Актуальность вопросов охраны труда в России даже больше, чем на Западе, и это объясняется тем, что более 80% основных фондов российских компаний давно исчерпали свои ресурсы. Конечно, работа на изношенном оборудовании приводит к увеличению травматизма, сопровождающемуся несчастными случаями разной степени тяжести.
Все это ставит вопросы защиты рабочих мест в число приоритетных задач развития бизнеса. С одной стороны, решение этих задач дает руководителю определенную степень защищенности и уверенности в том, что завтра его предприятие не остановит инспектор, а на него прокуратура не заведет уголовное дело (в лучшем случае по халатности).
С другой — решение вопросов охраны труда дает уверенность персоналу, коллективу предприятия в том, что он работает в комфортных условиях, где выполнены все требования безопасности, и что в случае чего (например, несчастного случая) работник и его семья будут защищены путем компенсационных выплат.
Но самое главное, защита рабочих мест — это не «обязанность» компании, финансирование которой приносит только убытки, а ее «активы», вложения в которые в кратчайшие сроки возвращаются в сотни раз больше. необходимо передать руководителям и мысленно закрепить тезис о том, что «защита рабочих мест — это выгодно!». Здоровый, уверенный в себе персонал, работающий в комфортных условиях, производит более качественную продукцию, меньше болеет, сокращает непроизводственные затраты, дает более высокую производительность труда и т. д. и т. п. Таким образом, охрана труда повышает эффективность производства, т. е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.
Как же лучше построить работу по охране труда на предприятии? В первую очередь нужна не разовая акция (очередная кампания!), которая делается от случая к случаю, в основном для инспектора, а нужна СИСТЕМА — система управления охраной труда (СУОТ), работающая постоянно и планомерно. СУОТ включает в себя:
- * цели, задачи и политику организации в области охраны труда;
- * организационную структуру;
- * деятельность по планированию;
- * распределение ответственности;
- * процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей;
- * анализ результативности мероприятий по охране труда[4,13].
Как видите, блоки, составляющие систему, достаточно лаконично отражают суть мероприятий по охране труда. Все эти действия понятны, логичны и требуют стандартизации на предприятии в соответствии с некоторыми документами, устанавливающими стандарты. И такой документ есть. Это стандарт ГОСТ Р 12.0.006 — 2002 ССБТ «Общие требования к системе управления охраной труда в организации», который гармонизирован с международным стандартом ОН8А5 18 001−99 «Системы управления охраной здоровья и безопасностью персонала. Требования».
Источники правового регулирования охраны труда. : «Охрана труда ...
... правового регулирования охраны труда определены ст. 37 Конституции РФ, устанавливающей, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям ... Законом об основах охраны труда, то применяются правила . Государственное управление охраной труда осуществляет Правительство Российской ... на работу в организации; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период работы в организациях. ...
Казалось бы, все хорошо — бери стандарт и работай. Но дело заключается в том, что стандарт ГОСТ Р 12.0.006 — 2002 на сегодня практически не находит сколько-нибудь широкого распространения. Дело в том, что этот стандарт разрабатывался и принимался в спешном порядке под требования МОТ (Международной организации труда).
В результате было допущено множество несоответствий, которые потребовали изменений через год после его введения. Эти изменения были внесены с 1 января 2004 года, но темп был упущен. Стандарт не нашел понимания среди менеджеров еще и потому, что заниматься стандартизацией отдельного блока невыгодно. Проще делать всю систему менеджмента сразу по единой схеме.
Следует отметить, что сейчас на предприятиях России активно идет внедрение апробированных во всем мире систем менеджмента качества (СМК) по международному стандарту (МС) ИСО 9001:2000. Такая система является универсальной системой управления, выстраивающей все бизнес-процессы с целью их оптимизации и достижения максимального уровня конкурентоспособности предприятия[4,98].
В этом плане, видимо, не стоит изобретать велосипед, а стоит воспользоваться системой менеджмента качества по МС ИСО 9001:2000 и СУОТ рассматривать как отдельный блок (элемент) этой системы.
Тогда все становится на свои места. Предприятиям как воздух нужны такие системы. СМК согласно MS ISO 9001: 2000 предусматривает внедрение восьми принципов качества в практику компаний, реконструирующих всю систему менеджмента. Что это за принципы?
- 1. «Ориентация на потребителя» означает, что вся работа организации строится исходя из признания зависимости от потребителей, на основе анализа текущих и будущих их потребностей.
- 2. «Лидерство руководителя» означает стремление руководителя к неформальному лидерству, своей деятельностью руководитель должен демонстрировать приверженность к эффективности.
3. «Вовлечение работников» всех уровней в решение проблем организации. При этом должна быть создана система мотивации и стимулирования, ориентированная на поощрение инициативы и активности сотрудников.
- 4. «Процессный подход» предполагает подход к управлению деятельности и соответствующими ресурсами как к процессу. Под процессами при этом понимаются не только технологические переделы, но и передача и анализ информации, принятие решений, контроль их исполнения и пр.
- 5. «Системный подход к менеджменту» означает, что все выявленные и документированные процессы должны быть объединены в систему и организованы на достижение целей организации.
- 6. «Постоянные улучшения» являются необходимым элементом поддержания конкурентоспособности организации, который направлен на непрерывное улучшение качества продукции, обслуживания, взаимодействия.
- 7. «Принятие решений на основе фактов» подразумевает устранение неопределенности, неточности и недостоверности в процессе принятия решений.
- 8. «Взаимовыгодные отношения с поставщиками» позволяют произвести отбор оптимальных поставщиков и установить с ними баланс взаимных отношений для повышения эффективности и качества закупок[9,63].
Как видите, система менеджмента качества, созданная на основе этих восьми принципов, представляет собой сбалансированную систему эффективного управления, охватывающую все аспекты деятельности предприятия. Охрана труда прекрасно вписывается в эту систему, без которой нормальное и эффективное функционирование компании становится невозможным.
Формирование систем качества образовательной организации на основе ...
... моделей системы качества, включая требования и рекомендации международных стандартов серии ISO 9000:2000, модель Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM) и другие национальные модели управления качеством в образовании. 4.Построение систем менеджмента качества образовательного процесса на принципах менеджмента качества, но ...
Согласно концепции стандарта ИСО 9001:2000, в основе системы менеджмента качества, а значит, и в основе системы управления охраной труда находятся два принципиальных подхода — процессный и системный («https:// «, 19).
Процессный подход предполагает выделение каждой процедуры СУОТ в виде отдельного процесса, в котором фиксируются начало (вход), продолжение (основные составляющие, формы, методы или действия) и окончание (выход) с учетом необходимых взаимосвязей. Кроме того, у каждого процесса должен быть свой мастер процесса, который отвечает за его качественное выполнение. А потом, в случае поломки, сразу видно, где, когда и по каким причинам это произошло.
Системный подход означает построение всех процедур (процессов) СУОТ в виде четкой и логичной взаимосвязанной системы, когда блоки, образующие систему, имеют предельно четкое обозначение, назначение и функции, которые зафиксированы в документальной форме. Суть системы также заключается в том, что связи между блоками внутри системы всегда сильнее, чем связи каждого отдельного блока с определенными элементами, внешними по отношению к системе. Это означает, что система, если это действительно система, прочна и самодостаточна.
В настоящее время большинство российских компаний не используют систематизированную документацию по охране труда. Поэтому стандартизация СУОТ в рамках СМК настоятельно требует:
- 1) использования традиционных и нахождения новых форм документов (в бумажном и электронном виде);
- 2) создания документов, которые в концентрированном виде отражают систему управления охраной труда на предприятии и ее стандартные важнейшие характеристики. Это могут быть, к примеру:
- * цели и политика организации в области охраны труда;
- * руководство по управления охраной труда на предприятии;
- * стандарты предприятия по охране труда.
- 3) разработки и использования документа или блока документов, выражающих перспективы развития СУОТ на определенный период времени и соответствующих изменений в стандартах[8,23].
Отметим, что стандарт ИСО 9001:2000 обладает достаточной степенью свободы. Но это не означает, что корпоративные стандарты OSHMS могут иметь высокую степень неопределенности. Они должны быть предельно конкретны. Однако есть один вопрос, который пока не находит четкого толкования: нужно ли отражать в стандарте СУОТ методы наказания?
Система Охраны Труда
... и выдача . . Система управления охраной труда (СУОТ) – часть общей системы управления (менеджмента) предприятия, обеспечивающая управление рисками в . . Совершенствование системы охраны труда на предприятии - реферат . . Анализ системы охраны труда в Усть-Таттинском потребительском обществе . . 4 . 2020 - Понятие и содержание охраны труда реферат . . по охране труда заключаются в создании системы ...
Российская Федерация — одна из стран с прямым действием законов, содержащих возможные санкции или обязательства. Поэтому, с одной стороны, во избежание «перегрузки стандартов» не обязательно привязывать эти меры к компании, отделу и должностям. С другой — по так называемым ключевым подразделениям и должностям (находящимся в зоне повышенной ответственности или на которые по статистике приходится наибольшее число нарушений и наказаний) такая конкретизация может быть необходима. Кроме того, необходимо помнить главный девиз серии ISO: «Страх убивает качество!». Поэтому этим инструментом надо пользоваться очень осторожно. Другое дело, что стандарт должен найти выражение в системе мотивации персонала, которая прямо поощряет безотказную работу. Пряник (а не кнут) должен стать главным инструментом системы.
Ключевые термины ISO 9001: 2000 в области человеческих ресурсов: «компетентность», «квалификация» и «обучение» персонала. Кадры решают все! Этот старый лозунг сейчас, как никогда, актуален. Профессионально-квалификационное развитие персонала является важнейшей ключевой задачей, прямо влияющей (при прочих равных условиях) на качество СУОТ и конкурентоспособность предприятий. Для этого необходимо готовить такие кадры.
Качество обучения студентов обеспечивается привлечением к учебному процессу ведущих специалистов следующих организаций.
Учитывая все возрастающую значимость правового регулирования охраны труда на производстве и в этой связи важную роль соответствующих норм нового Трудового кодекса РФ, на занятиях в институте как в программах курсов повышения квалификации, так и в регулярно проводимых тематических семинарах надлежащее место занимают правовые вопросы.
Высококвалифицированные специалисты раскрывают слушателям содержание законодательных актов, регулирующих требования к соблюдению всех норм по охране труда и технике безопасности на производстве при осуществлении всех видов деятельности (при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда).
Поэтому на данном этапе обучение — это начало, основа для построения эффективных систем управления охраной труда. Стандартизация их совместно с СМК по МС ИСО 9001:2000 даст российским предприятиям реальные конкурентные преимуществаэффективное и безопасное производство, а также подготовленный и стимулированный персонал, без которых невозможно завоевание лидерских позиций на рынке, удвоение ВВП и безболезненное вхождение России в ВТО.
