004-90, утв. постановлением Госстандарта СССР от 05.11.90 № 2797
3. Федеральный закон от 17.07.99 № 181-ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации» (с изм. и доп.)
4. Приказ Минздрава России от 17.08.99 № 322 “Об утверждении Схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве”
5. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний»
6. Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”
7. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. — 476 с.
8. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. — М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. — 336 с.: ил.
9. ПОМОГАЕВ Г.И.
10. Постановление КМУ 25.08.04 г. № 1112 «Некоторые вопросы расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».
11. Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. — Ростов н/Д. — изд-во «Феникс», 2000. с.352.
Приложение
