Управление охраной труда

Реферат

Общая характеристика работы , Введение.

Поэтому потребность в теме исследования очень важна как для компании в целом, так и для работодателя и сотрудника в частности. Украина, находящаяся в состоянии перехода к рыночной экономике, пытается перенимать опыт европейских стран, но не все учтено. В этом направлении предстоит еще много работы, поэтому эта работа даст четкие и обоснованные аргументы в пользу необходимости реализации мер по охране труда.

Актуальность темы.

В наши дни производственный травматизм в Украине один из самых высоких. По мнению сайта НПГУ, в Украине один из самых высоких уровней смертельного травматизма: в расчете на 100 тыс. работающих по сравнению с Германией он выше в 2,5 раза, США – в 2 раза, Италией – в 1,3 раза, но ниже чем в России в 1,5 раза [11].

Уровень травматизма в Украине за последние 5 лет представлен в табл. 1.

Таблица 1 – Количество случаев травматизма, связанного с производством в Украине в 2006-2010 гг.

На представленной анимации рассматривается динамика случаев травматизма за период 2006-2010 гг.

Таблица количество случаев травматизма 1

Анимация – Динамика случаев травматизма за 2006-2010 гг. (объем — 67,6 КБ; размер — 622х331; количество кадров — 5; число циклов повторения — непрерывное; задержка между кадрами — 80 мс)

Как уже отмечалось, Украина полна крупных промышленных предприятий, разбросанных по всей ее территории. ЧАО «Донецксталь-Металлургический завод», данные которого будут приняты за основу при написании работы предлагаемого мастера, является представителем металлургической отрасли. На рис. 1 представлена структура несчастных случаев по отраслям.

Таблица количество случаев травматизма 2

Рисунок 1 — Структура аварий по отраслям деятельности, Цели и задачи исследования.

Целью данной научно-исследовательской работы является анализ проблем в сфере охраны труда на предприятиях.

Основные задачи

1. Проанализировать функционирование СУОТ на предприятии.

2. Установить необходимость проведения аттестаций рабочих мест.

3. Оценить законодательную базу Украины по охране труда.

4. Проанализировать зарубежный опыт в сфере охраны труда.

7 стр., 3077 слов

Теоретический вопрос. Система управления охраной труда на предприятиях ...

... проанализированы, на основе чего должны делаться выводы о необходимости совершенствования отдельных элементов СУОТ. Вместе с тем необходимо учитывать, что на разработку и внедрение системы управления охраной труда ... работ по охране труда». Данные документы ориентированы на создание системы управления охраной труда (СУОТ), которая могла бы быть объединена с другими системами управления, ...

5. Разработать систему мер по решению проблем охраны труда на предприятии.

Объект исследования, Объект исследования, Практическая ценность, Обзор исследования., Основное содержание работы

Сотрудник — это не просто «живой механизм», выполняющий любую работу, он — ценный член отличной команды, благодаря которой компания может эффективно функционировать. Поэтому защита рабочего места сотрудника — одна из важнейших и основополагающих обязанностей работодателя. На сегодняшний день труд работника в Украине охраняется рядом законодательных документов, основными из них являются ЗУ «Об охране труда», Конституция Украины, КЗоТ, ЗУ «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» и др. Также, основными участниками процесса охраны труда являются работодатель, работник или представительство интересов работника (профсоюз) и государство. Именно участники социального диалога регулируют правильное функционирование процесса охраны труда.

Управление охраной труда представляет собой сложный процесс анализа служебными лицами данных о состоянии охраны труда на предприятии для поддержания ее на уровне, установленном законодательство, а в случае необходимости – для ее улучшения [4, c. 108]. Управление охраной труда должно осуществляться с помощью:

  • разработки ответственной политики и постановки конкретных заданий;
  • выделения адекватных ресурсов на реализацию и улучшение этой политики;
  • обсуждение вопросов охраны труда во время осуществление руководства на любом уровне и во время принятия каких-либо решений;
  • консультирование работников;
  • постоянного мониторинга и проверок эффективности политики и функционирования всей системы охраны труда [7, c. 16].

Условия труда

Одна из основных задач — обеспечить достойные условия труда на производстве. Условия труда изложены в приказе Минздрава Украины «Об утверждении гигиенической классификации труда с точки зрения риска и факторов риска производственной среды, тяжести и интенсивности рабочего процесса». Схематическая классификация условий труда представлена на рис. 2

Условия труда 1

Рисунок 2 – Классификация условий труда

1 класс – оптимальные условия труда – такие условия, при которых хранится не только здоровье работающих, а создаются предпосылки для поддерживания высокого уровня трудоспособности.

2 класс – допустимые условия труда – характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма возобновляются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периоде.

3 класс – вредные условия труда – характеризуются наличием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и способны оказывать неблагоприятное влияние на организм работающего и/или его потомство.

14 стр., 6526 слов

Стимулирование роста производительности труда, как фактора укрепления ...

... производительности труда: измерение уровня производительности труда; изучение выполнения плана и динамики производительности труда; определение степени выполнения норм выработки рабочими; анализ уровня и динамики производительности труда - изучение факторов производительности труда ... росте менеджеров, но это также необходимая составляющая в управлении персоналом, так как позволяет строить планы на ...

1-я степень – условия труда, которые характеризуются такими отклонениями от гигиенических нормативов, которые, как правило, вызывают функциональные изменения, которые выходят за пределы физиологичных колебаний и чаще всего способствуют росту заболеваемости со временной потерей трудоспособности;

2-я степень – условия труда, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые способны вызывать стойкие функциональные нарушения, приводят в большинстве случаев к росту заболеваемости со временной потерей трудоспособности, повышения частоты общей заболеваемости, появления отдельных признаков профессиональной патологии;

3-я степень – условия труда, которые характеризуются такими уровнями вредных факторов производственной среды и трудового процесса, которые приводят к повышению уровней заболеваемости со временной потерей трудоспособности и развития, как правило, начальных стадий профессиональных заболеваний.

4 класс – опасные (экстремальные) – условия труда, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, влияние которых в течение рабочей смены создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, отравлений, увечий, угрозу для жизни [5].

Предоставляя работу, работодатель обязан проинформировать работника о точных условиях, в которых ему придется работать. Следует отметить, что рабочий, работающий в неблагоприятных условиях, помимо того, что подвергает свой организм опасностям и рискам, должен адаптироваться к определенным факторам. Существует несколько факторов условий труда, они представлены в табл. 2 [6].

Таблица 2 – Факторы условий труда

Сегодня работодатели продолжают пренебрегать обеспечением достойных условий труда для своих работников. Как утверждает М. Саварин, предприятия агропромышленного, энергетического, транспортного, строительного и угольного комплексов продолжают работать в условиях недопустимого риска. По его мнению виной всему большая изношенность основных фондов [8, c. 3]. Очень часто по экономическим причинам операторы не уделяют должного внимания обслуживанию и ремонту оборудования. И именно неисправная техника становится причиной несчастных случаев на производстве [3, c. 14].

В Украине труд рабочих защищается профсоюзами, но вместе с ними в стране действует фонд обязательного социального страхования от производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Т.к. ПрАО «Донецксталь»-металлургический завод» относится к 59 классу профессионального риска производства, то страховой тариф к фактическим затратам на оплату труда наемных работников составляет 2,1%.

Основными заданиями страхованиями от несчастных случаев является:

  • проведение профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональным заболеваниям и другим случаям угрозы здоровью застрахованных, вызванных условиями труда;
  • возобновление здоровья и трудоспособности потерпевших на производстве от несчастных случаев или профессиональных заболеваний;
  • возмещение материального и морального ущерба застрахованным и членам их семей [12, c. 248].

В Украине расходы на охрану труда для предприятий государственной формы собственности составляют 0,2% от фонда оплаты труда, для остальных этот показатель составляет 0,5% от суммы реализованной продукции [2].

3 стр., 1238 слов

Курсовая работа обеспечение прав работников на охрану труда

... расследование несчастных случаев возложена Трудовым кодексом Российской Федерации на работодателя. Статья 220 ТК РФ устанавливает гарантии права на охрану труда работников, их работы в безопасных условиях, отвечающих требованиям охраны труда. Государство гарантирует защиту этого права работников на работу ...

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Контроль и мониторинг рабочих мест на предмет соответствия тем или иным условиям труда осуществляется через аттестацию рабочих мест. Аттестация рабочего места по условиям труда — это комплексная оценка всех факторов производственной среды и рабочего процесса, которая сопровождает социально-экономические факторы, влияющие на здоровье работников. В ходе аттестации проводится санитарно-гигиеническое исследование производственной среды, устанавливаются параметры химических и физических факторов, а также показатели тяжести и напряженности труда, которые существуют на данном рабочем месте [9, c. 41].

Многофакторный анализ во время проведения аттестации рабочих мест по условиям труда дает возможность максимально повысить эффективность проведения исследований, спрогнозировать возможное возникновение профессиональных заболеваний у рабочих и рекомендовать пути снижения риска их возникновения [9, c. 41].

Различают значимую корпоративную и государственную аттестацию рабочих мест. В 2008 г. в Украине был введен новый закон «Об основных принципах государственного надзора (контролю) в сфере хозяйственной деятельности», идея которого раскрыта в п.5 ст.5 «Плановые мероприятия по осуществлению надзора (контроля)», — письменно сообщает о проведении проверки не позднее, чем за 10 дней, дает возможность субъекту хозяйственной деятельности посмотреть на ситуацию в подразделениях, ликвидировать слабые места [1, 10, c. 32]. Именно поэтому государственному инспектору ничего не остается, как посмотреть уровень выполнения собственником или работодателем ЗУ «Об охране труда» [10, c. 32]. Еще одним недостатком принятого закона является то, что инспектор обязан сообщить об опасности для жизни и здоровья производственных рабочих своему непосредственному начальнику и дать письменный приказ об остановке машин или механизмов. За это время на опасном производстве может случиться несчастный случай с кем-либо из работников [10, c. 32]. Таким образом, именно из-за введения таких поправок в законе в период с 2008 по 2009 гг. в динамике травмированных наблюдается резкий спад (рис. 1).

Это можно объяснить двумя путями. Во-первых, ОГМС в Украине стала работать эффективнее и результативнее, работодатели стали больше внимания уделять здоровью своих сотрудников. И второе, скорее всего, — работодатели просто скрывают реальное количество несчастных случаев из-за внесенных изменений.

Зарубежный опыт в сфере охраны труда

Для того чтобы разработать и создать эффективно работающую СУОТ всегда необходимо опираться на какой-либо опыт, а т.к. Украина пока не может похвастаться созданием такой идеальной системы, но она должна опираться на эффективный и положительный зарубежный опыт. Например, в Финляндии Минтруд выставляет собственный бренд, подтверждая, что продукция создавалась с учетом защиты человеческого труда. В Финляндии также были проведены обязательные предварительные испытания нового оборудования на соответствие всем европейским стандартам гигиены труда для рабочих. Центры занятости в Финляндии, прежде чем рекомендовать работу безработному, проверяют, соответствует ли она показателям профессионального здоровья.

31 стр., 15264 слов

Нормы правового регулирования охраны труда в рф. Правовое регулирование ...

... профсоюзов в пределах их компетенции . 1.2 Нормативно-правовое регулирование охраны труда Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит ... правовой нормативный охрана труд 2.1 Требования и организация охраны труда Согласно части 1 статьи 219 ТК РФ каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. ...

Во всех странах ЕС действует система дополнительных выплат и субсидий за низкий травматизм, а также государство компенсирует расходы, которые несет компания в области охраны труда. Наряду с этим в странах ЕС существует система, при которой никто не заключает контракты с компаниями, ответственными за несчастные случаи на производстве. Также таких работодателей привлекают к уголовной ответственности.

Интересен также опыт Индии. В этой стране создана ассоциация гигиены труда, в состав которой входят медицинские работники, которые периодически проверяют как здоровье работников, так и соответствие оборудования международным положениям гигиены труда, разработанное МОТ [13].

Выводы

В данной статье проблема защиты рабочих мест в компании рассматривалась с разных точек зрения. Существует множество мыслей о безопасности труда работников, которые предполагают разные подходы к решению ряда проблем, все из которых сводятся к одному: защита рабочих мест должна быть на достойном уровне на любом предприятии. Этому способствует внедрение политики охраны труда, которая должна происходить на макроуровне, на уровне государства и на микроуровне, на уровне предприятия.

Различные подходы к анализу показателей охраны труда показывают состояние травматизма, а количество несчастных случаев на предприятии свидетельствует о том, что охрана труда является важным аспектом как предприятия, так и рабочего и производственного процесса. Поэтому сфера охраны труда становится важной для государства, для компании и для самого работника. Пренебрежение безопасностью работников приводит к необратимым последствиям, которые регулируются административными санкциями и даже уголовной ответственностью, которые могут привести к тюремному заключению.

Из предоставленной информации об условиях труда можно сделать вывод, что достойные условия труда для работника приводят к повышению производительности труда и удовлетворенности работой, выполняемой работником. Кроме того, улучшение условий труда снимает психологическое напряжение рабочего, снижая риск получения травмы.

Охрана труда — необходимая и важная часть, гарантирующая качественный результат производства. Этому способствует внедрение политики охраны труда, которое разрабатывается специальными органами на государственном уровне на основе теоретических материалов и замечании специалистов в разнообразных сферах, экономики, математики, физики, медицины, химии, и тому подобное. Все эти аспекты необходимо учитывать при разработке законодательных актов.

Для эффективной реализации политики по охране труда некоторые ученые и специалисты предлагают ориентироваться на зарубежный опыт. Конечно, что-то нужно брать извне, но приоритетом должно быть улучшение политики и ее реализация. То есть нужно не только переносить разработки МОТ и других организаций, но и самим совершенствовать политику охраны труда, адаптировать ее под те виды производства, которые характерны для Украины.

29 стр., 14014 слов

Анализ состояния охраны труда в ООО «УК «Перспектива» и разработка ...

... создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ). Система управления охраной труда на предприятии - это комплекс ... системе управления охраной труда работодатель обязательно проводит:разработку и планирование действий и мероприятий по реализации процедур по охране труда;контроль работы СУОТ и наблюдение за реализацией процедур; порядок работы и совершенствование ...

Реализация этих и многих других мероприятий приведет к снижению показателей травматизма во время производства, улучшения условий труда, повысит уровень заинтересованности работников к работе на производстве, улучшит уровень производительности труда, и как следствие, повысится качество товаров, прибавит респектабельности предприятию на внутреннем и внешнем отраслевом рынке, улучшит состояние страны и ее презентабельность.

Примечание

На момент написания данного автореферата магистерская работа еще не завершена. Окончательный срок завершения работы — 1 декабря 2012 года. Полный текст работы и материалы по теме работы могут быть запрошены у автора или его научного руководителя после этой даты.

Список источников

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/sistema-upravleniya-ohranoy-truda-na-predpriyatii-v-ukraine/

  1. Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/877-16 .
  2. Кодекс законів про працю України [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/322-08 .
  3. Леус М. Як некероване зробити керованим // Охорона праці №12, 2008. – С: 14-15
  4. Москальова В.М. Основи охорони праці: Підручник. Київ: ВД «Професіонал», 2005. ? 672 с.
  5. Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://uazakon.com/documents/date_2m/pg_itgvxm/index.htm .
  6. Полякова Я.С. Усовершенствование условий труда на производстве [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www. /2009/fem/polyakova/diss/index.htm .
  7. Романчук А. Керівник підприємства: роль та завдання в охороні праці // Охорона праці №12, 2006. – С: 16-18
  8. Саварин М.В. Нагляд на користь державі // Охорона праці №2, 2006. – С: 3-6
  9. Самойленко О. Атестація робочих місць – шлях до поліпшення умов праці // Охорона праці: №1, 2008. – С: 41-42
  10. Скомаровська Л. Підніжка для інспектора // Охорона праці №2, 2008. – С: 32
  11. Травматизм в Украине: почему гибнут люди? [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://npgu.com.ua/news/travmatizm-v-ukraine-pochemu-gibnut-lyudi .
  12. Юрій С.І, Шаварина М.П., Шаманська Н.В.Соціальне страхування: Підручник. – К.: Кондор. – 2004. – 464 c.
  13. Joshi T.K. пер. Флоринский Никита. // Практика гигиены труда в Индии [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://safe-trud.ru/gigiena-truda/india-gigena.html .

Резюме | Биография | Библиотека | Ссылки | Отчет о поиске | Индивидуальный раздел