Задачи и функции управления охраной труда
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 1 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»).
Эти меры направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда различными способами. В зависимости от последнего, охрана труда различается в широком и узком смысле этого слова. В широком смысле охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие меры.
На федеральном уровне в области условий и охраны труда Минтруд:
- осуществляет государственное управление охраной труда, координирует работу федеральных органов исполнительной власти в этой области;
- разрабатывает федеральные программы улучшения условий и охраны труда;
- представляет в Правительство Российской Федерации ежегодные доклады о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;
- разрабатывает межотраслевые правила и организационно-методические документы по охране труда;
- разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- осуществляет организационно-методическое руководство Государственной экспертизой условий труда Российской Федерации, организует выборочную экспертизу соответствия проектов на и реконструкцию объектов требованиям условий и охраны труда;
- организует работу по аттестации рабочих мест, а также организует и проводит во взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации сертификацию работ по охране труда в организациях;
- разрабатывает предложения о формах государственного содействия производителям и потребителям специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
- проводит работу по совершенствованию системы предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
- представляет по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации предложения в Правительство Российской Федерации о перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;
- организует обучение и проверку знаний работников в области условий и охраны труда;
- разрабатывает предложения по совершенствованию государственного управления условиями и охраной труда, государственному регулированию рабочего времени и времени отдыха для отдельных категорий работников;
— Те же функции выполняют органы по труду субъектов федерации или органы местного самоуправления, если такие функции на них возложены. В отличие от Министерства, органы по труду ближе к непосредственным работникам и работодателям, что составляет основные отличия.
Виды инструктажа по охране труда и порядок их проведения на предприятиях Украины
... по вопросам охраны труда, перечень работ с повышенной опасностью. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА К экономическим методам управления охраной труда ... Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит руководитель работ (мастер, начальник ... к ответственности за нарушение охраны труда. Виды ответственности за нарушение правил охраны труда. Одна из основных ...
Кроме перечисленных функций, все федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими требования охраны труда, а также координировать свою деятельность с Минтрудом России
Основная Задача межведомственной комиссии по охране труда – это координация совместных действий и осуществление единой государственной политики в области охраны труда, обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, объединений профессиональных союзов и объединений работодателей по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих разработку и реализацию мер по охране труда, подготовку нормативных правовых актов по охране труда. Координация межрегиональных, межотраслевых и международных проектов по охране труда.
Профилактические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятии
Под системой пожарной безопасности понимается (ГОСТ 12.1.004, прил. 1) комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на (рис. 2.1) предотвращение пожара и ущерба от него.
ГОСТ 12.1.033 приводит основные понятия и их определения в области пожарной безопасности.
В основе обеспечения пожарной безопасности предприятия лежат, прежде всего, организационные мероприятия, которые затем реализуются технически по четко разработанному плану противопожарной защиты объекта (в соответствии с техническими заданиями, приказами и о мерах пожарной безопасности на предприятии).
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРА — комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей, предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара.
Противопожарные мероприятия направлены на обеспечение пожарной безопасности.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — состояние объекта, при котором с заданной вероятностью исключена возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечена охрана материальных ценностей.
Курсовая работа организация охраны труда
... В организации с числом работающих менее 100 человек решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает руководитель организации с учетом специфики деятельности организации. 11.2 Техника безопасности Безопасность работ обеспечивается ...
Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлении на требуемом уровне (рис. 2.2).
Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем [21} должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10″6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в Год в расчете на каждого человека.
СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПОЖАРА — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на ликвидацию условий возникновения пожара.
СИСТЕМА ПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия опасных факторов пожара на людей и ограничение материального ущерба от него.
Организационные мероприятия включают в себя разработку мер (правил) пожарной безопасности на предприятии (приказов, положений и т.п.).
В общем случае под правилами пожарной безопасности понимается:
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ — совокупность положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности и эксплуатации объекта.
При разработке профилактических мероприятий предварительно изучаются пожарные условия объекта.
ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ объекта -состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.
Организационными мероприятиями на предприятии установлен пожарный режим.
ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ — комплекс установленных норм поведения людей, правил выполнения работ и эксплуатации объекта (изделия), направленных на обеспечение его пожарной безопасности.
Контрольные функции в компаниях возложены на лиц, назначаемых приказом руководителя, а также на добровольных пожарных.
ПОЖАРНЫЙ НАБЛЮДЕНИЕ — функция противопожарной защиты, заключающаяся в контроле за выполнением мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности систем и повышение эффективности пожаротушения.
Задача 1
Провести анализ производственного травматизма на хлебокомбинате «Восход» за 2007 год, используя статистический и экономический методы, если за данный отчетный период среднесписочное число работающих ьсоставило — Р человек; число учитываемых случаев, вызвавших потерю трудоспособности (на 1000 работающих) – N пострадавших человек, в том числе с летальным исходом — Nл человек; Т – общее количество рабочих дней, потерянных в учтенных случаях; средняя заработная плата пострадавших (ЗП) составила Х рублей.
Перечислить методы анализа производственного травматизма; указать их сущность, цель и основные задачи. Практическое применение данных методов. Целесообразность проведения анализа производственного травматизма
Исходные данные
Р=62750 чел
N=406 чел
Т=9786 дней
Х=10000 руб
Решение:
Статистический метод дает возможность оценить количественно и качественно уровень травматизма посредством трех показателей: коэффициента частоты Кч, коэффициента летальности Кл, коэффициента тяжести Кт.
Экономический метод заключается в определении экономического ущерба от несчастных случаев, а также в оценке эффективности затрат, направленных на предотвращение несчастных случаев, с целью оптимального распределения средств на мероприятия по охране труда. Для этого используются коэффициент нетрудоспособности Кн и экономический показатель травматизма Э.
1. Определение коэффициента частоты Кч, отношения числа несчастных случаев за отчетный период к 1000 работающих:
2. Определение коэффициента летальности Кл, показывающего число случаев с летальным исходом на 1000 работающих:
3. Определение коэффициента тяжести Кт, показывающего среднее количество рабочих дней, потерянных каждым пострадавшим за отчетный период:
=
4. Определение коэффициента нетрудоспособности Кн, показываю щего число дней нетрудоспособности в днях на 1000 работающих:
5. Определение экономического показателя травматизма Э – стоимости потерь рабочего времени (руб) на одного и 1000 работающих, соответственно:
Э=
Задача 2
На расстоянии R км от города произошло возгорание лесного массива. Определить время (ч) подхода фронта, тыла и флангов пожара к населенному пункту с учетом рельефа местности и метеорологических условий. Учтите, что на пути распространения огня нет источников воды и преград. Фронт пожара движется по направлению приземного ветра, скорость которого (ветра) составляет N м/с. Укажите меры по борьбе с лесными пожарами, а также обозначьте критерии оценки пожарной ситуации.
Исходные данные
R=15 км
N=20м/с
Характеристика местности: равнина
Влажность воздуха 20%
Решение:
Оценка пожарной ситуации основана на сочетании данных прогноза и данных пожарной разведки. Чтобы оценить возникновение и распространение лесных пожаров, а также вероятность возникновения пожара в населенном пункте, необходимо произвести расчеты.
1. Определить время продвижения пожара (с фронта, тыла, флангов) к населенному пункту на равнинной местности (не зависимо от варианта) при влажности воздуха 40 % и заданной скорости приземного ветра.
Зависимость скорости движения фронта, тыла и флангов пожара от скорости приземного ветра при влажности воздуха 40 %
(равнинная местность)
Скорость при- земного ветра, м/с |
Скорость пожара, м/мин | ||
фронта | тыла | флангов | |
20 | 65 | 6,7 | 23 |
Время (ч) продвижения пожара tфронт, tтыла, tфланга (с фронта, тыла, флангов) определяется по формуле:
tфр= tm= tфл=
где R – расстояние до населенного пункта, км;
- Vфр, Vm, Vфл – скорость фронта, тыла и флангов пожара, м/мин.
2. Выполнить уточненный расчет времени продвижения пожара — tфронт, tтыла, tфланга (согласно условию задачи) — с учетом рельефа местности(градуса крутизны склонов) и метеорологических условий (влажности).
Примечание: если местность не равнинная, то с увеличением крутизны склонов скорость движения фронта огня увеличивается в 2 раза на каждые 10˚. При влажности воздуха 20% скорость фронта увеличивается в 2 раза, при влажности воздуха 80% уменьшается в 2 раза.
Уточненный расчет времени продвижения пожара с учетом того что влажность составляет 20% для tфр будет 0.462 для tm будет 5.013 для tфл 1.304
Задача 3
Работница кондитерского цеха поворачивается, берет с конвейера коробку с печеньем массой m кг, перемещает коробку на свой рабочий стол (расстояние R м), удерживая ее в пространстве Т секунд, оклеивает коробку скотчем, перемещает ее обратно на конвейер и берет следующую. Всего за смену (8 часов) работница оклеивает N коробок. Работа региональная — динамическая и статическая.
Необходимо определить величину физической нагрузки за смену, приходящейся на работницу; класс условий труда; предложить мероприятия по улучшению условий труда. Определите специфику труда преподавателей и студентов; назовите, по каким параметрам оценивается физическая тяжесть и напряженность труда.
Исходные данные
m=4.5 кг
Т=5 с
R=0.8 м
N=1200 шт.
Решение:
Физическая (мышечная) нагрузка подразделяется по режиму работы мышц на динамическую и статическую. Кроме того, по массе вовлекаемой в работу мускулатуры, работа делится на три вида:
- локальную — в работу вовлекается менее 1/3 мышц, нагрузка ложится преимущественно на мышцы пальцев, кисти и предплечья;
- региональную – в работу вовлекается 1/3-2/3 мышц, нагрузка приходится на мышцы рук и плечевого пояса;
- общую (глобальную) – в работу вовлекается более 2/3 мышечной массы тела с участием обширных мышечных групп туловища и конечностей.
1. Определяем величину динамической нагрузки, приходящейся на
работницу за смену по формуле:
А=2 (кг/м)
2 – коэффициент, учитывающий, что работница перемещает ко-
робку два раза;
- N – количество коробок за смену, шт;
- m – масса коробки, кг;
- R – расстояние перемещения груза, м.
2. Определяем массу груза, поднимаемого и перемещаемого за час
работницей:
m1 = m•60/T=4.5 , кг
где m – масса коробки, кг;
- Т – время удерживания коробки в с.
3. Определяем величину статической нагрузки, приходящейся на ра-
ботницу за смену по формуле:
P=2 (кгс•с)
где N – количество коробок за смену, шт;
- m – масса коробки, кг;
- Т – время удерживания коробки в с.
2 – коэффициент, учитывающий, что работница перемещает коробку два раза;
4. Определяем класс выполняемой сотрудницей динамической и статической работы, пользуясь данными таблицы 42.
Характеристика труда профессиональных групп с региональными
мышечными нагрузками (по Б.С. Алешину)
Класс условий | Факторы трудового процесса | |||
Масса поднимаемого груза, кг |
Величина динамической нагрузки (А), кг/м |
Статическая нагрузка за смену (наобе руки) – (Р), кгс с |
||
Разовая (m) |
За каждый час смены (m1) |
|||
1 класс – оптимальный |
0,05-3,0 | 3,0-35,0 | до 2500 | 4080-16000 |
2 класс – допустимый |
0,5-7,0 | 70,0-150,0 | 2500-5000 | 22500-50000 |
3 класс – вредный |
0,05-18,0 | 200,0-500,0 | более 5000 | 42000-57000 |
Класс динамической работы, выполняемой рабочим, — 3 класс вредной, статической — 3 вредной, масса поднимаемого груза находится между первым и вторым классом.
Список использованной литература
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/ohrana-truda-v-podrazdeleniyah-gps-mchs-rossii/
1. Фролов А.В. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 736 с.
2. Сборник нормативных документов для специалистов службы охраны труда.–Новосибирск: НОЦОТ, 2005. – 219 с.
3. Федеральный закон о пожарной безопасности (с изменениями от 01.04.2005 № 27 –ФЗ).
4. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Утверждены приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003.