Общая характеристика проблем муниципального управления
Любой управленческий процесс сталкивается с определенными проблемами при планировании, разработке и реализации управленческих решений. Определенный круг проблем характерен и для муниципального управления. Самая актуальная проблема муниципального управления — его эффективность. Учитывая ограничения, накладываемые местным бюджетом, и многочисленные требования современного муниципального образования, просчеты в стратегии и тактике его развития могут иметь катастрофические последствия. В связи с этим организация муниципального управления требует использования научных методов управления, позволяющих мотивировать принимаемые управленческие решения.
Для реализации процесса управления в муниципальном образовании требуется привлечение специалистов различного профиля, таких как маркетологи, менеджеры, специалисты в области стратегического планирования и так далее.
Привлечение таких специалистов не всегда доступно муниципалитетам, в результате чего внедрение современных методов управления приводит к множеству проблем.
Муниципальное самоуправление — одна из основ конституционного строя Российской Федерации. Сущность муниципального управления определяется его близостью к населению, что возлагает на него ответственность за решение вопросов, связанных с удовлетворением основных потребностей этого населения. Этот уровень власти формируется непосредственно населением и остается под его контролем. Если муниципальное правительство правильно организовано и достаточно компетентно, оно эффективно использует потенциал местных ресурсов, стремится снизить социальную напряженность в обществе и повысить доверие к властям.
Само существование муниципального управления объясняется тем, что децентрализация власти способствует повышению ее эффективности. Однако это не всегда успешно реализуется на практике.
Организация эффективного муниципального управления подразумевает выполнение множества действий, к числу которых следует отнести:
Готовые работы на аналогичную тему
- четкое определение объекта управления;
- разработка целей и задач управления, отвечающих нуждам муниципального образования;
- полное и своевременное выявление ограничений, влияющих на достижение указанных целей и решение задач;
- разработка критериев оценки эффективности муниципального управления.
Решение задач муниципального управления требует эффективного планирования развития муниципального образования, как в тактическом, так и в стратегическом смысле.
Принципы управления муниципальной собственностью
... настоящей курсовой работе решались следующие задачи : изучить теоретические аспекты понятия муниципальной собственности; изучить литературные источники по теме эффективности управления недвижимым имуществом муниципального образования; рассмотреть основы управления муниципальным имуществом; кратко охарактеризовать систему управления имущественным комплексом муниципального образования на ...
Необходимость планирования развития муниципалитета — насущная необходимость, не всегда реализуемая местными властями. Результатом такой управленческой ошибки в управлении является неравномерное развитие муниципального образования, наличие «перекосов» в сторону решения одних проблем за счет других, незнание отдельных проблем и т.д.
Проблема нехватки квалифицированных кадров для осуществления муниципального управления
Не каждое муниципальное образование обеспечено квалифицированными кадрами для осуществления управления им. Чем меньше население муниципального образования, тем, как правило, ниже квалификационный уровень муниципальных служащих.
специалисты видят решение данной проблемы во введении конкурсного отбора на замещение должностей муниципальных служащих с выставлением жестких требований к образованию, опыту работы, практическим знаниям. Однако даже эти меры не помогут решить проблему нехватки квалифицированных кандидатов, особенно в небольших муниципалитетах. Кроме того, муниципальная служба не может конкурировать с частным сектором по заработной плате, что не способствует привлечению специалистов.
Кроме того, с муниципальными служащими связана еще одна проблема муниципальной администрации: это коррупция, масштабы которой на местном уровне часто вызывают тревогу. В настоящее время власти пытаются частично решить эту проблему путем внедрения электронной системы доставки государственных и муниципальных услуг, но это не панацея.
Муниципальная служба не предусматривает такой уровень дохода, который позволял бы муниципальному служащему любой степени повысить свою должность, чтобы исключить любую возможность злоупотребления властью.
Проблема качества муниципального управления
Показателем качества муниципального управления является здоровье и благополучие населения муниципального образования. Показатели рождаемости, продолжительности жизни, смертности и уровня доходов служат критериями оценки качества муниципального образования. Информационную основу для этой оценки составляют данные Федеральной статистической службы, которые позволяют оценить эффективность управления любого муниципального образования.
Кроме того, показателем качества управления является размер бюджетных расходов на выполнение определенных функций органов местного самоуправления.
Решение этой проблемы требует разработки федеральных методов оптимизации затрат муниципального управления, которые позволяют путем сравнительного анализа выявить муниципалитеты с наиболее эффективным управлением.
Государственное и муниципальное управление (2)
... и финансовоэкономическая основы местного самоуправления, территориальная организация местного самоуправления Вопросы: 1. Сущность и содержание местного самоуправления. 2. Конституционно - правовое регулирование МСУ. 3. Муниципальное образование в системе финансовоэкономических отношений. Тема 6 Государственное управление ... решения и достижения поставленных задач; выявлять проблемы экономического ...
Проблемы муниципального управления в сфере финансов
Для муниципального управления, занимающегося решением проблем населения муниципального образования, оно характеризуется недостатком с точки зрения финансирования своей деятельности по сравнению с органами власти более высокого уровня.
Средства налогоплательщиков в основном направляются в федеральный и региональный бюджеты, а налоговые поступления из местных бюджетов минимальны. Финансирование местных проблем федеральными и региональными силами не всегда отвечает реальной потребности в нем, что четко определяет проблему несоответствия финансовых ресурсов, которыми располагают муниципальные власти, кругу задач, которые необходимо решить за счет этих средств.
