Прежде чем говорить о субъектах трудового права, необходимо вспомнить, что означает это понятие: субъект права.
Субъект права – лицо (физическое и юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.
Субъект права — необходимый элемент любых правоотношений, но каждая отрасль права имеет свою специфику. Основным признаком юридического лица являются его права и обязанности. Следовательно, субъектами трудового права будут стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, является работой и тесно связано с правоотношениями трудовых отношений.
Отсюда можно сделать вывод, что субъектами трудового права являются — стороны трудовых и тесно связанных с трудовыми правоотношений, а именно: общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку; отношения по трудоустройству и занятости; отношения по повышению квалификации непосредственно на производстве; организационно-управленческие правоотношения; отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров; процедурные отношения.
Актуальность темы данного исследования «Субъекты трудового права» обусловлена тем, что трудовое право, благодаря своеобразию своего предмета, имеет и своеобразный круг субъектов, нацеленных на правовое обеспечение производства и на защиту человека и его прав в сфере применения труда.
Целью исследования в данной работе является изучение предметной теории трудового права.
Для достижения цели исследования представляется целесообразным решить следующие задачи:
Изучить теоретические основы предметов трудового права в трудах отечественных авторов, опубликованных в учебниках, периодических изданиях.
Исследовать порядок организации субъектов трудового права.
Проанализировать методологические основы вопросов трудового права.
Объект исследования — система организации субъектов трудового права.
Предмет исследования: процессы построения субъектов трудового права.
Методы исследования: основаны на использовании знаний и методов формализованного представления системы трудового права, анализ.
Исследование темы в работе изложено в четырех параграфах:
В первом параграфе отражены понятия субъектов трудового права. Во втором и третьем абзацах учтены понятия юридического лица и физического субъекта трудового права. В четвертом разделе рассматриваются профсоюзные организации. В заключение даны общие выводы. И работа завершается списком использованной литературы.
Международные трудовые отношения
... ООН в международном регулировании трудовых отношений, которое предусмотрено п. 3 ст. 1 и ст. 55 Устава ООН, которые закрепляют право ООН ... вопросам труда. Вторым по важности документом Организации Объединенных Наций, закрепляющим права человека в сфере труда, является Международный пакт об ... 238,8 2198383 153,8 Выбывшие 3094612 216,4 2091654 137,0 Рф Прибывшие 356520 24,9 139312 9,7 Убывшие 36420 2,6 ...
Методологической основой исследования послужили учебники и различные периодические издания.
§ 1. Понятие и виды субъектов трудового права и их правовой статус.
Субъект права — это физическое или юридическое лицо имеющее определенные права и обязанности, т е. в том или ином виде связанное с правом, является его участником. Юридическая наука понимает под субъектами права таких участников общественных отношений, которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и связанных с ними обязанностей. Каждая отрасль права, в том числе трудовое, имеет свой специфический круг субъектов. [7; с 23]
Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности,т. е. признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности,т. е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. Эти два свойства неразделимы в трудовом праве, в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать. Следовательно, ребенок имеет право получить наследство от умершего родителя. Но он пока не имеет дееспособности лично реализовать это право, второй родитель делает это за него.
В трудовом же праве гражданин обладает единой трудовой пра-водееспособностью и деликтоспособностью(способностью отвечать за трудовые правонарушения), т. е. признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать; трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения. Все три элемента возникают одновременно и в единстве называются рабочими личностями. Владея им, это лицо может стать субъектом тесно связанных с ним трудовых и правоотношений. [8; с 53]
Следовательно, трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, условием для возникновения правоотношений в сфере трудового права как для одного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений. Трудовая личность необходима для того, чтобы данное лицо было субъектом трудового права, его правоотношения.
Чтобы стать субъектом трудового права, надо обладать трудовой правосубъектностью не только гражданину, но и другим участникам отношений трудового права (работодателям и т. д.).
Субъектами трудового права являются участники трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладающие правосубъектностью работы.Ограничение правосубъектности работы граждан возможно только временно, по приговору суда. Например, в соответствии со ст. 47 УК РФ суд может лишить за некоторые преступления гражданина права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью сроком до пяти лет. [8; с 54]
Происходящие изменения в российском обществе и его экономике отражаются в изменении дисциплинарного состава трудового законодательства. Такг безработица привела к появлению новых субъектов трудового права — органов службы занятости и безработных, а урегулирование законом социально-партнерских отношений на разных уровнях — таких субъектов, как социальные партнеры уровня выше самой организации, вплоть до федерального.
Хозяйственное право
... к субъекту административного права, то есть отношениям в сфере власти и подчинения. Различия трудового права и хозяйственного права. От трудового права хозяйственное право отличается тем, что воздействует не на отношения отдельных лиц, нанявшихся на работу ...
С появлением многочисленных коллективных трудовых споров появились также новые субъекты, их разрешающие; примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж.
Все субъекты трудового права — носители соответствующих трудовых прав и обязанностей, обладающие определенным правовым статусом (положением) в сфере труда.
Типами субъектов трудового права являются стороны всех девяти групп общественных отношений, входящих в данную отрасль. При этом один и тот же субъект (работодатель или работник) может выступать субъектом не одного, а нескольких правоотношений трудового права (трудовых, по материальной ответственности, по трудовым спорам и др.).
Субъектами трудового права могут быть:
- граждане (работники);
- работодатель — организации любых форм собственности, фирмы, другие работодатели;
- профсоюзные органы или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве;
- социальные партнеры на федеральном, отраслевом, региональном и других уровнях в лице представителей от соответствующих объединений профсоюзов (от работников), объединений работодателей и от исполнительных органов власти;
- правоохранительные соответствующие органы (КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством).
Каждая из групп назначенных лиц имеет свой особый правовой статус в трудовом законодательстве.
Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение как данного субъекта, закрепленное в трудовом законодательстве.
В содержание правовогостатуса субъекта трудового права входят элементы:
- а) трудовая правосубъектность (трудовая праводееспособность н деликтоспособность);
- б) основные (статутные) трудовые права и обязанности, закрепленные в законодательстве;
- в) юридические гарантии (общие и специальные) этих основных трудовых прав и обязанностей;
- г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей.
Таким образом, все элементы содержания правового статуса субъекта трудового права предусмотрены трудовым законодательством. [8; с 60]
Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из возможных субъектов трудового права Статутные права и обязанности и их юридические гарантии в правовом статусе субъекта предусмотрены различными институтами трудового права для разных его субъектов и входят в правовой статус субъекта трудового права именно на основании трудового законодательства.
§ 2. Гражданин (работник) как субъект трудового права.
Правовой статус гражданина как субъекта трудового права
отличается от правового статуса работника, т. е. когда гражданин
уже стал работником конкретной организации. [7; с 33]
Правовой статус гражданина как субъекта трудового права является единственно общим для всех граждан. Он отражает дифференциацию, правовое регулирование трудового права. Поэтому кроме общего: правового статуса субъект может обладать специальным правовым статусом (женщины, несовершеннолетние и др.), закрепленным специальными нормами. Он имеет свои особенности для отдельных граждан в юридических гарантиях основных конституционных прав на труд. Так, правовой статус женщины и несовершеннолетнего имеет такие гарантии права на труд, как особая защита их организма от производственных вредностей, начиная со стадии приема на работу-запрет приема на вредные для организма работы по специальному, медицинских обоснованному, перечню таких работ,
Cистема субъектов трудового права, их правовой статус, закрепленный ...
... считаются субъектами юридических отношений, будут подчиняться закону. Такое понимание о субъектах относится к любой отрасли права. Тема дипломной работы cубъекты трудового права и их правовое положение, т.е. в целом их правовой статус. В содержании трудового статуса, ...
Гражданин становится субъектом трудовых правоотношений еще до возникновения у него трудовых отношений, на этапе поиска работы. При этом гражданин должен обладать трудовой; правосубъектностью, которая возникает с 16-летнего возраста, т.е.
когда он может самостоятельно распоряжаться своей способностью к труду. В этом возрасте у граждан уже есть как реальная способность работать на постоянной работе, так и способность нести ответственность за свои действия. Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования» для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя и органа опеки (ст. 63 ТК}. В указанных случаях трудовая правосубъектность возникает с 14 лет.
Лица моложе 14 лет ни при каких условиях не должны приниматься на работу, кроме указанных в ч. 4 ст. 63 ТК.
При возникновении работоспособности граждан учитывается также состояние их волевой дееспособности. Следовательно, психически больное лицо, находящееся под опекой, не может подпадать под действие трудового законодательства, поскольку не может нести ответственность за свои действия. Следовательно, у него нет и трудовой правосубъектности. И опекун не может заключить с ним трудовой договор, закон РФ — «О трудоустройстве населения в РФ» — от 19 апреля 1991 года. с последующими изменениями и дополнениями не обязывает трудоспособного гражданина трудиться и запрещает принуждение к труду в какой-либо форме. Следовательно, правосубъектность дееспособного гражданина им не может быть реализована. [7; с 42]
Трудовое законодательство принимает во внимание и конкретные возможности гражданина к тому или иному виду труда, его общую и специальную (по определенной специальности, квалификации) трудовую правосубъектность, а также состояние здоровья (например, при приеме на работу на вредные и (или) тяжелые условия труда или инвалида).
И все это оценивает работодатель «своей администрацией» с учетом требований законодательства. [7; с 45]
Специальную правосубъектность, т. е. степень профессиональной подготовки, обученности к специальному труду, надо отличать от специальной трудоспособности к некоторым видам работ, определяемой состоянием здоровья (например, работа грузчика, летчика, водителя) при медосмотре.
Основные статутные трудовые права гражданина закреплены в ст. 37 Конституции РФ.
После поступления гражданина на работу, т. е. после заключения трудового договора, у него возникает правовой статус работника.
Человек, как субъект труда. Основные условия и этапы становления. ...
... как активного начала . Активность психического отображения реальности находит выражение в формировании, построении человеком своей трудовой деятельности ... человека, тем менее он похож на других работников ( ... как субъекта труда. В круг задач профессиональной психологии все чаще входит изучение закономерностей функционирования рабочего не только как индивида, как безличного субъекта, но и как личности. ...
Правовой статус работника — это его правовая позиция в социальной организации труда, на которой он трудоустроен.
Правовой статус работника зависит от типа трудового договора, типа трудовых отношений. [8; с 56]
Правовой статус гражданина как субъекта трудового права при его приеме на работу трансформируется, сливаясь с правовым статусом работника.
Основные (статутные) права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК. Он имеет право: на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством; на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; на рабочее место, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда и коллективному договору; на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени и сокращенного для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков; на достоверную полную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, обусловленном трудовым законодательством; на создание профсоюза и вступление в него для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; на участие в управлении организацией в предусмотренных трудовым законодательством и коллективным договором формах. Он также имеет право на ведение коллективных переговоров и заключение через своих представителей коллективного договора, соглашений я на информацию о их выполнении; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов; на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; на возмещение вреда в случае трудового увечья и на компенсацию морального вреда; на обязательное социальное в случаях, предусмотренных федеральными законами. Основные установленные законом трудовые права перечисленных работников конкретизированы во всех институтах специальной части трудового права. [8; с 51]
В своем правовом статусе работник имеет основные (статутные) обязанности, которые также конкретизируются во всех институтах Особенной части трудового права. Он обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Этими статутными правами и обязанностями обладают все работники. Они устанавливают для них границы возможного (права) и должного (обязанности) поведения в трудовых отношениях с работодателем.
РЕФРАТ Гигиена труда медицинских работников. по гигиене!!! Гигиена труда
... можно добиться его выздоровления). Трудовые процессы – процессы взаимодействия человека с предметов труда (больным). Среди основных факторов производственного вреда у медицинских работников практически все риски, характерные ... Медики испытывают большую интеллектуальную нагрузку, несут ответственность за жизнь и здоровье других людей, ежедневно вступают контакт с большим разнообразием человеческих ...
Правовые гарантии законных прав и обязанностей труда — это правовые средства, меры, установленные трудовым законодательством для оптимальной реализации этих прав и обязанностей и их защиты. Юридическая ответственность субъекта трудового права, в частности, работника, за трудовое правонарушение (нарушение своей трудовой обязанности) применяется в виде санкции трудового права. Она может быть дисциплинарной и материальной, а для некоторых должностных лиц и административной (штраф), Мы не отказываемся от деления всех работников организаций на рабочих и служащих. Абсолютное большинство работников предприятий составляют рабочие, г. е. работники преимущественно физического труда. Подавляющее большинство работников организаций и управленческих разных служб являются служащими, т. е. работниками преимущественно умственного труда, принятыми на определенные должности. В специальных положениях о правовом статусе судей, прокуроров, государственных служащих и др., а также в ст. XII ТК (гл. 40—55) предусматриваются особенности труда и других категорий. Служащие не однородны. К ним относятся инженеры и техники, хотя их часто исключают из категории сотрудников. Понятие «работник» подробно описано в учебнике «Административное право».
§ 3. Работодатель как субъект трудового права.
Работодатели — это организации любой формы собственности, т. е. государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь работодательской правоспособностью. Он заключается в возможности заключения трудовых договоров с гражданами, в том числе о предоставлении работы совладельцам коллективного производства. [2; с 13]
Содержание правосубъектности работодателя определяется целями и задачами производства, установленными его уставом.
Гражданский кодекс РФ (ч. 1) установил организационно-правовые формы организаций, особенности их деятельности, регламентировал права и ответственность субъектов предпринимательства, определил меры государственной защиты, поддержки и регулирования вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.
Правовой статус организаций включаетне только трудовую правосубъектность, работадательскую способность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в соответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности. Организации независимо от организационно-правовых форм собственности должны обеспечивать работникам гарантированные законом минимальную оплату труда, условия труда и меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный повреждением здоровья в связи с работой, в том числе и за моральный вред.
Организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда (оплату, отпуска и др.), поощрять работников иных производств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации.
Правовой статус работодателя включает не только правосубъектность его работодателя, но также моральные принципы и основные трудовые обязательства по отношению к каждому сотруднику и всему трудовому коллективу организации.
Курсовая работа обеспечение прав работников на охрану труда
... Трудовым кодексом Российской Федерации на работодателя. Статья 220 ТК РФ устанавливает гарантии права на охрану труда работников, их работы в безопасных условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Государство гарантирует защиту этого права работников на работу в условиях, отвечающих требованиям охраны труда. ... организации работы службы охраны труда в организации" // Бюллетень Министерства труда и ...
Трудовой и правовой статус конкретного работодателя всегда специфичен, так как определяется не только законодательством, но и типом работодателя, а также его карточкой. [2; с 15]
Один трудово-правовой статус работодателя — государственное или муниципальное предприятие, другой — частный предприниматель, третий — производственный кооператив, акционерное общество.
Поскольку производственные кооперативы в отличие от потребительских (торговых, садово-дачных, жилищных и т. п.) занимаются производством товаров, услуг, продукции (ст. 107 ГК), то они являются работодателями как для своих
- членов кооператива (рыболовецкого колхоза, кустарных промыслов и т. д.), так для нечленов, принимаемых по трудовому договору, но не более 30% от общего состава работников. Могут быть и смешанные производствен но-потребительские кооперативы. Члены кооператива, работающие в нем, как указывалось ранее, имеют два правовых статуса: а) по членству — гражданско-правовой;
- б) по труду — трудо-правовой.
Собственник производственного имущества осуществляет свои права по управлению организацией напрямую или через уполномоченные им органы — руководителя и администрацию, являющиеся представителями этого работодателя. Они выполняют все обязательства работодателя по обеспечению прав работников.
Прием (назначение, избрание) руководителя организацииявляется правом собственника, осуществляемым непосредственно или через уполномоченные им органы управления организацией. В государственных, муниципальных организациях или в организациях с преимущественно (более половины) государственной или муниципальной собственностью это право реализуется учредителем организации совместно с трудовым коллективом. Руководитель имеет свой трудо-правовой статус. Он издает приказы, приказы, обязательные для исполнения всеми работниками данного производства, имеет право принимать и увольнять работников, налагать дисциплинарные взыскания на нарушивших свои трудовые обязанности. С менеджером заключается договор, определяющий его права, обязанности, ответственность, размер вознаграждения, срок действия договора и условия увольнения. Он имеет и дополнительные основания увольнения по Трудовому кодексу. [1; с 3]
Администрация занимает особое правовое положение как субъект трудового права.На государственных и муниципальных унитарных предприятиях администрация как автономный субъект трудового права поддерживает организационные и управленческие отношения с коллективом работников и с профсоюзным органом, являясь частью этих отношений. В отношениях с конкретным работником администрация выступает как представитель работодателя, его орган. Стороной же трудовых отношений является работодатель (организация).
Администрация — это не только руководитель, управляющий, но и все должностные лица (главные специалисты, начальники отделов и служб), имеющие в своем подчинении работников, но технические исполнители аппарата администрации (машинистки, секретари и т. п.) не входят в понятие «администрация*. Основные обязанности администрации как представителя работодателя установлены ст. 22 ТК. В администрацию входят и коллегиальные органы управления организацией (советы, правления и др.).
Особенности организации труда на предприятиях малого бизнеса ...
... законодательными и нормативными правовыми актами, и организует работу по улучшению условий и охране труда на предприятии. В организациях по инициативе работодателя или работников создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их число ...
[3; с 23]
В процессе работы администрация руководствуется уставом соответствующей организации, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым законодательством. Статья 22 ТК предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя, а следовательно, и его администрации.
Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
- поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, в тон числе компенсировать моральный вред;
- исполнять иные обязанности» предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
Все указанные права и обязанности работодателя (как и работника) конкретизируются в соответствующих институтах Особенной части трудового права, в их правоотношениях. [4; с 23]
Трудовой кодекс впервые углубил дифференциацию труда руководителей организаций, выделив в гл. 43 (ст. 273—281) особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации. Это разграничение проводилось на таком новом основании, как роль и ответственность руководителя организации. В этой главе Кодекса закреплены особенности заключения и расторжения с ним: трудового договора, но такие особенности имеются и в других статьях Кодекса, например ст81, п. 4, 9, 10. Причем назначают не только руководителя, но и его заместителей и главного бухгалтера. В результате Кодекс внес новые права и обязанности в правовой статус этих руководителей организаций с особыми правилами разграничения трудового законодательства.
Особое юридическое положение как субъекта трудового права занимает административный руководитель, назначенный при реорганизации несостоятельной организации для совершенствования этого производства. Он действует с момента объявления компании банкротом до передачи ее в автономное управление по конкурсу. С административным управляющим тоже заключается контракт, который может быть расторгнут досрочно: по его желанию, при нарушении им законодательства и условий контракта, в случае предоставления информации о невозможности санации предприятия банкрота либо недостижимости программы санации. [4; с 29]
Общественные организации выступают в качестве работодателей в основном тогда, когда они нанимают на полную ставку сотрудников аппарата своих органов в организации и когда они используют работу этих работников. При этом работодатели — это не сами общественные организации, а их органы на разных уровнях.
§ 4. Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового права
Статья 30 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов». Такое право закреплено международным законодательством лишь с 1966 года. Оно является одним из важнейших прав человека, признанных Международным пактом о гражданских и политических правах (ООН, 1966г.), который в п. 1 ст. 22 провозглашает, что «каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
Международная организация труда- создание, структура, задачи ...
... нормотворческой деятельности Организации и началом ее программы технического сотрудничества. Конвенции, принятые после Второй мировой войны, касались важной проблемы прав человека (свобода объединения,устранение принудительного труда ... правовой защиты трудящихся. Акт об учреждении МОТ был разработан Комиссией по международному трудовому законодательству, созданной Парижской мирной конференцией в ...
Международно-правовые принципы свободы профсоюзной деятельности в сфере труда диктуют две конвенции МОТ: n. 87 от 1948 г. «О свободе объединений и защите права на организацию» и п. 98 от 1949 г. «О праве на организацию и ведение коллективных переговоров». Впоследствии МОТ приняла ряд конвенций и рекомендаций о свободе профсоюзов для трудящихся в сфере труда. [5; с 43]
Профсоюзы — самая массовая организация людей, которых они кормят, созданная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Первый Трудовой кодекс России 1918 года уже признал профсоюзы субъектами трудового права и закрепил их права в сфере труда. Кодекс 1922 года эти права значительно расширил, В 1930 году профсоюзам были переданы функции ликвидированного Наркомтруда СССР по руководству государственным социальным и его фондом, а также правовая и техническая инспекции с их функциями государственного надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда. Ныне эти Функции российское государство обратно приняло на себя, оставив профсоюзами лишь участие в них. [5; с 76]
Кодекс законов о труде 1971 года предусматривал права профсоюзов в отдельной гл. XV, которая в 1992 году значительно была изменена по 5 из 10 имевшихся в ней статей. Ссылкой стала статья 230 Трудового кодекса, в которой ранее перечислялись основные права профсоюзного комитета организации. Он заявил, что права соответствующего выборного профсоюзного органа в производстве и гарантии его эффективности определяются законодательством, производственным уставом, коллективными договорами и соглашениями.
Трудовой кодекс Российской Федерации еще больше ограничил права профсоюзов, особенно профсоюзных органов организаций. Их право на примирение заменяется только заключением профсоюзного органа, которое не является обязательным для работодателя. В каждом из институтом трудового права в Кодексе есть статья, предусматривающая определенное (хотя и ограниченное) участие профсоюзного органа в правоприменительных действиях администрации путем дачи согласия или изложения своего мнения на конкретные правоприменительные действия администрации. Таких статей в Кодексе около двух десятков. Кроме того, ряд законов (о коллективных договорах и соглашениях, о занятости, об основах охраны труда и др.) также предусматривают отдельные права профсоюзов и их органов.
Субъектом трудового права является не сама эта массовая организация работников, а ее органы на всех уровнях, начиная с низового— профсоюзного органа организации и заканчивая федеральным — Советом Федерации независимых профсоюзов (СФНП) или другим федеральным профсоюзным органом. [6; с 73]
Профсоюзы действуют в соответствии с принятыми ими уставами и не подчиняются руководящим органам. Их органы регистрируются лишь как юридические лица.
Государственные органы и организации обязаны всячески содействовать профсоюзам в их деятельности. Эта обязанность возлагается на работодателя и его администрацию. Так, по Закону о профсоюзах они обязаны предоставлять профсоюзному органу организации помещения, транспортные средства, средства связи и т. д., а также отчислять ему денежные средства на культурно-массовую и физкультурную работу.
Профсоюзы представляют интересы своих членов. Но теперь (по новому Кодексу) профсоюзы не могут участвовать в организации и управлении производством. Однако через них работники могут осуществлять свое право на участие в управлении организациями, поскольку ст. 52 и 53 ТК, закрепляя это право, указывает, что оно осуществляется через представительные органы, а ими являются в первую очередь профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные коллективом вносить предложения по улучшению работы организации, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания. Работодатель обязан создать условия для реализации этого права работниками.
Коллективный договор и договор о социальном партнерстве могут предусматривать более широкую юрисдикцию для деятельности профсоюзного органа по управлению организацией или в вопросах работы и повседневной жизни, чем это требуется по закону. Для профсоюзов их деятельность в организации обеспечивает администрация работодателя. [9; с 223]
Здания, помещения, сооружения, сады и парки для культурной, образовательной, оздоровительной, физкультурно-спортивной работы среди работников этой организации, в том числе арендованные организацией, передаются выборному органу профсоюзов бесплатно. Их содержание и ремонт производятся за счет организации.
Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в установлении условий труда и его оплаты на всех уровнях их органов, начиная с профсоюзного органа организации, участвующего и создании локальных норм трудового законодательства, и в первую очередь по коллективному договору, и до высших федеральных профсоюзных органов по социально-партнерским соглашением. Таким образом, профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда.
Субъектами трудового права являются также Федеральная инспекция труда и специализированные государственные инспекции надзора, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда. Трудовой кодекс (гл. 57) закрепил их права и обязанности, отнес к ним следующие органы надзора с их территориальными учреждениями:
1) Федеральная инспекция труда. Она осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории Российской Федерации, Эта инспекция образована в 1998 году в соответствии с ратифицированной Россией Конвенцией МОТ №81 (1Э47 г.) Об «инспекции труда». Правовой статус федеральной инспекции труда определен гл. 57 (ст. 350—365) ТК и Положением о ней, принятом 2000 году. Ее деятельностью руководит Главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Правительством РФ. Он является заместителем и социального развития РФ. [9; с 229]
Вся деятельность органов федеральной инспекции труда и их -должностных лиц осуществляется на основе гуманных принципов: соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также законности, объективности, гласности и независимости. Полномочия государственных инспекторов — органов федеральной инспекции труда РФ прямо закреплены в Кодексе ст. 357 (их права) и в ст. 358 (их обязанности).
Заключение.
В заключении своего реферата мне бы хотелось сказать о том, что круг субъектов трудового права очень велик и каждый из них имеет свои характерные особенности, которые обусловлены характеристикой тех отношений, субъектами которых они в свою очередь являются.
Хотелось бы также отметить, что само по себе трудовое право достаточно специфично, и имеет две основные функции: производственную (экономическую) и социальную (защитную).
С одной