Прежде чем говорить о разнице между государственным и муниципальным управлением, следует отметить, что ни одно государство в принципе не может существовать без развитых административных институтов. Функции и принципы различных систем управления, существующих на всех уровнях, от муниципалитета до государства, отличаются от их целей.
Теперь я стремлюсь понять концепции этой темы, чтобы стало намного яснее, с чем мы имеем дело, и в будущем было бы легче сравнивать различные типы элементов управления на основе их характеристик.
Во-первых, что такое управление? Менеджмент — универсальный и необходимый элемент окружающего мира. В предельно широком смысле слова — это различные способы воздействия субъекта (субъектов) на объект (объекты), изменяющие положение, поведение и свойства субъекта (субъектов).
Также стоит отметить, что менеджмент нацелен на достижение какого-то результата, он должен быть эффективным. Однако не все удары, даже по реальному объекту и по реальной цели, дают результат, который искал контролирующий субъект. Иногда предпринимаемые им меры не дают результатов, а часто приводят к обратным последствиям. Последнее не означает, что нет контроля, только воздействие не достигло желаемой цели.
Государственное управление — это практическое, организационное и регулирующее влияние государства на социальную жизнь людей с целью ее рационализации, сохранения или преобразования, основанного на власти. Определяющим фактором в обеспечении рациональности, то есть осуществимости, обоснованности и эффективности государственного управления, является общительность — наполненность государственного управления общественными требованиями и ожиданиями, истинное бытие людей.
Свойства государственного управления:
Управляющие, которые входят в систему государственного управления, целиком и полностью опираются на государственную власть, они постоянно подкрепляются и обеспечиваются ею. Также стоит учитывать, что государственное управление распространяется на все общество, на все сферы деятельности компании, даже за ее пределами, на другие партнерства в рамках проводимой государством международной политики.
Объективно, системно, организовано.
Субъектом ГУ выступает не аппарат, а государство, как политико-
Управление финансами хозяйствующего субъекта и функции финансовой ...
... цели управления финансами. Главная цель - обеспечение финансовой устойчивости и финансовой независимости. В качестве конечной цели финансового управления можно ограничить взаимосвязь и сопоставимость интересов экономических государств и хозяйствующих субъектов. Главными ...
правовая организация общества, совокупность всех граждан и др. жителей страны. ГУ — это управление в масштабе общества, призванное создавать и закреплять законодательно (или посредством иных юридических актов), поддерживать, обеспечивать и гарантировать практическую реализацию определенных условий для высокоэффективного и социально-актуального ведения любых видов человеческой деятельности.
Муниципальное управление — это деятельность выборных представителей и других органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом, объектом муниципального хозяйства, формированию и исполнению местного бюджета. А также другая их деятельность в различных сферах жизни местного населения, направленная на обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, решение других вопросов местного значения, в том числе организацию их работы, муниципальную службу.
Место и роль муниципального управления в местном самоуправлении определяется следующими характеристиками:
- а) муниципальное управление — конкретный вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий функциональную и компетенциональную специфику;
- б) муниципальное управление — это прерогатива только органов муниципального управления (местного самоуправления);
- в) муниципальное управление — в основном исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования;
- г) муниципальное управление — подзаконная деятельность, регламентируемая муниципальным правом.
