Безопасность — это отсутствие неприемлемых рисков, связанных с возможностью повреждения.
Охрана труда (ОТ) — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В свою очередь, охрана труда использует достижения в таких областях научных исследований, как «Гигиена труда», «Промышленная санитария», «Эргономика», «Техническая эстетика», «Техника безопасности» и др.
Гигиена труда — это система обеспечения здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические и другие меры.
Производственная санитария — комплекс мероприятий, направленных на доведение до приемлемого уровня риска воздействия на работника неблагоприятных экологических условий труда.
Негативные факторы в рабочем процессе приводят к снижению работоспособности и ухудшению качества продукции.
Продолжительное пребывание в неблагоприятных условиях труда может привести к повреждению здоровья рабочего, развитию профессионального заболевания или инвалидности.
2.Правовые и организационные основы БЖД на производстве.
2.1 Законодательные основы охраны труда .
В основном законе нашего государства. В Конституции Российской Федерации принцип охраны труда определен в статье 37: «Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены .
Основные принципы государственной политики в области охраны труда изложены в Федеральном законе Российской Федерации «Об основах охраны труда в Российской Федерации», принятом 23 июня 1999 года. В частности:
- признание приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
- государственное управление и координация деятельности в области охраны труда, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
- установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности;
- обеспечение общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда;
- обязательность расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обучение безопасным методам труда и подготовка специалистов в области охраны труда;
- гарантирование компенсаций за вред, причинённый работникам другие принципы.
Дополнительные условия охраны труда рассматриваются при составлении коллективного договора и контракта, т.е. индивидуального трудового договора (КЗоТ РФ, глава 3).
Источники правового регулирования охраны труда. : «Охрана труда ...
... трудящихся на охрану, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ...
Правительством Российской Федерации 12 августа 1994 года принято постановление N937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерация», которым утверждён перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации.
Этим же постановлением установлено, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, обязательные для применения при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно постановлению, можно выделить следующие виды нормативных правовых актов по охране труда (в скобках приводятся сокращённые обозначения).
Государственные стандарты Системы Стандартов Безопасности Труда (ГОСТ Р ССБТ) — утверждают Госстандарт России и Минстрой России.
Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ) — утверждают федеральные органы исполнительной власти.
Санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы (ГН) и санитарные правила и нормы (СанПиН) — утверждает Госкомсанэпиднадзор России.
нормы и правила (СНиП) — утверждает
Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) — утверждают федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией.
Правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М) — утверждает Минтруд России.
Межотраслевые организационно-методические документы (положения, рекомендации, указания) — утверждают Минтруд России и федеральные органы надзора.
Правила по охране труда отраслевые (ПОТ О) — утверждают федеральные органы исполнительной власти.
Типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОИ) — утверждают федеральные органы исполнительной власти.
Отраслевые организационно-методические документы (положения, указания, рекомендации) — утверждают федеральные органы исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Управление охраной труда
... законодательную базу Украины по охране труда. 4. Проанализировать зарубежный опыт в сфере охраны труда. 5. Разработать систему мер по решению проблем охраны труда на предприятии. Объект ... охраны труда. Управление охраной труда представляет собой сложный процесс анализа служебными лицами данных о состоянии охраны труда на предприятии для поддержания ее на уровне, установленном законодательство, а в ...
Профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы вправе участвовать в разработке и утверждении законодательства об охране труда.
3.Ответственность работодателя за причинение вреда здоровью работника.
3.1. обязанности организации по созданию благоприятных условий труда.
Основные мероприятия по обеспечению безопасности на производстве осуществляет администрация промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Меры безопасности разрабатываются службой охраны труда исходя из условий труда, исходя из условий труда, процессов и существующего технологического оборудования, на основе анализа причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Администрация предприятия обязана обеспечить все рабочие места надлежащим техническим оборудованием и создать условия труда, соответствующие нормам промышленной безопасности и гигиены, а также обеспечить безопасные условия труда.
Администрация несет ответственность за обучение рабочих и служащих правилам техники безопасности, а также за постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда.
Для обучения рабочих безопасным методам работы на предприятиях организованы стационарные кабинеты безопасности с современными учебными и наглядными пособиями. Высококвалифицированные специалисты проводят занятия с рабочими в соответствии с графиком безопасности. Во время инструктажа показываются безопасные методы и приёмы труда. Работнику нельзя разрешать работать без ознакомления рабочих и служащих с мерами предосторожности.
Типовая инструкция для работнико должна содержать
- общие требования безопасности;
- требования безопасности перед началом работ;
- требования безопасности во время работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончанию работы.
3.2 формы ответственности работодателя за нарушения обязательств в области охраны труда.
Законодательные документы по охране труда обязывают руководство предприятий и учреждений вводить современные меры безопасности для предотвращения несчастных случаев на производстве, добиваться создания адекватных санитарно-гигиенических условий для предотвращения возникновения профессиональных заболеваний.
Трудовое законодательство Российской Федерации предусматривает ряд обязательных мер для всех предприятий, учреждений и организаций по охране труда и технике безопасности. В зависимости от характера нарушения и последствий различают три формы ответственности.
дисциплинарная — замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. Возможнолишениепремии.
Административная ответственность наступает за правонарушения, не влекущие уголовной ответственности, и в соответствии со статьей 41 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР влечет наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица органов государственного надзора и контроля по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции) и инспекторы специального государственного надзора (Госпожарнадзор, Госэнергонадзор и др.).
Этика бизнеса и социальная ответственность
... «Развитие понятий «этика бизнеса» и «социальная ответственность» я рассмотрела историю развития понятия ответственности как моральной категории. ... охране окружающей среды - они получают определенные выгоды от этой деятельности. В западных странах корпоративная социальная ответственность ... изучению проблемы корпоративной социальной ответственности, заложенные в трудах М.Портера. В заключительной главе ...
При этом госинспекторы имеют право наложить штраф до 50, а главные госинспекторы и руководители инспекций — до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Уголовная ответственность определяется судом. В соответствии со статьёй N143 уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида:
- материальная ответственность работника за нанесённый им ущерб -предприятию (работодателю);
- материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесённый ему ущерб на работе.
4.
Международное сотрудничество в области безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды.
В настоящее время одно из первых мест в международных отношениях занимает проблема рационализации природопользования и защиты окружающей природной среды. Поэтому мало совершенствовать законодательство и систему природопользования только в своей стране, необходимо всячески способствовать развитию международного сотрудничества и международного законодательства и международного законодательства, регулирующего совместные усилия всех стран в деле охраны природы.
Международное сотрудничество может осуществляться на двусторонней и многосторонней основе. Его история насчитывает более ста лет. После ратификации каждой конвенции возникает необходимость вносить изменения в национальные нормативные документы, что приводит к серьезным изменениям в экономике. Важнейшие документы в системе международных природоохранных отношений:
- всемирная партия охраны природы, провозгласившая и взявшая под защиту право всех форм жизни на выживание;
- конвенция об изменении климата;
- конвенция о биологическом разнообразии;
- конвенция об охране озонового слоя;
- конвенция о запрещении военного и любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;
- конвенция о международной торговле исчезающими видами диких флоры и фауны;
- декларация по окружающей человека среде, являющаяся сводом основополагающих принципов международного сотрудничества;
- конвенция по водно-болотным угодьям;
- конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия и др. документы.
Международные организации следят за выполнением принятых соглашений, координируют совместные усилия по охране природы и привлекают внимание общественности к экологическим проблемам. Они могут быть международными или общественными.-
- важнейшей среди международных отношения являются ЮНЕП, созданная ООН в 1972г. для реализации программы защиты окружающей среды.
- медико-санитарные аспекты охраны окружающей среды рассматривает Всемирная организация здравоохранения ВОЗ.
- контроль за соблюдением строительства и эксплуатации атомных электростанций осуществляет МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии, созданное под эгидой ООН в 1957 г.
- для России и других стран входящих в СНГ, особое значение имеет создание Межгосударственного экологического совета в 1992г.
- вопросами сохранения биологического разнообразия активно занимается Всемирный фонд дикой природы (ВВФ);
- известной международной организацией является «Гринпис»,главным направлением деятельности которой является противодействие загрязнению окружающей среды.
Программа ЕЭС по гражданской защите включает
Методы управления качеством окружающей среды
... управления качеством окружающей среды Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды представляют собой способы воздействия на поведение и деятельность управляемых процессов (производств) с целью обеспечения рационального природопользования, воспроизводства и охраны окружающей среды. Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды ...
- распространения знаний о защитных мероприятиях и повышении качества обучения;
- разработка единой терминологии;
- развитие сетей по обнаружению природных зон риска с использованием спутников;
- организация семинаров, выставок и других общественных мероприятий;
- создание европейской эмблемы ГО и учреждения почётных наград.
