Миротворческая роль Вооруженных Сил РФ

Реферат

Характер международных отношений зависит от множества различных факторов, одним из которых является международная деятельность Вооруженных Сил. Основная цель этой деятельности — гарантировать национальные интересы России, которые в сфере обороны должны гарантировать безопасность личности, общества и государства от военной агрессии других государств.

Защита национальных интересов страны предполагает как надежную безопасность граждан, так и независимую миротворческую деятельность во избежание конфликтов в случае необходимости присутствия в стратегически важных точках мира.

На данный момент Вооруженные Силы являются крайним средством, применяемым в тех случаях, когда мирным путем не удалось избежать военной угрозы, так как в мире имеет место быть постоянная напряженность отношений между ведущими державами

1. Международная (миротворческая) деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации

вооруженные силы российская федерация

Международная деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации сегодня неразрывно связана с проведением военной реформы в нашей стране и реформированием Вооруженных Сил.

Как известно, отправной точкой начала реформирования Вооруженных Сил РФ стал Указ Президента РФ от 16 июля 1997 г. «О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствовании их структуры». 31 июля 1997 г. Президент утвердил Концепцию строительства Вооруженных Сил на период до 2000 г.

Военная реформа опирается на прочную теоретическую базу, результаты проведенных расчетов, учет изменений, прошедших в начале 90-х гг. в геополитической ситуации в мире, характер международных отношений и изменений, которые произошли в самой России. Основная цель военной реформы — гарантировать национальные интересы России, которые в сфере обороны должны гарантировать безопасность личности, общества и государства от военной агрессии других государств.

В настоящее время для предотвращения войн и вооруженных конфликтов в Российской Федерации предпочтение отдается политическим, экономическим и невоенным средствам. При этом учитывается, что, хотя неприменение силы еще не стало нормой в международных отношениях, национальные интересы Российской Федерации требуют достаточной военной мощи для ее защиты.

В этой связи важнейшей задачей вооруженных сил Российской Федерации является обеспечение ядерного сдерживания в интересах предотвращения как ядерных, так и обычных широкомасштабных или региональных войн.

17 стр., 8031 слов

Миротворческая роль вооруженных сил рф. международная миротворческая ...

... Вооруженные Силы Российской Федерации гарантируют надежную защиту страны. При этом Вооруженные Силы должны обеспечить, чтобы Российская Федерация осуществляла миротворческую деятельность как самостоятельно, так и в рамках международных организаций. Интересы обеспечения национальной безопасности России предопределяют необходимость военного ...

Защита национальных интересов государства предполагает, что Вооруженные Силы Российской Федерации гарантируют надежную защиту страны. При этом Вооруженные Силы должны обеспечить, чтобы Российская Федерация осуществляла миротворческую деятельность как самостоятельно, так и в рамках международных организаций. Интересы обеспечения национальной безопасности России предопределяют необходимость военного присутствия России в некоторых стратегически важных регионах мира.

Долгосрочные цели обеспечения национальной безопасности России также определяют необходимость широкого участия России в миротворческих операциях. Осуществление данных операций направлено на предотвращение или устранение кризисных ситуаций на этапе их возникновения.

Поэтому в настоящее время руководство страны рассматривает Вооруженные силы как сдерживающий фактор, как крайнюю меру, применяемую в тех случаях, когда использование мирных средств не привело к устранению военной угрозы интересам страны..

Главным документом, определившим создание миротворческих сил России, принципы их применения и порядок использования, является Закон РФ «О порядке предоставления Российской Федерации военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» (принят Государственной Думой 26 мая 1995 г.).

Для реализации этого закона в мае 1996 г. Президент Российской Федерации подписал Указ от 25 декабря 2004 г. 637 «О формировании специального воинского контингента Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в мероприятиях, направленных на поддержание или восстановление международного мира и безопасности».

2. Миротворческие операции

В соответствии с данным указом в Вооруженных Силах России был сформирован специальный воинский контингент общей численностью 22 тыс. человек, состоящий из 17 мотострелковых и 4 парашютно-десантных батальонов.

Всего до апреля 2002 г. одна тысяча военнослужащих из миротворческих подразделений Вооруженных Сил РФ выполняли задачи по поддержанию мира и безопасности в двух регионах — Приднестровском регионе Республики Молдова, Абхазии.

Воинский контингент в зону конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова был введен 23 июня 1992 г. на основании Соглашения между Республикой Молдова и Российской Федерацией о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова. Общая численность миротворческого контингента составляла около 500 человек.

20 марта 1998 г. в Одессе прошли переговоры по урегулированию приднестровского конфликта при участии российской, украинской, молдавской и приднестровской делегаций.

Воинский контингент в зону конфликта в Южной Осетии (Грузия) был введен 9 июля 1992 г. на основании Дагомысского соглашения между Российской Федерацией и Грузией по урегулированию грузино-осетинского конфликта. Общая численность этого контингента составляла более 500 человек.

15 стр., 7031 слов

Земельные ресурсы мира и России

... Российской Федерации в период за 2007-2008гг; анализ существующих мер по сохранению земельных ресурсов и др. задачи. Глава 1. Общая характеристика земельных ресурсов 1.1 Земельные ресурсы мира Почвенные ресурсы ... сами природные факторы довольно сильно ограничивают возможности такого расширения. Было установлено, что ... Рассмотрим для примера типы почв России. По оценкам научных институтов, ежегодно ...

В зону конфликта в Абхазии воинский контингент был введен 23 июня 1994 г. на основании Соглашения о прекращении огня и разъединении сил. Общая численность данного контингента составляла около 1600 человек.

В составе Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан с октября 1993 г. находилась 201-я мотострелковая дивизия Вооруженных Сил РФ в соответствии с Договором между Российской федерацией и Республикой Таджикистан. Общая численность данного контингента составляла более 6 тыс. человек.

С 11 июня 1999 г. российские миротворцы находились на территории автономного края Косово (Югославия), где в конце 90-х гг. возникло серьезное вооруженное противостояние между сербами и албанцами. Численность российского контингента составляла 3600 человек. Отдельный сектор, занимаемый россиянами в Косово, уравнивал Российскую Федерацию в правах при решении данного межнационального конфликта с пятью ведущими странами НАТО (США, Великобританией, Германией, Францией, Италией).

Комплектование органов управления, воинских частей и подразделений специального воинского контингента осуществляется на добровольной основе по предварительному (конкурсному) отбору военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Обучение и оснащение миротворцев осуществляется за счет средств федерального оборонного бюджета.

Во время службы в составе специального воинского контингента военные пользуются статусом, привилегиями и иммунитетами. Привилегии предоставляются персоналу ООН при проведении операций по поддержанию мира в соответствии с Конвенцией о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13 февраля 1996 г. Так же Конвенцией о безопасности ООН от 9 декабря 1994 г., Протоколом о статусе Групп военных наблюдателей и Коллективных сил по поддержанию мира в СНГ от 15 мая 1992 г.

Личный состав спецконтингента вооружен легким стрелковым оружием. При выполнении задач на территории стран СНГ личный состав обеспечивается всеми видами довольствия по нормам, установленным в Вооруженных Силах РФ.

Подготовка и обучение военнослужащих миротворческого контингента осуществляются на базах ряда соединений Ленинградского и Приволжско-Уральского военных округов, а также на Высших офицерских курсах «Выстрел» в городе Солнечногорске (Московская область).

Государствами-участниками СНГ заключено Соглашение о подготовке и обучении военного и гражданского персонала для участия в коллективных миротворческих операциях, определен порядок подготовки и обучения и утверждены программы подготовки всех категорий военного и гражданского персонала, выделяемого в состав коллективных сил по поддержанию мира.

Международная деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации включает проведение совместных учений, дружеских визитов и других мероприятий, направленных на укрепление общего мира и взаимопонимания.

7-11 августа 2000 г. было проведено совместное российско-молдавское учение миротворческих сил «Голубой щит».

3. Операция в бывшей Югославии

Вооруженные Силы РФ участвуют в операции многонациональных сил с апреля 1992 г. в соответствии с Резолюциями СБ ООН N 743 от 26. 02. 1992 г. и от 10 июня 1999 г. №1244. В настоящее время российский воинский контингент принимает участие в операциях по поддержанию мира в Боснии и Герцеговине (БиГ) и в автономном крае Косово Союзной Республики Югославия. Основные задачи российских миротворцев:

15 стр., 7322 слов

Обеспечения экономической безопасности АО «ПО «Электроприбор» ...

... объективных тенденций применяя системы бережливого производства на предприятиях с целью повышения уровня их экономической безопасности. Информационную базу работы составили заявления, декларации, ... персонала, охватывающим весь контингент; внедрение гибких производственных технологий и интегрирование их в единые цепи с взаимодействующими технологиями партнеров [21]. Идеи бережливого производства ...

  • предотвращение возобновления боевых действий;
  • создание условий безопасности для возвращения беженцев и перемещенных лиц;
  • обеспечение общественной безопасности;
  • осуществление надзора за разминированием;
  • поддержка, при необходимости, международного гражданского присутствия;
  • выполнение, по мере необходимости, обязанностей по осуществлению пограничного контроля;
  • обеспечение защиты и свободы передвижения своих сил, международного гражданского присутствия и персонала других международных организаций.

4. О статусе военнослужащих

О состоянии военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях.

Правовой статус военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях, сложен. он регулируется набором принципов и правовых норм, которые принадлежат разным правовым системам и имеют различную правовую природу.

Правовой статус вооруженных сил отражает их специфику, прежде всего, как неотъемлемое звено функционального межгосударственного механизма — международной организации. Основной правовой основой регулирования деятельности международных организаций и их сотрудников является международно-правовая основа, формой — международно-правовые принципы и нормы. В связи с этим статус персонала носит преимущественно международный характер и ограничивается функциональными рамками.

Особенностью правового статуса военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях, является то, что они не поступают на службу в ООН, они не становятся персоналом ООН как такового. Военнослужащие временно прикомандировываются к миссии ООН по поддержанию мира.

После направления граждан одного государства на службу в орган международной организации, находящийся на территории другого государства, как следствие, правоотношения между сотрудниками и этими государствами сохраняются и возникают. Военные остаются и становятся участниками правоотношений, регулируемых нормами соответствующих национальных правовых систем.

Более того, международная организация, деятельность которой подчиняется воле государств-членов, наделяется государствами-членами определенной независимостью для достижения своих целей. Независимость организации воплощена в функциональном законе субъективности и конкретизируется через функциональную компетенцию, в частности, в создании правовых норм, в том числе регулирующих деятельность персонала. Эти правила имеют безусловную юридическую силу, однако они не являются международно-правовыми, имеют особый характер и правовые источники.

Из сказанного следует, что все нормы и принципы, регулирующие правовой статус персонала, могут быть разделены по характеру своих источников и принадлежат:

1) к нормам международного права, содержащимся в уставах ООН и ее специализированных учреждений, в специальных соглашениях, в актах организаций и других международно-правовых актах;

2) к нормам, имеющим внутригосударственный характер источников, содержащимся в актах тех или иных внутригосударственных органов страны пребывания, транзита, командировки.

30 стр., 14547 слов

Реферат стратегия национальной безопасности рф

... органов прокуратуры приобретает «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утвержденная Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537. Принимая во внимание, что в соответствии со Стратегией «национальная безопасность –это состояние защищенности ...

3) к нормам так называемого внутреннего права ООН, созданным и применяемым внутри организации;

4) к нормам, имеющим внутригосударственный характер источников, содержащимся в актах тех или иных внутригосударственных органов.

Неоднородность правового регулирования статуса военнослужащих, участвующих в миротворческих операциях ООН, отражает специфику правового статуса такого военнослужащего как особой категории участников международно-правовых отношений. Эта специфика привела к определению источников правил о правовом статусе персонала и, следовательно, характеристик его регулирования в различных областях права.

В настоящее время активное участие граждан России в миротворческих усилиях мирового сообщества требует разработки “Статуса участника миротворческих операций”, отвечающего международным правовым нормам, который бы определял юридические права и обязанности и обеспечивал социальные гарантии всех участников этого процесса.

Заключение

Подведя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что в современных условиях наибольшую угрозу международному миру и безопасности как на региональном уровне, так и в мировом масштабе представляют вооруженные конфликты, которые должны разрешаться в первую очередь политическими средствами и лишь, как крайняя мера — проведением операций по поддержанию мира. Однако следует отметить, что никакие миротворческие действия не принесут желаемого результата без политической воли и желания противоборствующих сторон разрешить возникшие противоречия.

Что касается перспектив участия России в миротворческой деятельности, то о них красноречиво свидетельствует тот факт, что, хотя ООН провела 13 миротворческих операций за первые 40 лет своего существования, с 1988 года было начато 28 новых операций.

Следует особо отметить организацию миротворческой деятельности со странами-участниками СНГ. Содружество как региональная организация, взявшая на себя функции по обеспечению международного мира и безопасности, открывает новые горизонты для развития миротворчества.

Для вновь образованных государств, вышедших из бывшего СССР, миротворчество становится одной из основных форм политики разрешения конфликтов на постсоветском пространстве. Нерешенные национальные, территориальные и другие проблемы, взаимные претензии привели к развитию известных событий в Приднепровье, Абхазии, Нагорном Карабахе, Таджикистане, Северной Осетии.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/uchastie-vs-rf-v-mirotvorcheskoy-deyatelnosti/

1. Смирнов А. Т., Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. для учащихся 11 кл. общеобразоват. учреждений / А. Т. Смирнов, Б. И. Мишин, В. А. Васнев. — 3-е изд. — М. : Просвещение, 2002. — 159 с. — ил.

2. Сюнькова В. Я., Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. Для учащихся 10-11 кл. общеобразоват. Учреждений / В. Я. Сюнькова. — М., 1998;

3. «Миротворец» — 2000. — ноябрь;

4. «Миротворец» — 2001. — январь;