Сегодня существует значительное количество различных профессий и должностей, поэтому речь идет о их разграничении путем четкого определения функциональных обязанностей, которые должны выполнять соответствующие сотрудники. Учитывая это, крайне необходимым становится наличие на предприятиях такого правового документа, который бы регламентировал конкретные обязанности, задачи, права, ответственность, организационно-правовой статус работника и обеспечивал бы ему надлежащие условия для эффективной работы, а именно — должностной инструкции.
На первый взгляд такие распространённые и всем привычные документы, как должностные инструкции сотрудников могут показаться маловажными для системы управления персоналом, но это не так. Функционирование отечественных предприятий связано с такими отрицательными явлениями как: использование в управлении устаревших подходов, отсутствие новых мероприятий по развитию персонала, систем мотивации эффективного труда и т.п. При этом особое внимание следует уделить разграничению ответственности персонала, которое считается основным фактором эффективности производства. Вопросы количественного и качественного кадрового обеспечения любой области экономики обусловлены тенденциями к замедлению социального развития, ухудшением демографической ситуации в стране, недостатками в управлении персоналом, в т.ч. невниманием к качеству должностных инструкций. Социальное развитие можно улучшить в основном на уровне государственного управления, в то время как повышение эффективности управления персоналом — это, прежде всего, прерогатива бизнес-менеджеров. Поэтому формирование результативного управления персоналом, в т.ч. его регламентации в наше время может считаться очень актуальным направлением теории и практики.
- Должностная инструкция в системе управления персоналом
В системе управления персоналом любой организации важное значение имеет регламент, то есть процесс определения правил, определяющих порядок функционирования организации. Основой положения являются должностные инструкции сотрудников — организационно-правовые документы, определяющие основные функции, обязанности, права и обязанности сотрудников при осуществлении деятельности на определенной должности и на определенном рабочем месте.
Должностные инструкции позволяют избежать дублирования функций и обязанностей, очертить пределы ответственности персонала и способствовать согласованности их работы для достижения целей и задач организации. Они также используются в качестве нормативной базы для дисциплинарного и материального воздействия на персонал.
Управления персоналом в организации. Система управления персоналом ...
... изучение и участие в разработке организационно-методических и нормативно-технических документов для решения отдельных задач управления персоналом организации по месту прохождения практики; разработка предложений по совершенствованию подсистемы управления персоналом системы управления организации; Такой отчет состоит из ...
Нормативные документы любой организации основываются на ее миссии, которая содержится в уставе или других учредительных документах. На основе миссии формируется стратегия организации, которая закрепляется в планах, программах, проектах деятельности организации. На основании этих документов формируются планы и рабочие программы конкретных структурных подразделений организации и положения об этих подразделениях, которые разрабатываются руководством организации и руководителем подразделения. В конце концов, на основе графиков и правил отдела, должностные инструкции создаются для каждого сотрудника. То есть должностная инструкция является результатом тщательного описания всех управленческих и производственных операций в организации. Без него невозможно понять и, следовательно, выполнить определенные функции всех сотрудников.
Следовательно, среди основных функций должностной инструкции можно назвать:
установление сферы компетентности и ответственности всех работников организации;
облегчение адаптации нового работника путем четкого ознакомления с кругом его обязанностей и прав;
предоставление персоналу возможности самоконтроля и самоуправления в процессе выполнения своих должностных обязанностей;
гарантирование объективности при проведении аттестаций сотрудников.
Исходя из важности должностных инструкций для трудового законодательства Российской Федерации, разработан и принят ряд нормативных правовых актов о правилах их составления. Главным является Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденный Постановлениями Госстандарта России от 26.12.1994 №366 и №367 (с доп. и изм. на 28.03.2014).
Также используются при составлении должностных инструкций тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утверждённые Постановлениями Минтруда РФ от 10.11.1992 №31 и др. На их основе в отдельных отраслях народного хозяйства готовятся конкретные методические пособия по составлению должностных инструкций. Для некоторых распространенных профессий применяются типовые должностные инструкции, для других, более редких, составляются специальные должностные инструкции.
2.Правила составления должностной инструкции
На практике работодатели очень часто поручают составление должностных инструкций сотрудникам отдела кадров. Однако последний не может и не должен знать все нюансы работы по каждой должности, поэтому поручать разработку таких инструкций персоналу отдела кадров некорректно. Намного эффективнее, когда должностные инструкции составляют руководители структурных подразделений для должностей (профессий) работников в соответствии со штатным расписанием. Но такие инструкции должны быть одобрены работодателем или уполномоченным им лицом. Следует отметить, что визы юрисконсульта (юриста) не являются обязательными, поскольку в законодательстве не содержится такое требование. Но работодателю желательно согласовать должностные инструкции с законодательством с помощью юриста, чтобы избежать трудовых споров.
Структура и функции отдела персонала кадровый состав организации ...
... аттестации персонала; Кодекс этики и служебного поведения; Договор о полной индивидуальной материальной ответственности; Положение по охране труда; Инструкции по охране труда; Положение о противопожарной безопасности; Приказ об организации проведения ...
Должностные инструкции составляются для работников всех должностей, что указаны в штатном расписании (исключение могут представлять отдельные руководители, правовое положение которых определено в уставе предприятия).
Во время составления должностных инструкций нужно использовать: Классификатор профессий, Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, локальные нормативные документы предприятия: устав, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка.
Исходя из особенностей штатного расписания, структурных преобразований, рационального разделения труда или других причин, связанных с производственной необходимостью, круг задач и обязанностей, которые содержатся в квалификационных характеристиках должностей (профессий) работников, может быть расширен во время разработки должностных инструкций.
Изменения и дополнения к должностным инструкциям, которые существенно влияют на их содержание, можно вносить лишь на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Если изменения связаны с переменой важных условий труда (режима работы, наименования должности, категории, совмещения профессий и т.п.), то работнику необходимо сообщить об этом, не позднее, чем за два месяца до вступления в силу указанных изменений (ст. 74 ТК РФ).
О незначительных изменениях сотрудника можно не уведомлять.
Работодатель или другое уполномоченное им лицо должно ознакомить работника под роспись с его должностной инструкцией во время принятия на работу согласно ст. 68 ТК РФ. Кроме того, согласно действующему законодательству, работник должен знать правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор компании.
По обыкновению, должностное лицо, которое является ответственным за кадровые вопросы на предприятии (инспектор по кадрам, начальник отдела кадров и т.п.) ведет учетный журнал, в котором каждый из нанимаемых работников после ознакомления с должностной инструкцией оставляет свою подпись с указанием даты.
С введением новых должностей в штатное расписание необходимо параллельно разрабатывать соответствующие должностные инструкции. Но должностные инструкции составляются на должность (профессию), а не на отдельного работника. Следовательно, для двух и более сотрудников достаточно описания должности по конкретной профессии. Также нужно подчеркнуть, что вписывание в должностные инструкции любых персональных данных работника (например, фамилии, имя и отчества) действующим законодательством не предусмотрено.
.Структура должностной инструкции
Превышение должностных полномочий: уголовно-правовой анализ
... от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 19), Б.В. Волженкин ... развитие навыков самостоятельной научной работы. *Задачами данной курсовой работы являются: провести анализ состава преступления; расширить научный и профессиональный кругозор юриста; приобрести ...
При разработке должностных инструкций необходимо использовать единый общепринятый подход к их построению и обеспечивать четкое и лаконичное содержание каждого раздела документа. Сейчас популярной становится разработка должностных инструкций в виде таблиц, обычно, при этом их авторы ссылаются на международные стандарты, например, ІSO 9000 (серию международных стандартов, которые описывают требования к системе менеджмента качества организаций и предприятий).
Но это неправильно и неправомерно, поскольку нормы и требования российского законодательства предусматривают только текстовую версию.
Так, должностные инструкции состоят из разделов, расположенных за по такой структуре:
. Общие положения
Раздел содержит основные данные о должности, сфере деятельности сотрудника. Он содержит наименование структурного подразделения, в котором работает сотрудник, перечень законодательных, нормативных и иных документов, которыми он руководствуется в своей работе. Сюда же заносится порядок назначения на должность, освобождения и прекращения выполнения должностных обязанностей, непосредственная подчиненность и наличие подчиненных, порядок замещения других работников на период их временного отсутствия (отпуск, обучение, болезнь и т.п.), а также требования к заместителю. В этот раздел можно еще вносить квалификационные требования, которые выдвигаются к работнику (уровень образовательной подготовки, уровень квалификации, специальность, необходимый стаж работы по специальности), если они определены отдельным разделом.
. Задача и обязанности
Этот раздел характеризует содержание деятельности сотрудника и включает в себя конкретный перечень обязанностей, ответственности и видов работы, возложенных на сотрудника в зависимости от направления его деятельности. Все они излагаются в лаконичной форме, начиная с определения организационно-юридических признаков (руководит, организовывает, рассматривает, обеспечивает, и т.п.) и заканчивая определением самостоятельного участка работы для каждого сотрудника. В разделе записывается список объектов управления или областей обслуживания, закрепленных за сотрудником, а также устанавливаются правила, стандарты и технические требования, которые должны соблюдаться при работе. важно, чтобы мероприятия были ранжированы от наиболее важных до подпунктов и не дублировали действия из других описаний должностей.
. Должен знать
В этом разделе должен записываться перечень минимальных требований к специальным знаниям, умениям, мастерству работников в соответствии с реальными условиями их деятельности, особенностями оборудования, инструментов, материалов и т.п., достаточных для качественного выполнения возложенных на них задач и обязанностей.
. Права
. Ответственность
В этом разделе содержатся критерии оценки качества и своевременности выполнения задач, обязанностей и работы сотрудника. Также закрепляется, степень персональной ответственности работников за невыполнение, некачественное или несвоевременное их выполнение, за причинение материального ущерба и непринятие надлежащих мер в пределах своих обязанностей и полномочий, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил охраны труда, техники безопасности и т.п.
Общие должностные и специальные обязанности военнослужащих
... жизни, что обусловливает наличие специального (особого) правового статуса — общих, должностных и специальных прав и обязанностей военнослужащих, конкретизирующих и дополняющих общие права и обязанности личности. Последние не должны препятствовать исполнению военнослужащими обязанностей в сфере обороны и безопасности, то есть они ...
. Квалификационные требования
Здесь отмечается информация относительно специализации работника, его образовательно-квалификационного уровня, профессиональной подготовки на производстве и опыте работы, а в отдельных случаях дополнительные особые требования, необходимые для надлежащего выполнения возложенных на работника задач и обязанностей.
. Взаимоотношения (связи) по должности
Кроме того, должностная инструкция может определять круг основных взаимоотношений между сотрудниками при выполнении задач и возложенных на них обязанностей с сотрудниками их собственных или других структурных подразделений. Могут закрепляться правила взаимоотношений с посторонними предприятиями, организациями, учреждениями, с которыми работник имеет служебные взаимоотношения, сроки получения и предоставление взаимной информации (при наличии), порядок согласования и утверждения соответствующих документов и т.п.
В разделе отмечается от кого (кем), в какие сроки, и какую информацию получает (предоставляет) работник, с кем совместно готовит и согласовывает проекты документов, кому и в какие сроки присылает выполненную работу. Здесь же указывается от кого получает сотрудник работу, с кем и по каким вопросам (например, обеспечение материальными ресурсами, выполнение погрузочно-разгрузочных работ, пожарной безопасности) имеет взаимоотношения.
Необходимо указать, что два последние из приведенных разделов (т.е. относительно квалификационных требований работника и взаимоотношений по должности) не являются обязательными элементами всех должностных инструкций и вносятся в них лишь по потребности.
В зависимости от нумерации разделов, принятой в той или иной должностной инструкции, последовательно (в столбик) по тексту нумеруется и приводится каждая из позиций содержания информации, которая помещена в этих разделах. Например: раздел 1 «Общие положения» — нумерация позиций содержания информации этого раздела будет такой 1.1… , 1.2… , 1.3… и т.п.; раздел 2 «Задача и обязанности» — 2.1…. , 2.2… , 2.3… и так далее. Следовательно, каждая из позиций, включенных в должностную инструкцию, будет иметь присущий только ей номер.
В правом верхнем углу первой страницы должностной инструкции ставится штамп «Утвердить», указываются должность, инициалы и фамилия руководителя, его подпись и дата утверждения. Заголовок документа содержит полное название должности, соответствующей должности, указанной в Классификаторе профессий, и полное наименование соответствующего структурного подразделения.
Должностные инструкции составлены в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе кадров, а второй — у руководителей соответствующих структурных подразделений. Работнику выдается под подпись копия должностной инструкции.
Разработка должностных инструкций персонала организации
... между отдельными должностями; исключения дублирования и параллелизма в выполнении работниками организации отдельных операций; четкого разграничения прав и обязанностей работников организации (структурного подразделения); установления их меры ответственности. Должностная инструкция - это документ, ...
В конце следует указать, что, как мы заметили ранее, должностные инструкции могут быть как типичными, так и конкретными (детализированными).
Разрабатывая и те и другие должностные инструкции, необходимо обращать внимание на правомерность использования тех или иных должностей (профессий), поскольку последние обязательно должны отвечать действующему Классификатору профессий.
Заключение
Должностные инструкции являются важными организационно-правовыми документами организации, обеспечивающими регулирующий процесс в системе управления персоналом. В них в установленном порядке устанавливаются основные функции, обязанности, права и обязанности работников при осуществлении ими своей деятельности на определенной должности и на конкретном рабочем месте. Все это позволяет избежать дублирования функций и обязанностей персонала, разграничить пределы ответственности работников, наладить слаженную работу сотрудников для достижения целей и задач организации, эффективно применять дисциплинарные и материальные средства влияния на персонал, а значит, в целом повысить эффективность управления кадрами, что определяет функциональную значимость должностных инструкций.
Исходя из важности должностных инструкций для трудового законодательства Российской Федерации, разработан и принят ряд нормативных правовых актов о правилах их составления. Основным является общероссийский классификатор профессий рабочих, тарифные и квалификационные характеристики по общим профессиям работников отрасли, перечень должностей руководителей, специалистов и других работников, также используются локальные нормативные документы предприятия.
Подготовкой должностных инструкций должен заниматься руководитель соответствующего подразделения с участием юристов и с последующим согласованием с руководством организации. Структура должностной инструкции обычно состоит из семи разделов: «Общие положения», «Обязанности и ответственность», «Полезно знать», «Права», «Обязанности», «Квалификационные требования», «Отчет по должности». Все инструкции (в виде копий) даются на подпись работникам при вступлении в должность, позволяя им адаптироваться к условиям труда и самостоятельно контролировать свою должностную деятельность.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/vse-o-doljnostnyih-instruktsiyah/
Нормативно-правовые акты
.Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: Эксмо, 2014. — 224 с.
Прочая литература
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/vse-o-doljnostnyih-instruktsiyah/
.Андреева И.Н. Управление кадрами. Руководство для персонала и топ-менеджмента. — СПб, БХВ-Петербург, 2013. — 416 с.
.Бабасов Е.М.. Вайнилович Э,Г., Бабасова Е.С. Управление персоналом. — М.: ТетраСистемс, 2012. — 288 с.
Регламентация деятельности персонала анализ должностных инструкций ...
... и позволит ему сосредоточиться на работе, чтобы мотивировать подчиненного. Должностные инструкции являются основной структурой поддержки любой системы управления. Описание работы: документ, регулирующий производственные полномочия и обязанности работника. Должностные инструкции разрабатываются руководителями подразделений для ...
.Кибанов А.Я. Система управления персоналом.- М.: Проспект, 2013. — 64 с.
.Мальчиков В. Типичные ошибки при составлении и внедрении должностных инструкций // Кадровик. 2010. № 2. С. 022-025.
.Пустозерова В. Как составить, согласовать и утвердить должностную инструкцию // Кадровик. 2009. № 11. С. 023-031.
.Щур Д.Л., Труханович Л.В. Рекомендации по разработке должностных инструкций. — М.: Дело и Сервис, 2007. — 63 с.
