Санкт-Петербургское государственное «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости » (ГУП «ГУИОН») ведет отсчет своей современной истории с 28 ноября 2005 года, когда было подписано постановление Правительства Санкт-Петербурга № 000 «О совершенствовании системы технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимого имущества Санкт-Петербурга». Государственное унитарное предприятие «ГУИОН» является функциональным правопреемником государственного предприятия «ГУИОН», созданного в соответствии с приказом председателя комитета по управлению имуществом города от 1 августа 1995 года. 2 августа того же года предприятие прошло государственную регистрацию.
Традиции предприятия имеют гораздо более глубокие корни — 21 мая 1927 года Экономическое совещание РСФСР (ЭКОСО) приняло постановление «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных Советов». Оно предопределило создание в системе коммунальных органов РСФСР специальных бюро технической инвентаризации ().
В начале 1930-х гг. При Жилищном управлении исполкома Ленсовета было создано Городское техническое училище с проектно-сметными отделениями, расположенными в разных районах города.
После 1950г. начался процесс преобразования БТИ в социалистические предприятия. В этот период Городское БТИ было преобразовано в Городское управление технической инвентаризации (ГУТИ).
В 1990г. на базе Городского управления технической инвентаризации создано Городское объединение технической инвентаризации (ГОТИ).
ЧИБы преобразованы в самостоятельные организации с правом юридического лица и в небольшие организации .
В 1994г. распоряжением мэра Санкт-Петербурга образован орган исполнительной власти Санкт-Петербурга — Городское управление технической инвентаризации. Районные (городские) проектно-инвентаризационные бюро и малые государственные предприятия реорганизованы в государственные учреждения — Проектно-инвентаризационные бюро, находящиеся в двойном подчинении (Комитету по управлению и капитальным строительством и главам местных администраций).
С 01.09.1994 все объекты недвижимости города стали подлежать их обязательной технической инвентаризации и учёту.
Координацию и контроль деятельности ГУП «ГУИОН» осуществляет Комитет по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга.
ГУП «ГУИОН» имеет 16 филиалов (проектно-инвентаризационных бюро), расположенных во всех районах города.
Особенности местного самоуправления в Санкт-Петербурге
... т.д.). В данной работе рассмотрены проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации и Санкт-Петербурге, определены возможные пути совершенствования системы местного самоуправления на основе накопленного фактического опыта, нашедшего отражения в федеральном законодательстве о местном самоуправлении, рассмотрен ...
В настоящее время ГУП «ГУИОН» предоставляет услуги в следующих сферах деятельности:
Целью моей практики в филиале ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого имущества» Планово-инвентаризационного бюро Петроградского района было ознакомление и начальные навыки для работы на предприятии.
метро Чкаловское)
Первая неделя тренировок казалась особенно сложной: знакомство с новой командой и получение первого задания. Однако на деле оказалось всё не так страшно. Доброжелательно настроенные сотрудники быстро ввели меня в курс дела. Я начала свою работу с оформления копий поэтажных планов домов. Эти копии называются мерными и необходимы для удобной работы сотрудников. Счетчики, покидая участок, берут готовую копию поэтажного плана и вносят там изменения.
Следующим шагом было знакомство с единой ЕИС ГУИОН. Хранит информацию обо всех домах Санкт-Петербурга, есть распределения по районам. В считанные секунды можно найти интересующий адрес и даже квартиру. Одним щелчком мыши вы можете распечатать разные типы документов, запрашиваемые гражданами в разных ситуациях. В мои обязанности входила печать сертификатов на площади помещений кондоминиумов. Для этого нужно было зайти в программу ЕИС ГУИОН, выбрать интересующий дом. Одной командой информация о площадях всех жилых и нежилых помещений отображается в Word в виде готовой справки. Для достоверности предоставленной информации необходимо взять файл инвентаризации и сравнить информацию. Зачастую, некоторые нежилые помещения не были внесены в базу. Их приходилось вносить вручную.
На следующем этапе практики я был занят записью файлов инвентаризации вместе с сотрудниками архива. интересно, что планы зданий, нарисованные на кальке в 1950-х годах, были представлены на гладкой черной бумаге в 1920-х годах. Стоит отметить, состояние этой чёрной бумаги было гораздо лучше кальки.
После того, как я закончил работу с инвентарными шкафами, меня познакомили с работой по замерам и технической инвентаризацией. Перед оформлением паспорта на квартиру сотрудники филиалов ГУП «ГУИОН» проверяют отсутствие перепланировки. В случае выявления составляется акт оценки квартиры с указанием характера перепланировки, и измеряются измененные помещения. Затем взимается дополнительная плата за изменения, указанные в исходном макете.
3. Услуги ГУП «ГУИОН»
В настоящее время ГУП «ГИОН» оказывает полный комплекс услуг: техническая инвентаризация и учет недвижимого и нематериального имущества, землеустройство и планирование, консультации по инвестициям .
1. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее — кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Эффективность ведения государственного кадастрового учёта в городе Кореновске
... законы и другие нормативные документы, а также публикации в прессе и интернет-ресурсах, посвященные государственному кадастру недвижимости. Глава 1. История возникновения и развития кадастровой деятельности в России Исторически корни возникновения кадастра ...
2. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. В случае расхождения информации на бумажном носителе и электронном носителе преимущественную силу имеет информация на бумажном носителе.
Федеральным законом от 01.01.01 г. N 160-ФЗ в часть 3 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 2009 г.
3. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются. Порядок и сроки хранения органом кадастрового учета содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Часть 4 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 г.
4 . Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной , созданной в установленном Правительством Российской Федерации порядке и объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях. Особенности соответствующего взаимодействия органа кадастрового учета и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Информация вносится в государственный земельный кадастр органом земельного кадастра на основании документов, полученных этим органом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом сведения, указанные в пунктах 8 и 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета, если в соответствии с частью 10 настоящей статьи иное не установлено Правительством Российской Федерации.
6. Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
7. В случае изменения кадастровой информации ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения должны быть сохранены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
8. Кадастровая информация является общедоступной, за исключением кадастровой информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
9. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сведения временного характера вносятся в государственный реестр недвижимого имущества. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отчет производственная практика государственное и муниципальное управление
... политики и образования Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «К расноярский государственный аграрный университет» Институт экономики и финансов АПК, Кафедра «Государственное и муниципальное управление» О Т Ч Е Т по учебно-ознакомительной практике на кафедре «Государственное и муниципальное управление» ...
10. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее — орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).
Особенности ведения государственного кадастра недвижимости на электронных носителях в составе единой федеральной информационной системы, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
геодезическую основа кадастра недвижимости
Геодезическая база — государственная геодезическая сеть и специальные геодезические сети, созданные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, далее именуемые «опорные пограничные сети». При этом необходимо отметить, что с 01.01.2009 указанные функции возложены не на Правительство РФ, а на уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 433 было утверждено Положение о создании геодезических сетей специального назначения.
Оно определяет порядок создания опорных межевых сетей. Они создаются в соответствии с решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и .
Заказчиком работ по созданию опорных межевых сетей является федеральный орган исполнительной власти, либо орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо орган местного самоуправления, принявший решение о проведении указанных работ.
Результатом работ по созданию опорной пограничной сети являются созданные точки опорной пограничной сети, технический отчет, а также каталог координат и высот точек опорной пограничной сети.
В Постановлении Правительства РФ N 641 от 01.01.2001 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» говорится о том, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы, в частности приборы и оборудование, используемые при проведении геодезических и кадастровых работ
Виды транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности
Также указанным органам исполнительной власти предписано обеспечить с 2010 г. проведение работ по поэтапному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, находящихся в эксплуатации (вводимых в эксплуатацию) транспортных, технических средств и систем, указанных ранее. Кроме того, установлено, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за организацию работ по оснащению транспортных средств, технических средств и систем указанным спутниковым навигационным оборудованием.
«Управление недвижимостью» Форма контроля
... практических аспектов объектами недвижимости реферат, доклад, моделирования управления недвижимостью. Основы управления эссе; экономики и Умение оценивать результаты недвижимостью. Проведение контрольное управления объектами существующих сделок с анализа существующих сделок с тестирование недвижимости на недвижимостью, применять недвижимостью в ...
Процесс создания и обновления геодезических и картографических продукции, материалов и данных осуществляется в соответствии с ФЗ «О геодезии и картографии» от 01.01.2001 N 209-ФЗ (в ред. от 01.01.2001) (далее ФЗ — «О геодезии и картографии»).
Основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о геодезической и картографической основах кадастра, полученных в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, являются подготовленные в результате выполнения указанных работ документы.
В Постановлении Правительства РФ от 01.01.2001 N 726 (в ред. от 01.01.2001) «О порядке распоряжения исключительным правом РФ на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» говорится о том, что принадлежащим РФ исключительным правом на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии распоряжаются от имени РФ в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, являющиеся по государственным контрактам на разработку, изготовление и поставку геодезической, картографической и топографической продукции для федеральных государственных нужд, в порядке, определенном актами Правительства РФ по вопросам, связанным с использованием результатов научно-технической деятельности и других объектов интеллектуальной собственности , и другими актами законодательства РФ об интеллектуальной собственности.
Согласно ст. 9 ФЗ «О геодезии и картографии» геодезические, картографические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, полученные в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и находящиеся на хранении в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных этим федеральным органам организациях, образуют государственный картографо-геодезический фонд РФ.
это совокупность материалов и данных, созданных в результате проведения геодезических и картографических мероприятий и подлежащих длительному хранению с целью их дальнейшего использования.
Постановлением Правительства от 01.01.2001 N 669 (в ред. от 01.01.2001) было утверждено Положение о федеральном картографо-геодезическом фонде РФ, который является составной частью государственного картографо-геодезического фонда РФ. Организации независимо от их организационно-правовой формы и граждане, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, в соответствии с законодательством РФ о геодезии и картографии безвозмездно передают в фонд оригиналы или копии полученных при осуществлении указанной деятельности материалов и данных, подлежащих включению в фонд.
6. картографическая основа кадастра недвижимости
Картографической основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, требования к которым определяются регулирующим органом в области кадастровых отношений. 1)
К оценке корпоративной культуры агентств недвижимости (определение элементов)
... шкалам. Ниже перечислены элементы корпоративной культуры агентства недвижимости и представлен краткий качественный ... агентства недвижимости уже давно проводят собственные рекламные кампании в СМИ и продвигают объекты на продажу. У агентств есть единая сеть, в которой рекламируются практически все объекты рынков недвижимости ... яркая рекламная вывеска над зданием, в котором расположено АН, является ...
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» создаваемые Роснедвижимостью и передаваемые ею в территориальные органы Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации цифровые ортофотопланы являются единой картографической основой государственного кадастра недвижимости (далее — ЕКО ГКН) и предназначены в первую очередь для исполнения территориальными органами Роснедвижимости своих функций по предназначению. На основе ЕКО ГКН Роснедвижимостью и ее территориальными органами создаются кадастровые карты различной тематической направленности, которые в соответствии со статьей 13 Закона о кадастре являются неотъемлемой частью ГКН.
7. состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости
1. вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, );
2. кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3. описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4. описание местоположения объекта недвижимости на , если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5. кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6. площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
II. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости, входящих в состав сведений ГКН, относятся:
1. ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;
2. кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего действия с которым (далее — преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее — образование объекта недвижимости;
3. кадастровый номер объекта недвижимости , образуемого из данного объекта недвижимости;
4. кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
Оценка объектов жилой недвижимости, гор. Екатеринбург, ул. Готвальда
... жилой недвижимости Для рынка жилой недвижимости в РФ характерны сделки купли-продажи квартир и домов. Оценка жилой собственности включает определение стоимости собственности или прав, связанных с оцениваемой недвижимостью. Оценщик рассчитывает стоимость объекта жилой недвижимости ...
5. кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;
6. кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната;
7. адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, , населенный пункт и тому подобное);
8. сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;
9. сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, а также сведения о границах охранной зоны, установленных в отношении объекта недвижимости;
10. сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;
11. сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;
12. сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;
13. категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;
14. разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;
15. назначение здания (нежилое здание, жилой дом или ), если объектом недвижимости является здание;
16. назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;
17. вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;
18. назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;
19. количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);
20. материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;
21. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее — почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);
Оценка объектов недвижимости
... принцип наилучшего и наиболее эффективного использования объекта недвижимости. Все принципы оценки недвижимости взаимосвязаны. При оценке недвижимости необходимо по возможности учитывать все или основные принципы оценки, чтобы получить более надежную и точную оценку стоимости объекта недвижимости. Недвижимость В соответствии ...
22. сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости;
23. год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение;
24. сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.
8. основания осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости
Временный характер носят и внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на . Эта информация утратит свой временный характер с момента государственной регистрации права на сформированный объект недвижимости. К таким сведениям будут применяться следующие правила: если по истечении одного года со дня постановки на учет отдельного вида объекта недвижимости, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него, эти сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета направляет не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в 27соответствии со статьей 22 комментируемого Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете отдельного вида недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу, с описью документов.
Орган кадастровой регистрации аннулирует земельный участок только при условии, что этот земельный участок является трансформируемой недвижимостью и подлежит аннулированию в соответствии с условиями, перечисленными выше. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка), за исключением случаев преобразования земельного участка при выделе из него доли в натуре. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого земельного участка (смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно должен будет внести соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Помещение, находящееся в незарегистрированном здании или строении, в свою очередь, не может быть зарегистрировано в земельной книге. Оформление такого помещения может осуществляться только при условии одновременного учета здания или объекта, в котором оно находится. В этом случае подается заявление на регистрацию указанного помещения и такого здания или сооружения и необходимые документы для кадастрового учета. На основании заявления собственника здания или сооружения, а также его представителя и необходимых для кадастрового учета документов может быть допущено снятие с учета помещения, расположенного в здании или сооружении, но только после государственной регистрации на них. Заявление об аннулировании одного, нескольких или всех помещений, принадлежащих собственнику, в этом здании или сооружении одновременно может быть подано в орган кадастровой регистрации. Такой запрос может подать сам собственник или его представитель. При этом не нужно подавать акт осмотра, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.
Управление коммерческой недвижимостью
... В чем особенности управления недвижимостью как вида предпринимательской деятельности? Как управлять объектами коммерческой недвижимости? Где пройти обучение по управлению недвижимостью? Доброго времени суток ... оценки и анализа эффективности управления недвижимостью на примере жилых и офисных зданий. Предложения по улучшению оценки эффективности управления недвижимостью. дипломная работа , добавлен ...
По прошествии государственной регистрации права собственности на квартиру орган кадастрового учета снимет с учета комнаты в этой квартире, основанием этому послужит документ, содержащий сведения об указанной регистрации и поступивший в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия (единой системы базы данных).
Во время кадастрового учета здания или сооружения в связи с прекращением его существования орган кадастрового учета сразу же снимает с учета все помещения в этом здании или сооружении, так как они просто фактически перестают существовать, а чтобы помещения поставить на кадастровый учет заново, придется ставить на кадастровый учет и здания (сооружения).
При осуществлении кадастрового учета помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учета этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в общем и целом здания или сооружения, в которых было расположено данное помещение. На основании вышеизложенного следует, что кадастровый орган исключает это здание или сооружение и все находящиеся в них помещения из реестра. Основанием для этого послужило указанное заявление. Дополнительные характеристики положений осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений и земельных участков, на которых расположены эти сооружения, учета частей этих земельных участков могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Сведения, носящие временный характер, относительно учета части объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр, утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по окончании одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не будет произведена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения будут автоматически аннулированы и исключатся из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, должен направить документы, представленные в соответствии со статьей 22 комментируемого Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете данного объекта недвижимости, по указанному в этом заявлении почтовому адресу.
9. порядок освидетельствования объекта и основы технической инвентаризации.
Инвентарный объект как единица учета и статистического наблюдения характеризуется следующими неотъемлемыми признаками:
а) единством и неразрывностью территории. Площадь земельного участка (территории), выделенного для эксплуатации инвентарного объекта, является одной из характеристик инвентарного объекта и не является самостоятельным объектом учета;
б) наличием основного строения, для целей строительства или эксплуатации которого был выделен земельный участок.
Инвентарный объект без основного строения не образуется, т. к. в правовом отношении основное строение рассматривается как главная вещь.
В состав инвентарного объекта может входить несколько основных строений одноцелевого назначения (несколько торговых зданий, несколько административных зданий и т. д.).
Сочетание нескольких основных построек — одно главное.
Основное строение может быть смежной конструктивной частью здания, отделенной от других конструктивных частей физическими границами (стеной, деформационно-осадочным швом) таким образом, что снос этой части не изменит смежных конструктивных частей и их функционального назначения. Если часть здания не соответствует этим требованиям, для выделения ее в отдельный инвентарный объект необходимо разработать проект и выполнить соответствующий с учетом физического разделения.
Условное разделение конструктивно единого здания на два основных строения неправомерно;
в) единством учетной (балансовой или иной контрольной) стоимости;
г) единством владения. Совокупность юридических и физических лиц, отвечающих за техническое состояние и соблюдение технических норм эксплуатации, рассматривается как единое лицо, отношения между участниками которого регулируются законом или договором;
д) конкретностью и единством даты инвентаризации. Инвентарный объект, рассматриваемый (в статике) на разные даты инвентаризации, физически не равен самому себе (как минимум — вследствие износа).
Чем детальнее учет динамики возникающих изменений во времени, тем больше оснований для отождествления инвентарного объекта с самим собой на разные даты инвентаризации;
е) конкретностью назначения. При многоцелевом назначении совокупность функций рассматривается как единое целое (к примеру, помещение, имеющее ванную комнату, кухню, туалет, прихожую и комнаты для сна и отдыха, классифицируют как одноцелевое помещение — жилая квартира).
Неопределенность цели снимается с единицы условной бухгалтерской классификации.
Отдельно рассматриваемая функциональная часть или части (к примеру, «спортзал и обслуживающие его помещения первого этажа», или «квартиры второго этажа», или «квартира») инвентарного объекта не образуют.
Отдельно рассматриваемая конструктивная часть или части (к примеру, «фундамент», «стена», «пристроенное помещение», «встроенное помещение», «подъезд»), не удовлетворяющие требованиям, указанным в подпункте 2.1 «б» данного раздела, инвентарного объекта не образуют.
2.2. Инвентарный объект образуется единством его конструктивных (строительных) и функциональных частей.
Технологическое оборудование заводского изготовления (лифты, станки с фундаментами, котлы с фундаментами, газовые плиты, технологическая и др. элементы, имеющие или имевшие технические паспорта изготовителя) в состав инвентарного объекта не входит.
Техническая инвентаризация и учет технологического оборудования производятся в порядке, установленном надзорными органами.
Стоимость технологического оборудования отражается в смете, итоговых балансах и ведомостях отдельно от стоимости строительной продукции.
2.3. Инвентарный объект определяется его границами и составом., Границы подразделяются на физические и условные.
Граница физическая — искусственное сооружение (забор, стена, перекрытие), отделяющее друг от друга функциональные объемы или площади.
Граница приравнивается к физической, если в промежутках между ее структурными элементами направление линии границы, определяемой плоскостями, линиями или набором физических точек, не вызывает сомнений. Так, при наличии межевых знаков в виде столбов в контурных (поворотных) точках границы земельного участка и в предположении прямизны линии границы между столбами граница приравнивается физической.
В противном случае граница в разрывах становится условной.
По степени совпадения условных и физических границ они делятся на нормативные и актуальные.
Нормативная граница определяется по совокупности признаков, указанных в законодательных или нормативных документах (проекте, землеотводных документах, решении местного Совета, суда и др.).
Нормативные границы неизменно отражаются в инвентарных и технических документах, как физических, так и условных. Если возникают споры о границах, физическая или условная граница становится спорной, что должно быть отражено в планах инвентаризации путем ввода текста и условных обозначений.
Фактические границы изменчивы и фиксируются в инвентаризационно-технической документации (как физические, так и условные) на конкретную дату инвентаризации. Положение границ в периоде между инвентаризацией в документах БТИ не отражается.
2.4. Состав строений и сооружений инвентарного объекта, а также состав помещений, входящих в основное строение, отражается в инвентарной документации в соответствии с назначением, указанным в чертежах (исполнительных рабочих чертежах или инвентарных планах, разработанных БТИ), на основе которых было принято решение о приемке объекта в эксплуатацию или решение исполкома местного Совета народных депутатов о регистрации объекта.
Классификация строений и помещений по объемно-планировочным признакам (встроенное, пристроенное, изолированное и др.) не является обязательной и производится на основе графических материалов инвентаризации с учетом формулировок, принятых в действующих и правилах.
При ликвидации части проектных конструкций, устройстве дополнительных, самовольном изменении проектного соотношения или положения конструктивных элементов (перепланировка, замена материалов, пристройка, заделка или устройство не предусмотренных проектом проемов и другие физические преобразования), ставящих под сомнение возможность использования помещения по проектному назначению, вызывающей споры совладельцев, жалобы пользователей, а также при наличии неисполненных предписаний надзорных органов (СЭС, пожарного надзора, органов архитектуры и др.) первоначальная проектная классификация строений и помещений теряет силу и подлежит утверждению в порядке, устанавливаемом исполкомом местного Совета народных депутатов.
До утверждения нового назначения строений (помещений) их классификация по назначению в инвентарной документации указывается со слов владельца (владельцев) и рассматривается как учетно-техническая.
При возникновении споров между совладельцами о назначении переоборудованных строений (помещений) временная учетно-техническая классификация устанавливается БТИ на основании требований действующих строительных норм и правил.
2.5. Классификация отдельных конструктивных и функциональных частей зданий и сооружений по важности их использования по тому или иному назначению («основная площадь», «вспомогательная площадь» и др.) задачей технической инвентаризации не является.
2.6. Классификация служебных зданий и сооружений (принадлежностей), входящих в состав инвентарного объекта, производится аналогично классификации зданий и сооружений, по экспликации, входящей в состав исполнительной или инвентарной документации, на основе которых принималось решение о приемке в эксплуатацию или решение о регистрации инвентарного объекта.
При отсутствии таких разъяснений, а также в случае строительства зданий, не требующих сдачи в эксплуатацию актом приемочной комиссии или иного органа, классификация проводится в порядке, установленном Местным Советом народных депутатов.
(Классификация подобных строений, отдельных помещений и других функциональных частей по назначению может производиться межведомственной комиссией исполкома районного (городского) Совета народных депутатов с участием представителей службы архитектуры, СЭС, пожарной инспекции и БТИ.)
Классификация конструктивных частей и элементов одноцелевого назначения (т. е. имеющих лишь одно функциональное свойство, таких как «ограда», «колодец», «выгреб», «погреб», «фундамент», «стена» и пр.) производится БТИ самостоятельно.
2.7. Классификация помещений, комнат и других функциональных частей (объемов, площадей) здания по назначению должна производиться по экспликации к исполнительным чертежам (инвентарным планам), на основании которых принималось решение о приемке здания в эксплуатацию или решение местного Совета народных депутатов о регистрации инвентарного объекта.
При отсутствии такого объяснения классификация проводится по аналогии с классификацией зданий и хозяйственных объектов.
До принятия решения о классификации помещений и комнат по назначению в порядке, установленном местным Советом народных депутатов, БТИ обязано дать учетно-техническую классификацию со слов владельца инвентарного объекта, какой бы противоречивой (или неправомерной) она не представлялась.
2.8. При классификации помещений по назначению БТИ и владельцы должны принимать во внимание следующие понятия, принятые в техническом учете:
— помещение — это функциональная часть здания, сооружения или строения, отделенная от других функциональных частей физическими границами, не имеющими разрывов. В составе помещений могут быть комнаты целевого назначения (комната-ванная, комната-прихожая, комната-кухня, комната для отдыха и др.);
— комната — это часть здания, сооружения, строения или помещения, отделенная от других функциональных частей физическими границами, направления которых в разрывах однозначно намечаются конструкциями, а размеры разрывов в плане или по высоте не превышают действующих норм.
Комната — неделимая функциональная часть.
2.9. Классификация зданий, строений, сооружений, помещений и помещений по фактическому использованию не является задачей технической инвентаризации. Контроль пользователей осуществляется надзорными органами (службой главного архитектора, СЭС, и др.) или владельцем.
(По отдельному договору с владельцем или надзорными органами (на предмет контроля использования зданий и помещений) БТИ может осуществлять контроль пользования в порядке, оговоренном в договоре.)
Использование зданий и помещений для тех или иных целей, за исключением установленных нормативными актами, в описи и технической документации не отражается.
Вывод
