Проектная документация и результаты инженерных изысканий, проведенных для подготовки проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, подлежат экспертизе, за исключением некоторых случаев, указанных ниже.
Важно запомнить!
Предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям действующих технических регламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим, государственной охраны объектов культурного наследия, пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности) и результатам инженерных изысканий, а также оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям соответствующих технических регламентов.
Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится в форме государственной или негосударственной экспертизы. Тип экспертизы определяется по своему усмотрению разработчиком или заказчиком, который направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий государственным или негосударственным экспертам. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с действующим законодательством требуется государственная экспертиза.
Следует отметить, что экспертиза проектной документации не проводится в отношении производственных и непроизводственных объектов капитального строительства, указанных в таблице. 3.2. Исключение составляют случаи строительства и реконструкции сооружений трубопроводного транспорта в границах буферных зон, когда экспертиза проектной документации обязательна.
Таблица 32
Объекты капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится
№. п/п. |
Наименование объектов и их характеристики. |
Примечание. |
Односемейные жилые дома не более трех этажей, предназначенные для одноквартирного дома. |
Объекты индивидуального жилищного строительства. |
|
Жилые дома не выше трех этажей, состоящие из нескольких блоков (не более 10), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками), расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. |
Жилые дома блокированной застройки. |
|
Многоквартирные дома не выше трех этажей, состоящие из одной или нескольких (нс более четырех) блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, причем каждая имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. |
Многоквартирные жилые дома. |
|
Отдельно стоящие объекты не выше двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 м 2 и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов. |
Отдельно стоящие нежилые и непроизводственные объекты. |
|
Отдельно стоящие объекты не выше двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 м 2 , которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарнозащитных зон или для которых в пределах границ земельных участков установлены санитарно-защитные зоны либо требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов. |
Отдельно стоящие производственные объекты. |
Экспертиза проектной документации не проводится также в случаях:
- — когда не требуется получение разрешения на строительство объектов;
- — типовой проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы и применяемой при проектировании объектов повторно;
- — модификации проектной документации, не затрагивающей конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов;
- — капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, включая искусственные сооружения.
Результаты инженерных изысканий могут быть отправлены на рассмотрение одновременно с проектной документацией или самостоятельно перед отправкой проектной документации на экспертизу.
Государственной экспертизе подлежит:
- — проектная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств бюджетов РФ;
- — проектная документация на строительство, капитальный ремонт объектов культурного наследия регионального и местного значения (если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности);
- — результаты инженерных изысканий;
- — проектная документация объектов, строительство и реконструкция которых осуществляется на особо охраняемых природных территориях;
- — проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I—V классов опасности.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственную юрисдикцию осуществляет федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы, или подведомственные этим органам учреждения.
Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью планируемого объекта капитального строительства, но не должен превышать 60 дней. Подготовку заключений государственной экспертизы вправе осуществлять эксперты, аттестованные в соответствии с действующим законодательством по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате эксперта (https:// , 13).
Правительством РФ, Правительством РФ
Юридическое лицо может быть аккредитовано на право проведения негосударственной экспертизы при условии соответствия следующим минимально необходимым требованиям:
- 1) наличие по месту основной работы не менее пяти работников, прошедших аттестацию на право подготовки заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Перечень направлений деятельности экспертов и требования к их содержанию для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию строительства, архитектуры и градостроительства;
- 2) наличие у юридического лица web-сайта в сети Интернет;
- 3) наличие у юридического лица регламента проведения негосударственной экспертизы, утвержденного приказом руководителя организации и размещенного на web-сайте в сети Интернет.
Правительством РФ
- — наименование, адрес (местонахождение) и контакты;
- — состав органов управления организации;
- — фамилии, имена, отчества экспертов, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, с указанием направлений деятельности экспертов;
- — утвержденный регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Важно запомнить!
Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям установленных технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией.
Отказ в принятии проектной документации и результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, возможен по причинам, указанным в таблице. 3.3.
Таблица 33
Основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу.
№. п/п. |
Основания для отказа в принятии документации. |
Отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87).
|
|
Несоответствие разделов проектной документации требованиям Положения о составе разделов проектной документации. |
№. п/п. |
Основания для отказа в принятии документации. |
Подготовка проектной документации лицом, не отвечающим установленным требованиям. |
|
Отсутствие результатов инженерных изысканий или положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации).
|
|
Несоответствие результатов инженерных изысканий составу, содержанию и форме, установленным действующим законодательством. |
|
Проведение инженерных изысканий лицом, не отвечающим установленным требованиям. |
|
Направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных требованиями Правительства РФ . |
|
Направление проектной документации и результатов инженерных изысканий в иной (неуполномоченный) орган исполнительной власти, государственное учреждение. |
В том случае, когда результаты инженерных изысканий направляются на экспертизу до экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям соответствующих технических регламентов.
- СНиП 3.01.04—87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов».