Производственная практика является неотъемлемой частью образовательного процесса при подготовке квалифицированных специалистов. Это форма обучения, которую студенты университетов проходят в компаниях и учреждениях, соответствующих их специальности. Место прохождения практики для каждого студента определяется кафедрой, но иногда студенты могут сами выбрать компанию.
Целями, преследуемыми прохождением практики, являются:
- подготовка к выполнению выпускной квалификационной работы (дипломной работы, далее ВКР);
- закрепление и проверка теоретических знаний, приобретенных в процессе обучения в университете;
- освоение технологических процессов, приобретение профессиональных навыков;
- адаптация студентов к реальным производственным условиям;
- освоение функциональных обязанностей должностных лиц по профилю будущей работы.
Задачами производственной практики являются:
- Приобретение практического опыта по кадастровым работам: заполнение земельно-кадастровой документации, межевание земель и др.;
- Освоение передовых методов в области автоматизированного кадастра недвижимости и автоматизации проектных работ по землеустройству;
- Сбор и анализ материалов и информации, необходимых для выполнения выпускной квалификационной работы, выполнение научно-исследовательской работы по теме дипломного проекта (работы);
- Ознакомление с должностными обязанностями сотрудников отдела;
- Изучение нормативно-правовой базы проводимых работ (Земельный кодекс Российской Федерации (далее РФ), Федеральный закон РФ от 24.07.2007г.
№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и др.)
Общие сведения о практике
Общество с ограниченной ответственностью «ИнвестФонд» (на рисунке 1 представлена эмблема компании) занимается продажей земельных активов по Старому Тобольскому тракту, а также по Ялуторовскому, Ново — Ялуторовскому, и Московскому трактам. Обладая большим практическим опытом работы на земельном рынке и глубоким знанием законодательства, специалисты ООО «ИнветФонд» профессионально решают широкий спектр земельных проблем. Компания имеет штат квалифицированных специалистов и техническую базу, необходимую для выполнения проектных работ по кадастровым и кадастровым изысканиям земель.
Рисунок 1 — Эмблема компании ООО «ИнвестФонд»
Общество с ограниченной ответственностью «ИнвестФонд» зарегистрировано 12 октября 2010 года Межрайонной инспекцией Регистра ФНС России 14 по Тюменской области. Генеральный Директор организации — Скворцов Игорь Андреевич. Компания ООО «ИнвестФонд» находится по адресу 625003, г Тюмень, ул Ленина, д 2а, офис 402. Организация осуществляет деятельность по следующим неосновным направлениям: «Деятельность банков и кредитных организаций; прочее денежное посредничество», «Прочее финансовое посредничество», «Предоставление денежных ссуд под залог недвижимого имущества».
Дипломная работа обучения персонала
... и степень изученности темы, объекта, темы и методов исследования, цель выпускной квалификационной работы, задачи, практический смысл, структуру выпускной квалификационной работы. В первой главе «Теоретические аспекты обучения персонала на предприятии» рассмотрены подходы ...
Компания ООО «ИнвестФонд» осуществляет следующие виды деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными при регистрации):
Финансовое посредничество
Денежное посредничество
Деятельность банков и кредитных организаций; прочее денежное посредничество (Дополнительный вид деятельности)
Финансовое посредничество
Прочее финансовое посредничество (Дополнительный вид деятельности)
Финансовое посредничество
Прочее финансовое посредничество
Предоставление кредита
Предоставление денежных ссуд под залог недвижимого имущества (Дополнительный вид деятельности)
Рисунок 2 — География размещения коттеджных поселков, реализацией и разработкой которых занимается компания ООО «ИнвестФонд»
Кроме продажи и аренды загородных земельных участков в коттеджных поселках Радкжный, Теремки, Солнечный день, Станицы Криводанова, Усадьба Есаулова, Килки, Княжево и Золотой лес (география коттеджных поселков, реализацией и разработкой которых занимается компания представлена на рисунке 2), девелоперская компания ООО «ИнвестФонд», в рамках партнерской программы, оказывает полный комплекс услуг по возведению жилых домов. Этими услугами являются:
- Возведение жилого дома по индивидуальному или готовому проекту:
- Дом под ключ;
- Бани;
- Гаражи;
Так же в рамках предоставления этой услуги компания выполняет следующие виды работ:
- Фундаментные работы;
- Возведение стен (деревянное домостроение, каменное, кирпичное);
- Кровельные работы;
- Инженерные сети и коммуникации;
- Благоустройство территории;
- Продажа строительных материалов (осуществляется комплектация строительства строительными материалами оптом и в розницу):
- арматура, металлопрокат;
- бетон, песок, щебень;
- кирпич, пеноблок, керамзитоблок;
- пиломатериалы;
- кровельные материалы и пр.;
- Проектирование:
Данная услуга подразумевает оперативное выполнение проектных работ специалистами любой сложности. Стоимость проекта дома составляет от 20 т.р.
ООО «ИнвестФонд» — девелоперская компания — компания, реализующая проекты в сфере недвижимости. Реализация подразумевает анализ территории, ее оптимальное использование, разработку проекта на основе данных анализа, привлечение инвестиций, строительство объекта, его продажу или аренду, выход из проекта.
Современный девелопмент — это координация и управление процессом создания собственности от начала этого процесса до его завершения. Таким образом, девелопмент включает в себя:
- приобретение необходимых прав на планируемые к развитию активы (земля и недвижимость) или прав, дающих основания для развития активов, принадлежащих стороннему собственнику (договоры, контракты и соглашения с юридическими, физическими лицами или с администрацией разного уровня);
- определение целевого сегмента рынка и маркетинг;
- привлечение необходимых финансовых и административных ресурсов;
- разработку проектной документации на объект;
- получение разрешительной документации для строительства объекта;
- строительство объекта;
- сдачу объекта в эксплуатацию, управление объектом;
- продажу или сдачу объекта в аренду;
- юридическое сопровождение развития проекта на всех этапах.
Организационная структура ООО «ИнвестФонд» не отличается от любой российской девелоперской компании. Она представлена на рисунке 3.
Курсовая работа театральная деятельность в детском саду
... Объект исследования – процесс игры. Предмет исследования – развитие навыков в игре-драматизации в младшем дошкольном возрасте (театрализованная деятельность). Глава 1. Теоретические основы исследования 1.1 Проблема театрализованной деятельности в дошкольной педагогике Роль театральной деятельности в ...
Рисунок 3 — Организационная структура компании ООО «ИнвестФонд»
Структура и функции девелоперских подразделений, прежде всего производственных, имеют характерные черты, присущие инвестиционно-строительной деятельности. В списке подразделений, осуществляющих девелопмент, можно выделить производственные подразделения (управления строительства, девелопмента и коммерции) и административно-управленческие подразделения (управления финансов и юридическое управление).
Структура и функции дочерних подразделений во многом типичны для разных видов деятельности и мало зависят от вида основной деятельности компании. Подразделения поддержки косвенно влияют на разрабатываемые проекты, формируя бизнес-среду, более благоприятную для развития проектов компании.
Одним из ключевых отделов девелоперской компании является отдел землеустройства. В функции отдела входят следующие обязанности:
- Обеспечение работ по отводу земель, землеустройству и землепользованию, постановке земельных участков под объектами недвижимости на государственный кадастровый учет;
- Обеспечение своевременного оформления и государственной регистрации договоров аренды (субаренды) земельных участков под объекты недвижимого имущества на период строительства;
- Обеспечение проведения работ по технической инвентаризации (изготовлению технических и кадастровых паспортов) и подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации документов для проведения государственной регистрации прав на них;
- Стажировку проводил студент в качестве стажера на кафедре землеустройства.
Ознакомительная часть практики
Виды работ, с которыми ознакомился студент
В течение всего периода практики студент ознакомился со следующими видами работ, выполняемых в отделе:
- изучение инструкций, нормативов и регламентов, регулирующих деятельность отдела;
- изучение нормативно-правовой базы выполняемых работ;
- подготовка проектов договоров (дополнительных соглашений к договорам) аренды земельных участков;
- учет и ведение реестров договоров аренды;
- изготовление межевых дел;
- постановка земельных участков на кадастровый учет.
Наиболее подробно была рассмотрена процедура оформления прав на земельный участок (в том числе в аренду).
Виды документации и характер ее заполнения по отдельным видам работ, выполняемых в период практики
Наиболее значимые по содержанию и объему работы по заполнению документации проводились для следующих ее видов:
- межевые планы земельных участков;
- составление различных ходатайств (о переводе земель из одной категории в другую и пр.)
Все документы, составленные обучаемым, на правильность и правильность проверял руководитель базы практики Дмитрий Владимирович Южаков. Вся документация заполнялась при помощи программного обеспечения MS Office (Word, Excel) и MapInfo.
Управление земельными ресурсами Тосненского района Ленинградской области
... И в первую очередь это установление платы за пользование природными ресурсами. Управление земельными ресурсами на современном этапе связано, прежде всего, с практическим определением права ... применения плодородного слоя почвы устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе ...
Исполнительская часть практики
В течение всего периода практики все выполняемые работы относились к одному объекту: Коттеджный поселок (далее КП) «Станица Криводанова». Рассмотрим более подробно основной вид работ, составление межевых планов на примере земельного участка, расположенного в этом населенном пункте.
Краткая характеристика объекта работ
КП «Станица Криводанова» (рисунок 4) — это элитный коттеджный поселок, расположенный по Старо — Тобольскому тракту (расположение показано на рисунке 2) в непосредственной близости от крупнейшего в Тюменском районе лесного массива.
Рисунок 4 — Эмблема коттеджного поселка «Станица Криводанова»
Окрестности деревни Криводанова традиционно привлекают рыбаков и грибников, местная флора так же богата лечебными травами и ягодами (рисунок 5).
Рядом с поселком «Станица Киводанова» есть лес и река, которые могут служить как для рыбалки, так и для отдыха. Вблизи также расположено немало детских оздоровительных лагерей.
Рисунок 5 — Окрестности КП «Станица Криводанова»
Наиболее значимыми видами работ, выполненных в ходе практики, были составление планов разграничения и подготовка документов для государственного кадастрового учета земельного участка.
Рассмотрим на примере земельного плана с кадастровым номером 72: 17: 2409002. В данном примере межевой план подготовлен в результате образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: Тюменская обл., р-н Тюменский, д. Криводанова, ул. Рязанская, участок № 1. Заказчик кадастровых работ: ООО «ИнвестФонд». Так же в межевом плане является обязательным внесение данных о кадастровом инженере, который проводил данные работы, указывается следующая информация: Ф.И.О.: Фрейманс Валентина Николаевна, № квалификационного аттестата кадастрового инженера: 1088905011514, контактный телефон и адрес по которому осуществляется связь с кадастровым инженером, так же обязательным является подпись кадастрового и инженера и ответственного за данные работы человека.
Земельный участок содержит исходные данные, взятые за основу для проведения кадастровых работ. Документы используемые при подготовке межевого плана [см. приложение 2]: 1) Кадастровый план территории (выписка из ГКН) №7200/211/11-11553 от 2014-08-20, 2) Схема расположения земельного участка на кадастровом плане №26/14-8-0231 от 30.07.2014 г. 3) Приказ о присвоении административного адреса №А-482/19 от 28.09.2013 г. Геодезической основой для подготовки межевого плана использовалась система координат МСК Тюменского района, Пункты: 1) ОМЗ26 — с координатами X:39238.30, Y:24405.25 и 2) ОМЗ24 — с координатами X: 39124.76, Y: 24464.27, средством измерений служил Тахеометр Leica TS15 A R30 2. Сведения о выполненных измерениях и расчетах: Кадастровый номер или обозначение земельного участка: 72:17:2409002:536, Метод определения координат: Геодезический метод, Площадь (P), 1525м2, Формулы, примененные для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка (ДельтаP), м2: дельта(Р) = 3.5*0.1 * корень_квадр(Р).
Разработка бизнес-плана развития торгового предприятия ООО «Трейдинтерком
... того, что будет сделано в будущем. Будущее бизнес-планирование оформляется в виде бизнес-плана. Бизнес-план — это комплексный план развития предприятия (фирмы), который описывает все основные ... это неверно. Бизнес-планы должны составлять все предприятия, в том числе давно прошедшие этап обучения. Целью разработки бизнес-плана является планирование хозяйственной деятельности компании на ближайший и ...
Кроме того, план границ содержит информацию о характерных точках границ формируемых участков и информацию о частях границ сформированных участков. Категория земель: Земли населенных пунктов, Вид разрешенного использования: Строительство индивидуальных жилых домов. Данный межевой план содержит схему геодезических построений, схему расположения земельных участков, чертеж земельного участка и его частей и схема расположения земельного участка на кадастровом плане, №26/14-8-0231 от 30.07.2014 г.
Когда возникают или меняются формы отношений с землей, такие как покупка или продажа земельного участка, наследование, дарение, слияние, раздел или приватизация и т.д., основным инструментом управленческой работы на территории является землеустройство.
В процедуру межевания участка земли входит:
- формирование схемы для границ участка земли;
- сбор и анализ информации, которая необходима для проведения межевания, такой как заказ данных про участок и смежных участков из федерального земельного кадастра, рекогносцировка на местности и сбор начальных пунктов геодезической привязки или реперов и прочие;
- извещение всех лиц, права которых может затрагивать проведение межевания участка земли;
- проведение геодезической съемки участка земли;
- обработка данных, полученных в результате межевания участка;
- подготовка межевого плана участка земли;
- передача межевого плана участка в контролирующий государственный орган, чтобы вынести решение про выдачу кадастрового паспорта и присвоении кадастрового номера для участка земли;
- выдача кадастрового паспорта земельного участка по определенной форме.
Земельный план — кадастровая документация, составляемая кадастровым инженером, на основании которой орган кадастрового учета вносит информацию в единый кадастр объектов недвижимости. Межевой план в соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории (КПТ) или кадастровой выписки о конкретном земельном участке, в котором воспроизведены внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны характерные сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или нескольких земельных участках.
Согласно гл. 4 Закона «О государственном кадастре недвижимости» изготовление межевого плана осуществляется в результате выполнения кадастровых работ. Указанные работы выполняются кадастровым инженером. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. В соответствии с п. 12 ст. 38 федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» форма межевого плана земельного участка и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (Министерство экономического развития РФ) [3].
Бизнес-план как основа успеха предпринимательской деятельности
... др. 2. Бизнес-план как основа предпринимательской деятельности. В самом общем случае план - это изображение чего-либо, модель желаемого будущего или система мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач. Бизнес-план, как один наиболее ...
Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 № 412 утверждена форма межевого плана, требования к его подготовке, а также примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. Указанный приказ вступил в силу с 01.01.2009 года. С момента вступления постановления в силу план территориального деления должен быть представлен в орган кадастровой регистрации среди документов, необходимых для государственного кадастрового учета.
План разграничения состоит из текстовой и графической частей, которые разделены на обязательные разделы для включения в состав плана разграничения, и разделов, включение которых в состав плана разграничения зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана входят титульный лист и содержание [7].
Межевой план подготавливается в результате выполнения кадастровых работ в связи с:
- образованием земельного участка путем объединения земельных участков;
- образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером;
- образованием земельных участков путем перераспределения земельных участков;
- образованием земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером;
- образованием земельного участка (земельных участков) из состава единого землепользования;
- образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- образованием части (частей) земельного участка;
- уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка;
- уточнением части (частей) земельного участка.
План границ должен, среди прочего, содержать информацию о согласовании положения сухопутных границ в случаях, когда такое согласование является обязательным.
Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ с лицами, являющимися собственниками соседних земельных участков. Неотъемлемой частью городского плана является акт согласования границ земельного участка. Акт подписывается при отсутствии приграничных споров всеми прилегающими землевладельцами и самоуправлением.
Споры, не разрешенные в результате соглашения о местоположении границы, после оформления акта согласования границы разрешаются исключительно в судебном порядке.
В том случае, если заявление о государственном кадастровом учете земельного участка представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, межевой план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе.
При этом межевой план в форме электронного документа, заверенного электронной подписью кадастрового инженера, и в электронной форме оформляется в виде файлов в формате XML (далее — XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных [7].
Постановка земельного участка на кадастровый учет.
Бизнес план инновационного проекта
... тесная связь между конкурентными позициями компании и ее инновационным потенциалом, способностью к инновациям. При этом следует ... подхода. При этом, анализируя инвестиции в различные проекты, следует помнить, что экономический эффект от их ... фирмы. Любые меры по улучшению этих аспектов бизнеса отражаются на росте прибыли фирмы. Для потребителя ... эффективность и стабильность работы предприятия.
Образование земельных участков допускается с письменного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателя земельных участков, из которых участки образованы в результате раздела, слияния, передела или отвода.
Кадастровый учет земли осуществляется на основании заявления о кадастровой регистрации, поданного в орган кадастрового учета, и документов, необходимых для осуществления такой регистрации.
В этом случае при образовании двух и более участков подается заявление на кадастровый учет всех образованных объектов недвижимости и документы, необходимые для их кадастрового учета. Регистрация всех этих объектов недвижимости в форме осуществляется одновременно.
С заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка согласно п. 2 ст. 20 ФЗ О государственном кадастре недвижимости вправе обратиться собственник такого участка или любые иные лица.
Исходя из положений ст. 22[3] Закона к указанному заявлению о постановке на кадастровый учет земельного участка должны быть приложены следующие документы:
1) Межевой план <#»justify»>Порядок выполнения работы и основания для ее проведения
Основание девелоперского проекта
Девелоперский проект представляет собой комплекс работ по созданию и развитию нового объекта недвижимости на выделенном земельном участке и обеспечению доходности вложенных инвестиций путем предоставления услуг аренды /продажи площадей созданной недвижимости.
Девелоперский проект включает: изучение маркетинговой среды и ее анализ, разработка концепции проекта и объекта, инвестиционный анализ проекта, правовое обеспечение, создание системы управления, включая организационные и функциональные структуры, выбор земельного участка под объект, оформление и реализация прав пользования, строительный инжиниринг управление строительством, управление изменениями, управление рисками, финансирование и управление инвестициями, брокеридж (подбор конечных потребителей или пользователей), продвижение услуг и управление недвижимостью для достижения запланированных финансовых показателей проекта.
В проекте Базовая компания, выступая как единый организатор, формирует инвестиционные модели, финансовые схемы проекта, вкладывает в проект собственные средства, которые являются как минимум «начальным капиталом» инвестиционного проекта, принимает на себя риски и ответственность за неудачу проекта.
Основой для создания девелоперского проекта, в первую очередь, является извлечение коммерческой прибыли в пользу организации, занимающейся созданием данного инвестиционного проекта и всех работ по его реализации. Девелоперский проект земельного участка на территории д. Криводанова под название «Станица криводанова» располагается на территории 1525 м^2 , геодезической основой для подготовки межевого плана девелоперского проекта служила Система координат МСК Тюменской области, класс геодезической сети 4-ый.
Созданный земельный участок позиционируется как участок под строительство коттеджа и предназначен для продажи частному потребителю.
Управление земельными ресурсами в Энгельсском районе
... Цель отражает будущее состояние ресурсов территории и процесс их использования. Управление земельными ресурсами включает в себя такие функциональные виды деятельности, как управление земельными ресурсами, государственный земельный кадастр, мониторинг земель и многое другое. Таким ...
В подготовительном периоде заказываются технические условия, заказываются координаты геодезических точек, из которых будет проводиться съемка. Следующим обязательным этапом кадастровых работ является определение границ объекта землеустройства на земельном участке. После определения границ на местности точки поворота сухопутной границы соединяются с точками государственной геодезической сети, определяются их плоские прямоугольные координаты. Кроме того, с помощью специализированного программного обеспечения определяется площадь земельного участка и оформляется его чертеж. обязательно получение технических условий, предоставленных ФГУ «Земельно-кадастровая палата» на прилегающие земельные участки, внесенные в государственный кадастровый реестр, границы которых необходимо учитывать при составлении земельного чертежа. На обратной стороне чертежа приводится акт согласования границ. Границы согласовываются со всеми собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, затрагиваемых межеванием, или уполномоченными ими на то лицами, при наличии у них надлежащим образом оформленных доверенностей и, как правило, уполномоченным представителем органа местного самоуправления (органа управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением).
По результатам землеустройства составляется территориальный план.
Кадастровые работы проводятся с целью предоставления клиенту земельного плана, который является одним из важнейших документов, которые необходимо подавать в орган кадастрового учета одновременно с заявлением и другими документами.
Городской план необходим правообладателю при постановке на учет земельного участка, а также при любых действиях с земельным участком: слияние, передел, уточнение, разделение границ с последующим получением кадастрового паспорта.
Отсюда можно сделать вывод о том, что главным основанием для изготовления межевого плана является желание, а конкретнее договоренность между заказчиком и исполнителем (заключение договора подряда) об изготовлении межевого плана.
Изготовлением межевого плана могут заниматься различные службы бюро технической инвентаризации (БТИ), кадастровые и геодезические организации, кадастровые инженеры в качестве индивидуальных предпринимателей и пр.
Технологическая схема изготовления межевого плана выглядит следующим образом:
- заключение договора подряда на выполнение межевых работ;
- выполнение процедуры межевания земельных участков (подробная процедура межевания земельного участка рассмотрена в пункте 3.1. настоящего отчета);
- заполнение формы и непосредственное изготовление межевого плана;
- проверка и заверение межевого плана кадастровым инженером;
- передача готового межевого плана клиенту.
Изученные и использованные в работе инструкции, указания, методические рекомендации
Основными нормативно-правовыми актами, инструкциями по составлению межевого плана являются:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [3];
- Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555 «О Порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости» [6];
— Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» [5].
Повышение эффективности управления земельными ресурсами в РФ ...
... работы, Структура работы 1.1 Понятие управления земельными ресурсами Главная цель земельных преобразований в Российской Федерации состоит в обеспечении рационального использования и охраны земель как важнейшего природного ресурса, ... Федерации) и муниципальные образования в отношении земельных ресурсов выступают в двух ... территориальных ресурсов в России определяет следующие категории земель. 1. ...
Помимо вышеперечисленных нормативных актов в работе использовались указания руководителя основной практики.
В отношении изготовления межевых планов также непосредственно в качестве инструкций и методических рекомендаций были использованы следующие нормативно-правовые и законодательные акты Российкой Федерации:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [3];
- Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» [7];
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства» [8].
Содержание и технология работы, оформление результатов
В процессе преодоления практики досконально изучена технология составления городского плана, рассмотрим ее отдельно.
В соответствии с частью 12 статьи 38 и частью 10 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (ред. от 25.02.2014) «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» утверждены требования к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [7].
Технология изготовления межевых планов земельных участков включает в себя следующие технологические ступени:
- изучение правоустанавливающей документации;
- обследование состояния опорных межевых сетей на местности;
- оценка состояния пограничных межевых знаков;
- составление технического проекта межевания;
- согласование границ с собственниками и пользователями соседних участков;
- выявление координат пунктов опорной межевой сети;
- уточнение площадей участков;
- составление плана границ участка;
- составление межевого плана земельного участка;
- утверждение составленного документа в Кадастровой палате.
Содержание юридической документации по выполненной работе
В отношении межевых планов юридическим результатом выполненных работ являются отчет кадастрового инженера и сам межевой план (приложение 2).
Из них наиболее значимым в юридическом плане является межевой план. Отчет кадастрового инженера имеет малую юридическую силу.
Контроль и прием работы
Окончательную проверку и приемку выполненных работ проводил непосредственно начальник управления землеустройства Южаков Дмитрий Владимирович. Правоустанавливающие документы были проверены под непосредственным контролем моего менеджера. После проведения обследования почвы была проведена камерная обработка полученных данных и составлен план межевания. Утверждение этого документа прошло в Кадастровой палате Тюменской области. Во время стажировки руководитель отдела землеустройства не выразил недовольства работой стажера, поддержал и дал ценные советы.
Научно-исследовательская работа по теме индивидуального задания
Тема индивидуального задания: порядок перевода земельного участка из одной категории земель в другую.
Понятие категории земель установлено Земельным Кодексом РФ, а также Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». По целевому назначению земли в Российской Федерации разделены на следующие категории (п. 1 ст. 7 ЗК РФ) [11]:
- земли сельскохозяйственного назначения;
межевой план коттеджный девелоперский
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фона;
земли запаса.
Согласно положению п. 1 ст. 8 ЗК РФ, отнесение земель к соответствующим категориям и их перевод из одной категории в другую осуществляется в отношении:
земель, находящихся в федеральной собственности — Правительством Российской Федерации;
земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности органами исполнительной власти субъектов РФ;
земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов РФ;
земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.
Непосредственный порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее — Закон о переводе земель).
Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в должны быть указаны [11]:
кадастровый номер земельного участка;
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
права на земельный участок.
При этом к ходатайству в соответствии с Законом о переводе земель должны быть приложены:
выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
Следует учитывать, что в рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо или к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям, установленным Законом о переводе земель. В этом случае он должен быть возвращен заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его получения с указанием причин отказа в принятии запроса к рассмотрению.
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в следующие сроки [11]:
в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, — Правительством Российской Федерации;
в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства — исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Вышеуказанный акт не может быть принят на какой-либо определенный срок. После усыновления акт о передаче земли или участков либо акт об отказе в передаче земли или участков направляется заинтересованной стороне в течение четырнадцати дней со дня принятия. Акт о передаче земли или земельных участков или акт об отказе в передаче земли или земельных участков может быть обжалован в суд.
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае [11]:
установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Особенности перевода земель из одной категории в другую регулируются главой II Закона о передаче земли, в которой подробно описаны особенности, присущие каждой отдельной категории земель.
Так, например, перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается только в исключительных случаях, связанных:
с консервацией земель;
с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
с установлением или изменением черты населенных пунктов;
с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;
с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства указанных объектов;
с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
При этом перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает кадастровую стоимость среднерайонного уровня, и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в другую категорию не допускается.
Перевод земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в другую категорию осуществляется без ограничений, но имеет некоторые особенности [11]:
при переводе земель промышленности и иного специального назначения, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу в другую категорию необходим утвержденный проект рекультивации земель;
при переводе земель промышленности и иного специального назначения, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность в другую категорию необходимо сначала произвести восстановление нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Перевод земель особо охраняемых территорий и объектов в другую категорию осуществляется только при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством РФ об охране окружающей среды в случае, если их использование по целевому назначению ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения невозможно.
Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае [11]:
организации особо охраняемых природных территорий;
установления или изменения черты поселения;
размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
В иных случаях перевод земель лесного фонда и в другую категорию допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и осуществляется в соответствии с лесоустроительной документацией в связи с:
невозможностью их дальнейшего использования по целевому назначению;
прекращением нужд лесного хозяйства;
необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, нужд сельского хозяйства, энергетики, добычей полезных ископаемых, содержанием объектов культурного наследия народов РФ.
Перевод земель водного фонда в другую категорию допускается в случаях:
создания особо охраняемых природных территорий;
установления или изменения населенных пунктов;
размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;
прекращения существования водных объектов, изменения русла, границ и иных изменений местоположения водных объектов при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель [11].
Перечень материалов и информации, собранных для выполнения выпускной квалификационной работы
К сожалению, в ходе практики невозможно было осуществить сбор материалов для написания выпускной квалификационной работы по теме: «Процедура отвода земельного участка под геологические работы и строительство разведочной скважины», поэтому сбор материалов для ВКР был осуществлен через другую компанию. Перечень собранных материалов включает в себя следующие наименования:
договор аренды скважины № 10-ЮП Южно-Песцового месторождения;
распоряжения об утверждении градостроительных планов на земельные участки под объекты строительства и обустройства скважины № 10-ЮП;
проект рекультивации нарушенных земель по объекту разведочная скважина № 10-ЮП;
отчет о проведении гамма-съемки на земельные участки под объектом «разведочная скважина № 10-ЮП»;
кадастровые выписки на земельные участки;
распоряжения администрации о предоставлении земельных участков в аренду;
кадастровые паспорта земельных участков до перевода земель из одной категории в другую и после;
межевые планы земельных участков;
акт выбора и предварительного согласования места размещения земельных участков под объект «разведочная скважина №10-ЮП»;
распоряжение об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории;
историко-культурная экспертиза земельных участков «под разведочную скважину №10-ЮП»;
выкопировка с топографической карты проектного расположения разведочной скважины № 10-ЮП Южно-Песцового месторождения.
Заключение
Во время практики были приобретены ценные навыки и умения, которые, несомненно, пригодятся в будущей профессиональной деятельности. Кроме того, были получены социальные и личностные навыки, которые после окончания учебы и включения в профиль специальности помогут быстро адаптироваться к деловой и командной среде.
Приобретены и усовершенствованы знания и практический опыт в составлении и изготовлении кадастровых паспортов и демаркационных планов, улучшены знания программного обеспечения MS Office и MapInfo. Также были углублены теоретические знания, полученные в университете, и знание нормативно-правовой базы. Практика показала, насколько важно овладеть терминологией профессиональной среды не только для более глубокого понимания сути профессии, но и для межличностного взаимодействия с коллегами.
Цели и задачи, поставленные перед стажировкой, были достигнуты и полностью реализованы по ее результатам.
Практика вуза показала, что после окончания учебы перед молодым специалистом предстоят важные, очень ответственные, но не менее интересные задачи, связанные с землеустройством и оформлением прав на землю.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/otchet/kadastrovaya-deyatelnost/
Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ; «Земельный Кодекс РФ» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»
Малышкина И.А. Методическое пособие «Программа производственной практики для студентов бакалавиата по направлению 120700.62 «Землеустройство и кадастры» всех форм обучения». Тюмень, ТюмГНГУ. 2013. — 25 с.
Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Приказ Минюста РФ от 19.03.2008 № 66 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации от 18.02.2008г. №32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, помещения, земельного участка» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555 «О Порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Приказом Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок, о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незаверенного строительства и кадастрового плана территории» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»;
Федеральный Закон № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
