. Изложенная в статье история его зарождения и развития касается как мировой, так и отечественной науки. Начнем с зарубежной, а затем перейдем к описанию российской статистики.
Российская государственная статистика прошла долгий и разнообразный путь становления и развития, ее история определялась особенностями социально-экономического устройства России, прежде всего длительным сохранением крепостного права.
Несколько тысячелетий назад в Древнем Египте, Риме и Китае производились подсчеты земель и населения, а также различные данные по этому вопросу. С давних времен начали собираться сведения, относящиеся к такой области знаний, как статистика. История ее развития, таким образом, охватывает тысячелетия. Позже эти данные стали обрабатывать и анализировать, а не просто собирать, то есть статистика возникла как наука.
Целью данной работы является изучение основных этапов развития статистики в России.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- изучить зарождение статистики в России;
- рассмотреть годы этапы развития советской статистики;
- изучить современную статистику России.
1 Зарождение статистики в России
Статистика в России как наука, как форма практической деятельности началась с бухгалтерского учета. Практически важный для государственного управления сбор информации в России восходит к глубокой древности. Эта информация была необходима для обложения населения налогами и пошлинами. Все учетные данные регистрировались и сводились в особых книгах: писцовых, дозорных, межевых и др.
Возникновение в России государственной статистики относится ко времени образования министерств в 1802 г. После вступления на российский престол Александра I была проведена коренная реформа всей системы государственного управления страной. Основная цель этих преобразований заключалась в организации управления по аналогии с европейскими странами: реорганизация коллегий Петра в министерства, подчиненные министрам, назначенным императором. С целью удобства системы управления министерства планировалось разделить на департаменты во главе с директорами и с канцеляриями при них. Все приравненные к ним колледжи и учреждения подлежали распределению между министерствами.
Работа по учреждению системы министерств в Российской империи была начата с весны 1801 г. и велась конфиденциально в небольшом кругу приближенных к императору Александру I, среди которых были В. П. Кочубей (1768–1834), Н. Н. Новосильцев (1762–1838), П. А. Строганов (1772–1817) и А. А. Чарторыйский (1770–1861).
Исторические этапы развития управления качеством в России
... развития управления качеством в России Начало процесса стандартизации в России связано с реформами Петра I. Во время его правления некоторые соответствующие указы были посвящены вопросам промышленной стандартизации, направленные на ... привела к появлению единой системы терминов для всех отраслей бизнеса и промышленности. ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и ...
Первым по времени официальным изданием, содержащим статистические материалы, был сборник «Государственная торговля 1802 года в разных видах», изданный Министерством коммерции в 1803 г. Он содержал 21 таблицу с информацией о внешней торговле России, а источником большинства статистических материалов в сборнике были данные таможни.
Становление русской статистической науки связано с работами И.К. Кирилова, В.Н. Татищева и других представителей описатель- ной статистики, а также с работами представителей русской школы политических арифметиков – И.Ф. Германа, Ф.Х. Вирста и др.
В дореформенный период потребность в статистике, для правдивого и полного освещения жизни России, стала еще более острой. К статистике обращались разные люди: интеллигенты, помещики, священники, чиновники, ученые и др. Активно использовали статистику революционеры-демократы
- Среди них – Н.П. Огарев и Н.Г. Чернышевский.
Особая роль в развитии статистики период принадлежала Статистическому отделению Русского географического общества (РГО).
Основным направлением деятельности Статистического управления Русского географического общества было создание полной и достоверной картины социально-экономической жизни России.
В годы, последовавшие за реформой, практическая статистика была представлена работой государственной статистики, земской статистики и статистикой частных хозяйственных обществ. Организация правительственной статистики, сложившаяся в 60-х гг. XIX в., сохранялась вплоть до 1917 года.
Земская статистика — выдающееся явление в истории российской и мировой статистики. Его работа была чрезвычайно важна для утверждения статистики как инструмента социального познания, для разработки наиболее рациональных методов статистической работы. Огромный статистический материал, собранный и разработанный земскими статистиками за три-четыре десятилетия, стал надежной базой фактических данных для углубленных исследований экономики пореформенной России, в основном российской сельской местности.
Вторая половина XIX в. и начало XX в. – одна из самых ярких страниц истории отечественной статистики. Это время формирования основных научных направлений (школ).
Со второй половины 80-х гг. увеличилось количество теоретических работ, повысился их качественный уровень.
2 Советская статистика
В течение октября-декабря 1917 г. был почти полностью ликвидирован старый государственный аппарат, а новый формировался до весны 1918 года. Статистические работы (в тех или иных масштабах) велись во всех советских организациях и учреждениях с момента их формирования, в том числе в Высшем совете народного хозяйства (ВСНХ), который был создан 14 декабря 1917 г. по декрету ВЦИК в качестве единого общеэкономического центра.
Основы правовой статистики (2)
... -практическое значение материалов правовой статистики. Понятие статистического наблюдения и организация его проведения. Этапы статистического наблюдения. Организация формы статистического наблюдения. Виды и способы статистического наблюдения. Программа статистических наблюдений в правовой статистике. Единый учет преступлений: ...
Постепенно характер работы статистических органов изменился в связи с тем, что текущая статистика фактически создавалась в период наверстывания. Был принят ряд правительственных решений по этому вопросу.
Советская статистическая наука унаследовала лучшие традиции российской статистики, предложила ряд концепций и методов, существенно обогативших теорию статистики.
В 1930 – 1948 гг. происходила череда реорганизаций государственной статистики, подчинение ее органам планирования и ограничение самостоятельности, усиление ее оперативности, превращение статистики в народнохозяйственный учет, изолирование статистики от общества, волна репрессий, развитие экономической статистики и статистики отраслей материального производства.
В 1948 – 1956 гг. произошло восстановление самостоятельности государственной статистики, возобновление выпуска журнала «Вестник статистики», организация издательства статистической литературы, утверждение статистики как самостоятельной общественной науки.
1956-1965 годы советской статистики характеризуется завершением централизации статистики, формированием технической базы государственной статистики, расширением статистической практики, возобновлением публикаций статистических данных, подъемом и быстрым развитием статистической науки, развитием отраслевых статистик.
В 1956 г. состоялся XX съезд КПСС, который осудил культ личности Сталина. Затем неоправданно репрессированные статистики были реабилитированы. Статистике представилась возможность развиваться в полную силу. Возобновились публикации статистических данных: после многолетнего перерыва в 1956 г. был издан статистический сборник «Народное хозяйство СССР», который стал ежегодным.
В 1965 – 1985 гг. происходили изменения в организации государственной статистики, связанные, прежде всего, с механизацией и автоматизацией статистических работ. Для этого периода были характерны попытки восстановления аналитических функций статистики, сменившиеся стагнацией, некритическое и пассивное отношение общества к статистике, активное развитие статистической науки, в том числе прикладной статистики
