Злоупотребление служебными полномочиями имеет место практически во всех сферах общественной жизни, в том числе в сфере управления экономикой, образования и здравоохранения. В значительной степени превышение официальных полномочий сказывается на сфере бюджетных операций. Общественная опасность превышения должностных полномочий особенно возрастает в случаях, когда они совершаются коррумпированными должностными лицами или связаны с насильственными посягательствами на жизнь и здоровье людей. Изучение практики применения ст. 286 УК РФ показывает, что судебные и прокурорские работники нередко испытывают затруднения и даже допускают ошибки при квалификации превышения должностных полномочий. В контексте изложенного обращает на себя внимание то обстоятельство, что в доктрине уголовного права до сих пор отсутствует единство мнений в трактовке отдельных элементов и признаков данного состава преступления, предлагаются подчас диаметрально противоположные рекомендации по целому ряду аспектов квалификации содеянного.
В отечественной литературе проблемам уголовно-правовой борьбы с превышением должностных полномочий и отдельными его формами были посвящены исследования Абрамкина В.Ф., Асниса А.Я., Ахметшина Х.М., Берестова В.П., Безверхова А.Г., Ветрова Н.И., Владимирова В.А., Волженкина Б.В., Галаховой А.В., Жалинского А.Э., Здравомыслова Б.В., Золотухина Ю.В., Кириченко В.Ф., Кудрявцева В.Н., Келиной С.Г., Коробейникова Б.В., Красикова Ю.А., Купленского А.А., Лысова М.Д., Малиновского И.Б., Мельниковой В.Е, Наумова А.В., Павловой O.K., Палиашвили Ш.Г., Светлова А.Я., Трайнина А.Н., Шмарова И.В., Яни П.С. и ряда других ученых. Вместе с тем, большая часть указанных исследований была выполнена в период действия Уголовного кодекса РСФСР 1960 г., не учитывала реалий настоящего времени, существенных изменений, коснувшихся содержания и тенденций уголовной политики, проводимой российским государством. В частности, до настоящего времени не было выполнено системного анализа конкуренции и коллизий уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за обособленные формы превышения должностных полномочий (в том числе, впервые криминализованных в последние годы).
Следует также учитывать, что с принятием Уголовного кодекса РФ 1996 года не только была исключена обособленная в рамках отдельных статей УК ответственность за воинские должностные преступления, но и существенным изменениям подверглось нормативное содержание понятия должного лица, а сами должностные преступления были разделены на две группы: 1) преступления против государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления; и 2) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Существенному нарушению подверглась система российского уголовного законодательства после масштабных изменений и дополнений внесенных в УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.
Злоупотребление должностными полномочиями
... злоупотребление должностными и иными служебными полномочиями, иные нормы, определяющие уголовную ответственность за злоупотребление правом; действующее конституционное, гражданское, административное и иное российское законодательство об ответственности за злоупотребления по службе; ... и методов борьбы с рассматриваемыми преступлениями на основе правильного применения уголовно-правовых и других норм ...
Цель и задачи курсовой работы. Целью данного исследования является разработка предложений по оптимизации мер уголовной ответственности за превышение полномочий должностными лицами.
Для достижения названной цели была предпринята попытка решить следующие задачи:
1) изучить отечественную историю уголовного законодательства об ответственности за превышение должностных полномочий;
2) рассмотреть систему служебных преступлений и место в ней превышения должностных полномочий;
3) дать уголовно-правовую характеристику основного, квалифицированного и особо квалифицированного составов превышения должностных полномочий;
4) определить критерии отграничения превышения должностных полномочий от смежных составов преступлений.
Объект и предмет диссертационного исследования. Предмет исследования — существующий и современный национальный уголовный закон об ответственности за злоупотребление служебным положением и связанные с ним правонарушения, действующий иностранный уголовный закон об ответственности за аналогичные виды правонарушений.
Предметом исследования являются: а) закономерности истории развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за превышение должностных полномочий, б) уголовно-правовая характеристика превышения должностных полномочий, в) мера совершенства и недостатки законодательного закрепления норм об ответственности за превышение должностных полномочий, г) место и роль норм об ответственности за превышение должностных полномочий в системе норм об ответственности за служебные преступления, д) пути совершенствования законодательного закрепления норм об ответственности за превышение должностных полномочий.
Методологическая основа исследования курсовой работы. Методологическую основу составляют система основных философских законов (категорий), общих и специальных научных методов, включавших историко-правовой, сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический методы, а также методы анализа документов (анализа материалов уголовных дел и контент-анализа уголовно-правовых норм на основе специальной программы) и (опроса экспертов из числа сотрудников правоохранительных органов).
Нормативная база. Нормативной базой для данного исследования является: Конституция Российской Федерации, а также нормативные акты, устанавливающие требования к научным исследованиям в области юридических наук.
Основные типы вузов. Российской Федерации
... в аспирантуру. Только на время обучения в аккредитованном университете студентам предоставляется отсрочка от военной службы. В Российской Федерации ... Выдав этот сертификат в университете, государство взяло на себя ответственность за качество обучения в этом учебном заведении. ... при условии проведения масштабных и признанных научных исследований определенного уровня. Для получения статуса «институт» ...
Теоретической основой работы являются научные труды по теории государства и права, уголовному праву, криминологии и некоторым другим отраслям науки, принадлежащие авторам, указанным в библиографическом разделе. В контексте работы также были проанализированы и обобщены мнения специалистов, имеющие большое теоретическое значение, о чем указывается в комментариях к Уголовному кодексу РФ, учебникам и учебникам по уголовному праву. Эмпирической основой являются материалы уголовного производства по факту превышения должностных полномочий.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. В первой главе будет рассмотрено непосредственно понятие должностного преступления, раскрыт термин должностного лица, определен круг его полномочий; кроме того последует анализ всего спектра должностных преступлений в его самом общем виде.
Вторая глава будет полностью посвящена раскрытию состава злоупотребления служебным положением со стороны лица напрямую. Последняя глава раскрывает основания и наступление ответственности за рассматриваемый вид преступления . В заключение, хотя тема исследования — это проблема, требующая гораздо большего объема, чем тезис для ее решения и рассмотрения, выводы будут сделаны для обобщения проблем, представленных в этой статье.
1,200 руб.
Библиографический список.
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kursovaya/prevyishenie-doljnostnyimi-polnomochiyami/
I. Нормативно – правовые акты.
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская Газета. – 1993.- № 237.- 25 дек.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.1997 // Собрание Законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954
3. Уголовный кодекс РСФСР. М., 1961.
4. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991// Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 1991. — N 16. — ст. 503
5. ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79 – ФЗ // Парламентская газета. — 2004. — N 140-141.
6. ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 № 150 — ФЗ // Российская газета/ — 1996. — N 241.
II. Учебная литература.
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kursovaya/prevyishenie-doljnostnyimi-polnomochiyami/
1. Криминология, Учебник для юридических вузов / Под общей ред. Долговой А.И. – М., 1997.
2. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А. И. Рарога. — М., 2006.
3. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. — М., 2000.
4. Уголовный процесс / Под ред. В. П. Божьева. — М., 2002.
5. Лесниевски, Дифференциация уголовной ответственности: Теория и законодательная практика / Лесниевски Т. А. — М., 1998.
6. Яни, Экономические и служебные преступления / Яни П. С. — М., 1997.
7. Граждан, Государственная гражданская служба : учебное пособие / Граждан В.Д. — М., 2005.
8. Печников, Проблемы уголовно-правовой политики на современном этапе: курс лекций / Печников Н.П. — Тамбов: Изд-во Тамб. гос.техн. ун-та, 2007.
9. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышением служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30.03.1990 №4: (в ред.от 11.02.2000)
Превышение должностных полномочий: уголовно-правовой анализ
... по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 19), Б.В. Волженкин « Служебные преступления», Журнал «Законность» № 10 от 1997 статья Клепицкого И. « Должностной лицо в уголовном праве», Б. ...
III. Периодические издания и журналы.
1. Багаутдинов, Кто защитит интересы государства? / Багаутдинов Ф. // Законность. 1997. N 11.
IV. Диссертации и авторефераты.
1. Халиулин А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации (проблемы осуществления в условиях правовой реформы) / Автореф. дисс. — докт. юрид. наук. М., 1997.
1,200 руб.