Государственное регулирование коммерческой деятельности

Реферат

Коммерческая деятельность, как и любая другая бизнес-деятельность, во многом регулируется государством. В первую очередь, это касается правовой базы, особенностей создания и функционирования коммерческих организаций. Как известно, эти вопросы регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и соответствующими федеральными законами.

Первоначальным недостатком подходов различных зарубежных школ и наших соотечественников к проблемам управления было то, что они фокусировались на каком-то одном элементе и не учитывали эффективность управления как следствие и зависимость от многих факторов деятельности. В связи с этим применение теории систем к менеджменту позволяет представить организацию в единстве составных частей, которые неразрывно связаны с внешним миром. системный подход также необходим для понимания государственного регулирования.

Системность проявляется и в том, что регулирование осуществляется по трехуровневой системе управления: на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ (областных), а также на уровне органов местного самоуправления. В каждом из них созданы соответствующие всем конкретным целям, задачам и функциям.

На существовании правовых условий государственного регулирования, в качестве одного из главенствующих условий, настаивают известные экономисты институционально-правового направления, например, В. Ойкен, и юристы В.Анохин, В. Андреев и др.

В. Ойкен в своей концепции экономических порядков раскрывает (хотя сам не всегда солидарен с этим) значительную роль государства наряду с другими институтами при установлении форм и методов хозяйствования.

В. Андреев утверждает, что контроль государства за состоянием и развитием рынка предполагает регулируемое воздействие на хозяйственную деятельность, определение оснований и пределов публичного вмешательства в нее… Влияние государства не может осуществляться вне правовой формы.

В то же время при рассмотрении функций государственного регулирования А.Н. Чеканский относится к первой группе функций обеспечения правовой основы функционирования рыночной экономики, а также функций стимулирования и защиты конкуренции.

Ко второй группе относит функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности и стимулирования экономического роста6

А. Клейменов, О.Головина считают, что грань, за которой необходимо вмешательство государства в управление собственностью, определяется только экономическими и организационными методами, каковыми являются налогообложение, кредитование, ценообразование, лицензирование, сертификация и пр.

16 стр., 7822 слов

Этика управления государственных служащих

... могут быть применены на практике, при разработке методов и алгоритмов формирования программ повышения этики государственных служащих. 1. Теоретические аспекты изучения этики управления государственных и муниципальных служащих 1.1 Понятие этики управления Этика берет свои начала со ...

Цель работы, Актуальность работы:, Цели, функции и методы государственного регулирования коммерческой деятельности

Объектом государственного регулирования коммерческой деятельности являются государство, общественные организации и законодательные органы. Он имеет своей целью экономические, организационные и управленческие отношения в контексте коммерческой деятельности.

Конкретными целями регулирования являются: формирование целостной системы для наиболее полного комплексного обслуживания потребностей населения и запросов местного рынка труда;

Государственное регулирование коммерческой деятельности преследуетцели:

  • становление рыночных отношений в сфере коммерческой деятельности;
  • осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства;
  • проведение налогообложения;
  • получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;
  • предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности;
  • создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование и развитие коммерческой деятельности и, в конечном итоге, обеспечение устойчивого экономического роста.

В целом основная задача государственного регулирования заключается в поддержании стабильности рынка и обеспечении его социальной направленности, что может быть реализовано с помощью определенных принципов.

Применение принципов государственного механизма регулирования коммерческой деятельности будет зависеть от желаемой модели рыночной экономики. В условиях социально ориентированной рыночной экономики основными принципами являются динамичность, системность, стабильность, адаптивность, гибкость, рациональность (оптимальность), оперативность, ответственность, достоверность, эффективность и др.

Принципы регулирующего механизма должны быть соотнесены с теми приоритетами, которые необходимо решить в первую очередь.

Для развивающегося общества со смешанной экономикой характерны: социальная ориентированность экономики; рост уровня жизни различных социальных слоев и групп; выполнение государством функций по поддержке и развитию социальной сферы или обеспечению предпосылок ее развития, созданию систем социальных гарантий и защиты для различных слоев населения.

социальная функция государственного регулирования;

— Немаловажной общей функцией является функция планирования. Иногда экономисты называет ее планово-прогнозной. Виднейший экономист В. Леонтьев подчеркивал значимость этой функции. Он часто использовал сравнение экономики с кораблем: частная инициатива, как ветер на парусах, дает толчок экономике, а планирование, как руль направления, направляет экономику в правильном направлении. планирование, отмечал В. Леонтьев стремится получить внутренне непротиворечивые описания различных состояний, в которых может оказаться экономика после применения альтернативных комбинаций различных мер экономической политики7.

3 стр., 1365 слов

Административно-правовые формы в деятельности исполнительной ...

... исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ. Использование различных форм управленческой деятельности отражает творческий характер государственного управления, но на первых порах обеспечивается правовым регулированием. При этом, как правило, правовые формы принимаются в ...

организационная

Само понятие «механизм», происходящее от греческого «механ», означает систему, устройство, определяющее порядок любого вида деятельности. Следовательно, одной из составляющих этой функции в условиях становления рыночной экономики является обеспечение порядка осуществления деятельности в процессе производства, распределения и перераспределения совокупного общественного и национального дохода.

В рыночной экономике роль государства заключается, прежде всего, в установлении «правил игры», определении направлений развития, поддержании нормального функционирования регулирующих механизмов, а не четком регулировании деятельности предприятия.

В государственном регулировании рыночной экономики два аспекта кажутся наиболее важными. Первым условием упорядочивающего влияния является регулирование, набор правил и ограничений рыночной деятельности. Осуществляется через государственное планирование, издание нормативных актов правительством. Разработка системы правил экономического поведения для всех участников экономического процесса необходима для обеспечения самостоятельности его объектов в предпринимательской деятельности.

Второй аспект — это влияние государства на рынок через вывод части прибыли, доходов через налоговую систему и других платежей на балансы. Распределяя средства в интересах национальных нужд, государство реализует свою финансовую политику и влияет на рынок.

Составляющими организационной функции являются также:

усиление государственного контроля за деятельностью организаций4

информационного обеспечения

Государственное регулирование коммерческой деятельности

регулирования является программная

экономико-правовых условий функционирования механизма регулирования.

правовое регулирование.

Правовые методы государственного регулирования призваны обеспечить прочную правовую основу для предпринимательской деятельности посредством законодательных, судебных и административных методов.

истемы методов регулирования бывают прямого и косвенного воздействия.

прямым методам

Прямые методы предполагают вмешательство государства в функционирование рыночного механизма, в частности, в процессы ценообразования, политику доходов, а именно: замораживание или допуск в определенных размерах роста цен и заработной платы, ограничений изменений показателей в кредитно-денежной системе, использование квот и других.

Государство почти во всех странах оказывает регулирующее влияние на цены или напрямую устанавливает лимиты цен и контролирует их. С этой целью во многих странах создана правовая база регулирования в виде законов, указов, постановлений и существует надежная статистическая информация об уровне и динамике цен, которая используется для оценки реальных доходов населения и индексации заработной платы и пенсий.

Ни у одного капиталиста полной свободы в ценообразовании, особенно в отраслях, влияющих на общий уровень цен в стране и ситуацию в социальной сфере экономики. Эти цены включают цены на энергию, лекарства, почтовые и телеграфные, телефонные и железнодорожные тарифы. Регулирование гарантирует сбалансированность и стабильность экономики, а также конкурентоспособность товаров на внешних рынках. Государственное регулирование цен дополняется гибкой системой льготных кредитов и налогообложения, а также прямыми субсидиями отдельным отраслям и отраслям.

2 стр., 744 слов

ГиМУ. Дневник практики+ Отчет. 38. 04. 04 Государственное и муниципальное ...

... внимания, - это задача управления финансовыми ресурсами. Целью практики является разработка предложений по совершенствованию системы управления финансовыми ресурсами на примере муниципального образования ГО Новокуйбышевск ... «Качество», «Экономия» и многие другие. Все эти программы способствовали стабилизации экономики города как в перестроечный, так и в постперестроечный период. Предприятия ...

В США, например, в настоящее время регулируется около 10% цен. Министерство сельского хозяйства и ряд других государственных органов регулируют и контролируют цены на сельскохозяйственную продукцию, энергоресурсы и ряд других социальных товаров и услуг. В Европейском союзе (ЕС) осуществляется активное регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию, а также цен на уголь, продукцию черной металлургии, текстильной промышленности, на

легковые автомобили, станки с программным управлением, электронику, лекарства и ряд других товаров. В Японии с начала 70-х гг. активным регулированием цен занимается Бюро цен правительственного Управления экономического планирования, в задачи которого входят контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, разработка кредитно-налогового регулирования цен и ее реализация. Цены на основные продукты питания устанавливаются парламентом и контролируются

Министерством земледелия, лесоводства и рыболовства; железнодорожные тарифы регулируются Министерством транспорта: тарифы на водо и теплоснабжение, электроэнергию и газ — Агентством природных ресурсов и электроэнергии. Кроме того, тарифы на медицинское обслуживание строго регулируются, что делает их общедоступными. В целом в Японии регулируется примерно 20% потребительских цен.

Только в нашей цен со стороны государства минимально. Это сказывается на положение простых граждан Российской Федерации. Административное вмешательство осуществляется законодательными актами.

Прямое государственное регулирование экономики в основном осуществляется с помощью средств бюджетной политики.

Косвенные методы

кредитно-денежная политика,

таможенная политика,

налоговая политика.

денежно-кредитная

Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики разрабатываются Банком России в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации», содержат анализ текущего состояния и прогноз развития российской экономики на предстоящий год, а также основные ориентиры, параметры и денежно-кредитной политики.

Изучение причин кризиса 2008 года показало, что они свелись, с одной стороны, к грубейшим ошибкам проводимого экономического курса, а, с другой, — к полнейшей неурегулированности кредитно-финансовой системы, грубейшему нарушению всей финансовой дисциплины, погубившей и олигархов и всю финансовую систему.

Резко снизился жизненный уровень населения. Резкое обострение экономического кризиса показало несоответствие либерально-монетаристской модели рыночных реформ реалиям российской экономики и привело к разрушению многих институтов рыночной инфраструктуры.

Государственное регулирование может осуществляться и с помощью кредитов , посредством изменения учетных ставок Центральным банком. Для стимулирования наиболее важных сфер деятельности (производства продовольственных товаров, малого и среднего бизнеса) может применяться льготное кредитование, льготное налогообложение, инвестиционный налоговый кредит (отсрочка налогового платежа).

3 стр., 1066 слов

Государственное и муниципальное регулирование социально-экономического развития

... представлениями о роли государства в регулировании общественного благосостояния или либеральная и неолиберальные модели. Государственное регулирование экономических процессов трансформации взаимоотношений субъектов на ... имеющихся природных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Функции государственного управления экономическими и социальными процессами определяются исходя из того, что, ...

Главным мобилизации финансовых средств являются налоги. Они в государственном регулировании торговой деятельности играют двоякую роль: с одной стороны, — это главный источник финансирования государственных расходов, материальная основа бюджетной политики; с другой, — это регулирования.

Налоговое регулирование

Для поддержки социально значимых производств в приоритетном порядке разрабатываются программы, налоговые льготы адресного характера: например, для развития и поддержки малого бизнеса.

два уровня налогообложения: уровень федерации и уровень субъектов.

налогового регулирования зависит от политической ситуации в системы управления экономикой и системы управления налогообложением, экономической системы государства и региона, экономической сущности налогового регулирования, закономерностей его влияния на различные сферы социальных факторов.

Проведенный учеными анализ использования налогового регулирования в управлении экономикой в ​​России показывает, что на сегодняшний день налоговый механизм еще не сформирован, в результате на материальном уровне этот инструмент практически исключен из механизма управления региональный 11.

Мероприятия финансовой и кредитно-денежной политики, налоги, субсидии, стимулирование экспорта, валютные меры, индикативное планирование и другие меры воздействия ориентированы на создание условий для деятельности экономических субъектов, стимулирование их деятельности в желательном для общества и государства направлении; обеспечение информационной среды для деятельности предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования; применение налоговых льгот, простоту налоговой системы, экономической мотивации; контроль за ценообразованием и другими финансовыми

организационно-административных методов регулирования

Административный механизм базируется на силе государственного влияния и ограничивается выдачей лицензий на тот или иной вид товаров (деятельности) или его запрещение, а также охраной окружающей среды и созданием минимальной защиты слабо защищенных слоев населения.

Органы государственного регулирования, осуществляющие регулирование коммерческой деятельности, Государственные организационные участвующие в регулировании коммерческой деятельности :

Торговопромышленная палата РФ, Российское агентство поддержки малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей

Основные регулирующие органы

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства,

Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Государственном комитете РФ по управлению государственного имущества (Роскомпредпринимательства),

Совет по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве РФ.

11 стр., 5086 слов

Экономические методы управления персоналом

... сотрудников, является на современном этапе развития рыночных отношений одним из приоритетных направлений деятельности предприятия. 1. Экономические методы управления персоналом 1.1. Классификация методов управления персоналом Методология управления персоналом подразумевает рассмотрение сущности персонала организации как объекта управления, процесса формирования ...

Органы, контролирующие все стороны коммерческой деятельности и их функции, Контролирующие органы, проверяющие отдельные виды торговли и выполняемые ими функции

Федеральная служба России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию (осуществляет специальные исполнительные, контрольные и разрешительные функции по обеспечению государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции),

Министерство финансов РФ(осуществляет контролирующие функции в отношении торговли драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями их содержащими),

Министерство природных ресурсов РФ и Государственный комитет по Охране Окружающей Среды (осуществляют контроль за продажей меховых товаров),

Российская ассоциация развития малого предпринимательства (осуществляет защиту прав предпринимателей; обобщение и распространение опыта деятельности малых предприятий; оказание информационной, консультационной, методической, правовой и иной помощи организациям поддержки малого предпринимательства).

Развитие конкуренции на товарных рынках и борьба с монополизмом

антимонопольное регулирование.

Направления антимонопольной и конкурентной политики в областях

контроль за экономической концентрацией на товарных рынках,

регулирование в сфере естественных монополий,

демонополизация внешнеэкономической деятельности,

предотвращение недобросовестной конкуренции.

«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новой экономической России проводит политику, направленную на развитие товарных рынков и конкуренции, а также на предотвращение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Этот закон определяет организационно-правовые основы борьбы с монополией и направлен на создание условий для активного развития товарных рынков.

Запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, которые могут ограничить конкуренцию и ущемить интересы других хозяйствующих субъектов:

  • изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;
  • навязывание контрагенту (потребителю) условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора;
  • включение в договор дискриминационных условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;
  • согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован;
  • создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;
  • нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования, установление монопольно высоких (низких) цен;
  • сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;
  • необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.

более 35 процентов

16 стр., 7846 слов

Стратегическое планирование инновационного предприятия. Планирование ...

... деятельности, поэтому стратегическое планирование направлено на сохранение конкурентных преимуществ. Это стратегическое планирование называется обычным маркетингом. При этом организация следует стратегии улучшения и поддержания качества предоставляемых товаров ... специальных малоликвидных активов, а также для инновационных процессов, обладающих долговременной низкой финансовой привлекательностью; ...

установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

  • раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
  • ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);
  • отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

Заключение

Государственное регулирование современной экономики осуществляется с помощью системы стандартных мер законодательного, исполнительного и контрольного характера уполномоченными государственными учреждениями с целью стабилизации и адаптации существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Косвенно участвовать в государственном регулировании могут и общественные организации: общества защиты прав потребителей, профсоюзы, политические партии и др.

Трудный путь рынка достиг точки, когда старые структуры, унаследованные от ведомственных вертикальных систем, больше не могут быть связаны с новым экономическим механизмом, а новые формы организации управления еще не укреплены. Из этого противоречия и вырастает сегодня задача более решительного перехода к новым структурам

Рыночные механизмы в сочетании с мерами государственного регулирования должны формировать экономические стимулы для коммерческих организаций.

В целях снижения высокой стоимости товаров и услуг требуется осуществление мер по регулированию цен на товары первой необходимости, стимулирование конкурентной среды на рынке товаров и услуг, регулирование тарифов и цен на товары и услуги естественных монополий и др. В связи с этим необходимо изменить характер участия государства в экономической деятельности.

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/gos-regulirovanie-kommercheskoy-deyatelnosti/

Андреев В. Государственный контроль за хозяйственной деятельностью.//Российская юстиция. — 1997. — №2. — с. 19—21.

Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства.//Хозяйство и право. — 1993. — №4. — с. 59—67.

Зеленская С.Г., Преображенский Б.Г. Формирование механизма налогового регулирования на уровне региона. — В. сб.: Стратегия обеспечения устойчивого социально-экономического развития России: региональный аспект. — Воронеж, 1996. — С. 50—51.

Клейменов А., Головина О. Рычаги антикризисного управления в регионе.//Проблемы теории и практики управления. — 1996. — №4. — с.60—62.

Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие. — М.: Русская Деловая Литература, 1999. — с. 12—17.

Леонтьев В. Межотраслевая экономика. — М.: Экономика, 1997. — с. 20—21

Ойкен В. Основы национальной экономики. /Пер. с нем. /Общ. ред. В.С. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. — М.: Экономика, 1996. — с. 209—210, 230, 248—249.

Экономика переходного периода. Учебное пособие/Под ред. В.В. Радаева и др. — М.: Изд-во МГУ, 1995. — с. 334—335.

Экономическая безопасность: Производство — Финансы -Банки/Под ред. В.К. Сенчагова — М.: ЗАО Финстатинформ, 1998. — гл. 15—22.

13 стр., 6107 слов

Экономические методы в управлении современными организациями. ...

... развития в рыночной экономике. Экономический механизм менеджмента включает основные функции и методы управления предприятия, ориентированные на повышение ... Внутрифирменный расчет реализуется в организациях, имеющих децентрализованную структуру управления и разные хозяйственные отношения между ... собственности одного предприятия. В этом случае товар является товаром по форме, а не товаром по существу. ...