Экономические методы управления условиями и охраной труда

Реферат

В современном мире из-за усложнения технологий и возрастающей роли человеческого фактора в производственном процессе все более актуальными становятся вопросы, связанные с безопасностью человеческого труда. В то же время основной движущей силой рыночной экономики является конкуренция; поэтому эффективность экономического механизма управления охраной труда становится особенно актуальной.

Ключом к совершенствованию системы охраны труда в рыночной экономике является создание экономического механизма взаимодействия государства, работодателя и работника. Самым важным из них является механизм экономического стимулирования работодателей к созданию достойных условий труда.

Экономические стимулы являются неотъемлемой частью комплекса мер, связанного с предупреждением производственного травматизма, заболеваемости работающих, улучшением производственной среды

Целью экономических методов управления безопасностью и гигиеной труда является создание материальных стимулов для организаторов производства и работодателей для оптимизации производственной среды, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Важнейшую роль в экономическом стимулировании улучшения условий труда может сыграть государство как заказчик продукции. Это может быть использовано для установления более высоких норм и стандартов в области охраны труда. Государственная финансовая поддержка может быть предоставлена, чтобы помочь предприятиям, желающим повысить эффективность защиты своих рабочих мест, чтобы получить государственные контракты.

  1. Социальное и экономическое значение охраны труда

Система управления охраной труда (СУОТ) — это совокупность взаимосвязанных органов управления предприятием (подразделением), которые на основании комплекса нормативной документации проводят целенаправленную, планомерную деятельность по осуществлению соответствующих функций и методов управления трудовым коллективом с целью выполнения поставленных задач и мероприятий по охране труда.

В основе этой системы лежат экономические методы управления условиями и охраной труда.

Социальная значимость охраны труда состоит в том, чтобы способствовать росту эффективности общественного производства за счет постоянного улучшения и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения несчастных случаев и заболеваемости на производстве.

5 стр., 2381 слов

Управление охраной труда

... рабочих мест. 3. Оценить законодательную базу Украины по охране труда. 4. Проанализировать зарубежный опыт в сфере охраны труда. 5. Разработать систему мер по решению проблем охраны труда на предприятии. Объект исследования, Объект исследования, Практическая ценность, ...

Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социального значения охраны труда.

Экономическое значение охраны труда определяется результатами изменения социальных показателей, которые определяются следующими экономическими факторами:

= Повышение производительности труда, и экономических результатов деятельности предприятия за счет создания комфортных условий для трудовой деятельности: обеспечение оптимальных параметров микроклимата, освещения и световой среды, учета психофизиологических и эргономических особенностей труда, формирования оптимальных режимов труда и отдыха, проведения лечебно-профилактических мероприятий.

= Увеличение фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний

Следует отметить, что условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и продолжительность общих заболеваний.

= Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда. Пособия и компенсации, такие как сокращение рабочего времени и дополнительные праздники, связаны со значительными потерями в рабочей силе и сопровождаются выплатой крупных денежных сумм за фактически не отработанные часы. Такие виды льгот и компенсаций, как повышение тарифных ставок, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная доставка молока, также требуют больших денежных сумм. Создание условий, отвечающих приемлемым нормативным требованиям, может частично или полностью снизить эти затраты.

= Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда. Тяжелый труд, неблагоприятные санитарно-гигиенические условия труда, монотонность работы и т. п. является немаловажной причи­ной увольнения работников по собственному желанию. Текучесть рабочей силы наносит существенный экономический ущерб предприятию, т. к. требуются затраты денежных средств на процесс уво­льнения-найма, процесс обучения и стажировки вновь поступивше­го на работу.

  1. Экономические механизмы и стимулы системы управления охраной труда

Экономический механизм управления охраной труда заключается

= планирование и финансирование мероприятий по охране труда;

  • = обеспечение экономической заинтересованности работодате­ля в улучшении условий труда и внедрение более совершенных средств охраны труда;
  • = обеспечение экономической ответственности работодателя за опасные, вредные и тяжелые условия труда;
  • за выпуск и сбыт продукции, не отвечающей требованиям охраны труда;
  • за вред, причиненный работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;
  • = предоставление работникам компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, которые неустранимы при современном техническом уровне производства и организации труда.

Экономический механизм в системе обеспечивается обязательным страхованием работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательной аттестацией рабочих мест и сертификацией работ по охране труда и установлением страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда

16 стр., 7536 слов

Источники правового регулирования охраны труда. : «Охрана труда ...

... работы является детальное рассмотрение всех пунктов правового регулирования охраны труда. Также выделили основные задачи в этой контрольной работе: 1. Гарантии права работника на охраны труда; 2. Особые нормы по охране труда ... законодательством РФ; получение достоверной информации охраны труда работодателя, соответствующих и общественных организаций об условиях и охраны труда на рабочем месте, о ...

Все затраты на охрану труда или трудоохранные издержки по их экономической сущности можно подразделить на издержки предотвращения — предзатраты, и издержки, включающие прямые материальные потери, т. е. затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных нарушений в области охраны труда – постзатраты.

К предзатратам относятся затраты на мероприятия по улучшению гигиены труда и повышению производственной безопасности (совершенствование технологий производства, внедрение более безопасного оборудования и т. д.).

Также сюда относятся расходы на обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров по вопросам охраны труда, на научно-исследовательскую работу, разработку и внедрение новых технологий, разработку правовых, нормативно-методических документов и др.

Экономический результат предварительных затрат — уменьшение льготных и компенсационных выплат, связанных с неблагоприятными условиями труда. Вместе с тем предзатраты вызывают отрицательные экономические последствия, так как отвлекают значительную часть финансовых средств и повышают себестоимость продукции. В связи с этим представляется важным установить экономически обоснованный уровень предварительных затрат.

Постзатраты определяются величиной экономического ущерба, включающего прямые потери на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию уже допущенных нарушений законодательства об охране труда и требований нормативной документации по гигиене труда, ликвидацию негативных последствий несчастного случая, оплату льгот и компенсаций работникам, пострадавшим из-за несчастного случая и др.

По времени реализации различают две категории затрат:

= капитальные, то есть затраты на создание новых, реконструкцию и модернизацию действующих основных фондов, совершенствование технологий и др.

= текущие, то есть расходы на содержание и обслуживание основных фондов, оплату услуг, капитальный и текущий ремонты, энергетические отчисления и т. д.

Основными элементами модели экономического стимулирования условий труда являются:

= сокращение страхового взноса в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, особенно благодаря усилиям по снижению производственных рисков по сравнению с уровнями, установленными нормативными актами;

= установление полноразмерного взноса в зависимости от максимального совокупного риска (а не по среднему риску);

= возможность создания полномасштабных взносов за мероприятия различного характера по улучшению производственной среды.

В условиях развития рыночной модели хозяйствования главным элементом экономического механизма обеспечения благоприятных условий труда должно стать ценовое или налоговое регулирование, включающее в себя поощрительные меры в виде льготного налогообложения, льготного кредитования и субсидирования трудоохранных проектов, дотаций на приобретение более безопасного технического оборудования, безвредных технологий, премирования по результатам трудоохранной деятельности и др.

20 стр., 9501 слов

Человек, как субъект труда. Основные условия и этапы становления. ...

... условия для усвоения знаний, навыков и умений. Еще одно направление развития человека как субъекта труда - усвоение общественно выработанных способов действия и использования орудий, средств деятельности ... тем менее он похож на других работников (тоже с высоким уровнем мастерства) » . Условием эффективного воздействия субъекта на объект является ориентировка первого во втором (свойство психики, как ...

В качестве мер принудительного характера могут использоваться штрафы за несоблюдение требований законодательства по охране труда, выплаты в виде возмещения нанесённого ущерба пострадавшим в результате несчастных случаев, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда.

Финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в ​​государственном бюджете, бюджетах субъектов государственного, муниципального и регионального бюджетов, прибыли предприятий и их средств на охрану труда. Работники не несут никаких расходов на финансирова­ние охраны труда.

Фонды охраны труда образуются на трех уровнях: федеральный фонд охраны труда, территориальные фонды охраны труда и фонды охраны труда предприятий.

Федеральный фонд охраны труда создается за счет целевых средств, выделяемых Правительством Украины.

Территориальные фонды охраны труда формируются за счет ассигнований из бюджетов административно- территориальных образований Украины.

Фонды охраны труда компаний создаются за счет прибыли компаний в размерах, определенных коллективными договорами и соглашениями об охране труда между работодателем и коллективом работников.

Помимо перечисленных фондов могут создаваться обществен­ ные фонды охраны труда.

Средства из фондов охраны труда могут быть использованы только для улучшения здоровья работников и улучшения условий их труда. Предприятия, использующие средства фондов охраны труда на другие цели, полностью возмещают потраченные средства и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда в размере 100% от средств, потраченных на другие цели.

  1. Экономический эффект мероприятий по охране труда

Состояние условий и охраны труда существенно влияют на технико-экономические показатели работы предприятий

Экономический эффект (экономическая выгода) мероприятий по улучшению условий и охране труда в денежном выражении определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний; увеличением прибыли предприятия за счет прироста производительности труда, сокращением расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

Предотвращенный ущерб определяется разницей между ущербом от несчастных случаев и профессиональных заболеваний до и после событий.

Увеличение прибыли предприятия объясняется снижением себестоимости выпускаемой продукции вследствие роста производительности труда, обусловленного повышением работоспособности работников в более благоприятных условиях труда и определяется суммированием увеличения прибыли по каждому участку, рабочему месту, на которых проводились мероприятия по улучшению условий труда. Улучшение условий труда может быть достигнуто, например, за счет улучшения микроклиматических условий в рабочей зоне, повышения освещенности и улучшения характеристик световой среды, снижения напряженности труда, утомляемости за счет организации рабочего места в соответствии с эргономическими рекомендациями и т. п.

31 стр., 15264 слов

Нормы правового регулирования охраны труда в рф. Правовое регулирование ...

... 1.2 Нормативно-правовое регулирование охраны труда Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на ... условий и охраны труда; 12) участия государства в финансировании мероприятий по охране труда; 13) подготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда; 14) организации государственной статистической отчетности об условиях труда, ... или за ее счет. Все организации вне ...

Сокращение расходов на льготы и компенсации обусловлено тем, что за счет мероприятий по улучшению условий труда снижается тяжесть или напряженность труда (был тяжелый — стал средней тяжести, был напряженный — стал напряженный средней степени), снижается класс вредности (были вредные условия — стали допустимые), а это позволяет снять льготы и компенсации или уменьшить их размер.

Снижение расходов на льготы и компенсации также определяется суммированием по отдельным участкам или видам работ, на которых за счет мероприятий по улучшению условий труда удалось достичь сокращения расходов