Социальный менеджмент (2)

Реферат

Концепция социального менеджмента, основана на следующих положениях:

— социальный понимается как управление в сфере социальных услуг (включая социальную работу);

— основной целью социального менеджмента является организация эффективной деятельности по удовлетворению потребностей клиентов;

— социальная сфера является сегодня одной из в наибольшей мерединамично развивающихся сфер деятельности, что заставляет по-новому взглянуть на задачи управления в этой области;

— сегодня в России складывается и интенсивно развивается новый рынок социальных услуг, что в свою очередь ставим новые задачи перед социальным менеджментом;

— роль государственного управления социальной сферы должна не уменьшаться, а скорее видоизменяться и реализовываться, прежде всего, через развитие нового законодательства в сфере социальных услуг и социальной защиты населения, и развития механизмов обеспечение реализации принятых законодательных актов;

— наряду с государственными социальными службами все более значительную роль играют организации негосударственного сектора, в том числе и международные. В этой связи среди управленческих задач на одно из первых мест выходит задача обеспечения конкурентоспособности организаций и, вместе с тем, обеспечения качества оказываемых социальных услуг;

— таким образом, социальный менеджмент, ориентированный, прежде всего на благополучие клиента, должен в тоже время учитывать и вопросы экономической эффективности;

— процессы управления социальными службами имеют свои особенности, связанные со спецификой этих организаций (неприбыльный характер, производство социальных услуг, а не продукта, особые требования к персоналу и др.);

— в социальной сфере могут и должны быть использованы принципы и технологии управления из других сфер, прежде всего экономической, но только через процесс адаптации;

— социальный должен быть направлен также на стимулирование деятельности индивидов в решении социальных проблем (через различные механизмы, включая механизмы самоуправления, самопомощи и др.).

1 Рынок социальных услуг: сущность, особенности, классификация

1.1 Сущность социальных услуг

Кардинальные экономические преобразования, связанные с переходом к рыночным условиям хозяйствования, затронули все сферы экономической жизни страны, оказали и продолжают оказывать неоднозначное влияние на развитие экономики страны. После демонтажа основных элементов прежней административной системы запущены рыночные механизмы — свободные цены, разгосударствление собственности, демонополизация экономики, реформирование финансово-банковского сектора экономики и др. В условиях становления российской рыночной экономики структурные и функциональные взаимозависимости развиваются и углубляются не только в материальной и производственной сферах, но и в сфере услуг. Постоянно усиливающееся влияние секторальных услуг на производственные и экономические процессы, на общество в целом и на жизнь человека связано с серьезными изменениями в системе потребностей и ценностей рыночной экономики. Мировые тенденции социально-экономического развития экономики свидетельствуют о постоянном усилении ориентации общества на все большее развертывание масштабов развития сферы услуг, направленных на удовлетворение все более сложных социальных потребностей человека. Для современной системы хозяйствования в многоукладном общественном производстве характерно превращение нематериальных ресурсов, таких как интеллектуальный и образовательный потенциал общества (образование, культура, квалификация, информация и др.), а также результатов деятельности других отраслей сферы услуг в решающий фактор развития общества с развитой рыночной экономикой. И это не только потому, что отрасли сферы услуг являются приоритетной базой развития и могут динамичнее трансформироваться в рыночную экономику, но и в связи с тем, что роль и значимость сферы услуг в жизнедеятельности человека и в развитии производства неизмеримо возрастает и превращается в ведущую сферу занятости.

32 стр., 15858 слов

Дипломная работа управление социальной сферой

... социальной сферы муниципального образования;  дать оценку эффективности управления развитием социальной сферы; проанализировать проблемы управления развитием социальной сферы муниципального образования;  составить рекомендации по совершенствованию управления социальным развитием муниципального образования;  представить прогноз эффективности предложенных мероприятий. Результаты дипломного ...

Необходимость социального развития общества принимает характер объективной закономерности вне зависимости от политического и экономического его устройства, что усиливает государственное воздействие на последовательное расширение данной сферы приложения труда, путем различных методов стимулирования деятельности по оказанию услуг, имеющих не только социальную направленность и значимость непосредственно для общества в целом, а также для удовлетворения развития и непосредственно производства. Сфера социальных услуг занимает особое место в системе социально-экономического развития общества.

Стремительные изменения на рынке, приведшие к краху прежней системы социальной защиты населения, поставили некоторые слои общества на грань бедности. Социально-демографические процессы в современном обществе значительно усложнились, в частности увеличилось количество пожилых людей, что приводит к увеличению объема услуг, предоставляемых системой здравоохранения и социального обеспечения. Расчеты показывают, что расходы на медицинские и социальные услуги на человека пенсионного возраста увеличиваются более чем в три раза по сравнению с людьми трудоспособного возраста, чего нельзя сказать о доходах. В России развитие сферы услуг идет по тяге, государство практически перестало активно и целенаправленно влиять на этот процесс. Следствием этого в условиях перехода российского общества к рынку стало вытеснение бесплатных услуг платными. В то же время не только уменьшилось количество, но и ухудшилось качество предоставляемых услуг, а маркетинговый процесс в некоторых отраслях третичного сектора идет неравномерно. В системе иерархии значимости первое место отводится медицинским службам, осуществляющим деятельность по профилактике и охране здоровья населения, второе — образовательным услугам, гарантирующим профессиональные навыки и повышение конкурентоспособности.

6 стр., 2654 слов

По обществу система частной собственности

... это не только важнейшая гарантия свободы. Экономическая свобода - это свобода любой деятельности, в том числе закона. Примеры эссе ... Хайека Система частной собственности. очевидно, что общество частной конкуренции ускоряет прогресс быстрее, чем плановое социальное общество социализма, которое ведет сбалансированное научно-техническое развитие, внедряя его в социальную сферу. Право собственности - это ...

Высокая чувствительность объемов предоставления платных услуг к колебаниям потребительского рынка и отсутствие возможности их накопления и хранения заставляет широко использовать гибкий график работы социальных учреждений. В то же время финансирование государственных учреждений социальной сферы в большей степени зависит от состояния государственного и местных бюджетов. Поэтому социальную сферу принято называть бюджетной, а рынок имеет ограниченные возможности для формирования спроса и предложения на услуги в социальной сфере. Услуги социальной сферы отличаются от услуг в других отраслях непроизводственной сферы тем, что они создаются и предоставляются в интересах всего общества путем применения преимущественно умственного труда на основе его оценки с помощью использования показателей морально-этического характера. Поскольку социальные услуги как важнейшие социальные ценности требуют одинакового доступа всех членов общества, независимо от платежеспособного спроса на эти блага, требуется соблюдать принцип социальной справедливости в сфере социальных услуг, гарантий равенства социальных прав на образование, здравоохранение и культурные ценности. Поэтому соотношение платных и бесплатных (а точнее оплачиваемых государством) услуг в этой сфере привело к тому, что социальные издержки и отношение к ним отдельных социальных групп не всегда носят справедливый характер.

В медицинских учреждениях на территории России граждане сталкиваются с довольно искаженным проявлением понятия платных услуг. Идет эффективная замена бесплатных медицинских услуг платными и развитие теневой платежной системы. Большая часть расходов населения на медицинское обслуживание носит полуофициальный характер в виде сооплаты. Основная причина такой ситуации — низкий уровень финансирования социальных услуг из бюджета. Назрела проблема пересмотра системы социального обеспечения. В нынешней ситуации, когда за формально бесплатное медицинское обслуживание приходится платить, беднейшие слои населения и люди, живущие за пределами больших городов, находятся в худшем положении. Несмотря на утверждение, что социальная услуга является сферой интересов государственных структур, и большая часть расходов в этой сфере должна финансироваться из государственного бюджета в сфере социальных услуг значительная доля рынка принадлежит частному сектору, что оказывает благотворное воздействие на развитие данной сферы. Изучение социально-экономической природы социальных услуг и их классификация на основе системы существенных организационно-экономических признаков помогает лучше понять специфику и сущность отдельных классов и видов услуг, уточнить их характерные особенности, оптимизировать стратегию социально-ориентированного рынка. Большинство социальных услуг относятся к сфере нематериального производства и обладают следующими общими свойствами:

3 стр., 1184 слов

Анализ в ценообразовании, оптимизация цен на товары и услуги

... исследующих подходы к анализу в ценообразовании, оптимизации цен на продукцию и услуги. Курсовая работа по теме: «Анализ цен, оптимизация цен на продукцию, товары и услуги» состоит из введения, двух глав, ... — 2007. — № 2 (86). — С. 82-85. 20. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 469 с. 21. Салимжанов И.К. Ценообразование. – М.: ...

  • неосязаемость (нематериальный характер);
  • неразрывность процессов предоставления и потребления;
  • неотделимость от источника;
  • [Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/sotsialnyiy-menedjment/

  • неоднородность (изменчивость качества);

— недостаточная объективность оценки качества, результативности, эффективности, стоимости. Процессы предложения и потребления большинства социальных услуг неотделимы друг от друга. В отличие от товаров, социальные услуги не подлежат хранению и накоплению с целью последующей продажи. Учитывая это обстоятельство, одним из необходимых условий высокой экономической эффективности работы коммерческих организаций следует считать соответствие их мощностей реальному спросу на них (желательно, чтобы предложение не слишком превышало спрос, иначе мощности будут простаивать).

Услуги, предоставляемые отраслями социальных услуг, такими как медицина, образование, культура, — это творческий процесс, который нельзя однозначно оценить. Качество социальных услуг во многом зависит от того, кто их предоставляет и на каких условиях. Конечно, в каждом секторе есть свои специфические стандарты качества, которые необходимо учитывать как минимально приемлемую норму, которая может удовлетворить потребности покупателя. Например, согласно формулировке, предложенной Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), качество медицинских услуг — это совокупность характеристик и свойств, имеющих эмпирическую природу и способных соответствовать установленным требованиям. Несмотря на строгую регламентацию медицинской деятельности, в здравоохранении нет и не может быть единого (обезличенного подхода) к лечению всех больных, даже при наличии одних и тех же видов болезней. Характеризуя сущность социальных услуг, следует отметить, что рынок социальных услуг — это сфера конкретных экономических отношений, которые возникают как сами по себе, так и во взаимосвязи с окружающим социально-экономическим пространством. В то же время социальная услуга — это форма особого вида продукта, она имеет характеристики смешанного общественного блага.

Социальная услуга как социально значимая выгода может быть представлена ​​не только публично, но и в частном порядке, поэтому возможно использование рыночных форм организации предоставления социальных услуг в сочетании с государственными. Так потребность в продукте сферы социальных услуг как общественном благе выражается через механизм государственно-рыночного выбора и опосредуется мотивами и интересами субъектов экономических отношений, что позволяет сделать вывод о том, что выгоду на рынке социальных услуг получают и частные лица, и общество в целом. В частности, образование приводит к повышению производительности труда работников, увеличению их вклада в национальный доход, что отражается в повышении заработной платы. Государство часто является одним из покупателей социальных услуг вместе с отдельными гражданами, предприятиями и государственными органами. К примеру, покупка государством, образовательных услуг, дает ему значительные косвенные выгоды, выражающиеся в повышении общего уровня культуры людей, сокращении преступности, распространении технологических инноваций и т.д. Социальные услуги представляют собой совокупность различных секторов, общей чертой которых является то, что все они используются для удовлетворения различных потребностей как отдельного человека, так и общества в целом, государства. Приведенная характеристика позволяет отнести к сфере социальных услуг:

4 стр., 1874 слов

Этическая и моральная стороны работы социального педагога

... социальные работники управленческого уровня, социальные работники социальных служб, специалисты по социальной работе с инвалидами, социальные работники служб занятости и миграции, социальные педагоги, социальные психологи и др. Как видите, социальная работа ... этики - определить основные права и обязанности, вытекающие из характеристик профессиональной деятельности социального учителя. Кодекс «Клиент ...

  • услуги здравоохранения;
  • услуги, предоставляемые учреждениями культуры;
  • образовательные услуги;
  • рекреационные услуги.

1.2. Классификация отраслей социальных услуг

Для классификации отраслей сферы услуг используются два подхода: функционально-специализированный; производственно-технологический. Согласно функционально-специализированному подходу, социальные услуги можно отнести к сфере услуг, направленной на обслуживание интересов личности, удовлетворение которой благотворно влияет на развитие всего общества. Государство напрямую заинтересовано в повышении образовательного уровня населения, поддержании физического здоровья граждан, развитие науки сохранит технологическую независимость страны. Производственно-технологический подход основан на принципах производственно-технологической общности сферы услуг как вертикального структурного образования. Таким образом, выделяя пять основных секторов в сфере социальных услуг, следует отметить, что каждый из этих секторов имеет свои собственные подсекторы. Несомненно, что экономическая деятельность в каждом из секторов сектора социальных услуг, будь то здравоохранение, образование или туризм, имеет свою специфику, свои механизмы воздействия на предпринимательство. Здравоохранение относится к экономической сфере, связанной с производством общественных товаров и платных услуг, направленных на защиту и укрепление здоровья населения. Основными функциями сферы здравоохранения являются:

  • укрепление здоровья граждан;
  • диагностика и лечение больных;

2. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания

— добровольность;

Принцип добровольности означает, что оказание социальных услуг гражданам может осуществляться только с их добровольного согласия на получение услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

— профилактическая направленность.

1. Принцип адресности означает, что социальные услуги должны предоставляться конкретным людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и семьям в социально опасном положении для поддержания достойных условий существования с учетом индивидуальных потребностей и имеющихся возможностей по их удовлетворению.

2. Принцип приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним означает, что предоставление услуг детям и подросткам, как в наибольшей мересоциально незащищенной и уязвимой категории населения, должно осуществляться в первоочередном порядке и являться важнейшей задачей обслуживающего персонала учреждений.

26 стр., 12641 слов

Совершенствование качества предоставления услуг предприятия (на ...

... услуг. 3. Проанализировать качество услуг в ООО «АРТ». 4. Разработать мероприятия по совершенствованию качества услуг ООО «АРТ». 8 1. Теоретические основы управления качеством услуг на предприятии 1.1. Сущность понятия качества услуг ... мнении гостя о характере оказания услуги и общем впечатлении от услуги. Социальное качество - это качество культуры, которое формируется поведением сотрудников ...

3. Деятельность персонала учреждений по предоставлению социальных услуг населению должна осуществляться в строгом соответствии со следующими принципами, установленными Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»:

3. Этический кодекс Ассоциации социальных работников

На российской конференции членов межрегиональной Ассоциации работников социальных служб (22 мая 1994г.) был принят профессионально- этический кодекс соц.работника, в котором сформулированы моральные принципы деятельности в сфере социального обслуживания.

3.1.Принцип моральной ответственности перед клиентом

— работники соц.служб должны относиться к клиентам с присущей их профессии гуманистической направленностью;

— интересы клиентов являются приоритетными для работников соц.служб; благополучие клиента должно рассматриваться в качестве основного фактора при принятии любого решения работником службы;

— работники социальных служб должны соблюдать конфиденциальный характер отношений с клиентами и заботиться о неразглашении полученной информации;

— работники соц.служб должны способствовать свободному, самостоятельному и осознанному решению клиентом своих проблем.

Принцип моральной ответственности перед обществом:

— деятельность работников соц.служб должна способствовать росту благосостояния общества;

— работники соц.служб должны откликаться на просьбу любого клиента вне зависимости от его образа жизни, происхождения, пола, сексуальной ориентации, возраста и состояния здоровья.

Принцип моральной ответственности перед профессией и коллегами:

— работники соц.служб обязаны накапливать и углублять свои знания и полноценно их использовать в профессиональной деятельности;

— работники соц.служб должны поддерживать и укреплять всё то, что способствует осуществлению ими своего назначения;

— работник соц.службы должен стремиться к сотрудничеству со своими коллегами в интересах своих клиентов; отношения между работниками соц.служб должны строиться на взаимном уважении и доверии.

— Социальный работник должен не поддаваться влияниям и нажимам, встречающимся на пути его профессиональной деятельности, беспристрастно выполняя свои профессиональные обязанности;

— Социальный работник не имеет права использовать свои профессиональные отношения в личных целях

3.2. Поведение и облик социального работника

Стиль

Сотрудник социальной службы должен поддерживать высокие нравственные стандарты своего поведения, исключая какие-либо уловки, введение кого-либо в заблуждение, нечестные действия, четко различая заявления и действия, сделанные им как частным лицом и как представителем профессии.

Компетентность и профессиональное совершенствование

7 стр., 3126 слов

Оказание платных медицинских услуг

... необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных на удовлетворение потребностей пациента (потребителя услуги). В ст. 779 ГК РФ ... проверке медицинских учреждений и частнопрактикующих врачей контролирующими органами бывает установлено много случаев оказания медицинских услуг при отсутствии соответствующей лицензии на ...

Социальный работник должен приложить все усилия, чтобы стать и оставаться экспертом в своей профессиональной деятельности и выполнении своих профессиональных обязанностей. Он имеет право вести работу только в рамках своей компетентности и в том случае, если он намерен приобрести ее. Социальный работник должен нести личную ответственность за качество работы, которую он или она выполняет, назначает или выполняет.

Социальный работник должен принять меры для предотвращения возможности бесчеловечного или дискриминационного поведения по отношению к отдельному человеку или группе людей.

Честность

Социальный работник должен соотносить свои действия с высочайшими стандартами профессиональной этики.

Учеба и исследовательская работа

Специалист в области социальной работы должен стремиться к постоянному повышению профессиональных знаний, мастерства, включаться в систему обучения и исследовательскую работу:

а) социальный работник, вовлеченный в исследовательскую работу, должен четко сознавать, какие последствия может иметь эта работа для человека, личности;

б) социальный работник, вовлеченный в исследовательскую работу, должен удостовериться в том, что все участники объединены на основе добровольности и информированности, с полным соблюдением личной свободы и достоинства участвующих;

в) социальный работник, вовлеченный в эксперимент, должен защищать участников от незаконного физического или душевного дискомфорта, расстройства, опасности или унижения;

г) социальный работник, приглашенный для оценки тех или иных служб (или процессов), должен обсуждать их только с профессиональной целью и только с теми, кто непосредственно или профессионально имеет к ним отношение;

д) информация, полученная об участниках исследования за время его проведения, должна рассматриваться как конфиденциальная;

е) социальный работник должен принимать плату только за реально выполненную работу, касающуюся научных или исследовательских изысканий, и только добровольно предлагаемую и на законных основаниях

3.3. Этические обязательства социального работника по отношению к клиентам

Права и прерогативы, первостепенность интересов клиентов.

Социальный работник должен прилагать все усилия для поощрения и развития независимости клиента. Основными обязанностями социального работника являются его обязанности по отношению к клиенту:

а) социальный работник не должен использовать отношения с клиентами в собственных интересах;

б) социальный работник не должен практиковать, способствовать или принимать участие в любых формах дискриминации, основанной на национальности, сексуальных отношениях, возрасте, вероисповедании, семейном статусе, политической ориентации, умственных или физических недостатках, привилегиях, персональных характеристиках; напротив, его цель — всеми доступными ему средствами бороться с такой дискриминацией;

в) социальный работник должен избегать связей и отношений, которые идут во вред его клиентам;

г) социальный работник не должен вступать в сексуальные отношения с клиентами ни при каких обстоятельствах;

3 стр., 1089 слов

Управление денежными средствами организации сферы услуг

... реагировать на отклонения от нормальной деятельности предприятия. Управление денежными потоками - это инструмент, с помощью которого можно получить желаемый результат деятельности бизнеса, получение прибыли. Этими обстоятельствами обусловлен выбор темы исследования. ...

д) социальный работник должен осведомлять клиентов о риске, правах, возможностях, обязанностях, связанных для них с социальной службой;

е) социальный работник должен следовать советам и консультациям коллег и наставников, если они, по его мнению, служат интересам дела;

ж) социальный работник должен завершить работу с клиентом и профессиональные отношения с ним, когда такая работа и отношения не являются необходимыми и более не служат нуждам и интересам этого человека или семьи;

з) в случае, когда какое-либо другое лицо официально назначено выступать в защиту клиента, социальный работник должен иметь дело с этим лицом исключительно в интересах клиентами) социальный работник не должен позволять вовлекать себя в любые действия, которые оскверняют или уменьшают гражданские или юридические права клиента, даже если это делается по просьбе клиента;

к) социальный работник должен обеспечивать активную субъективную позицию самого клиента, не допускать унижения достоинства личности клиента формами оказываемой ему благотворительной помощи.

Конфиденциальность и сохранение тайны.

Сотрудник социальной службы обязан уважать тайны клиентов и не распространять информацию, прошедшую в ходе профессиональной социальной помощи:

а) социальный работник может поделиться конфиденциальной информацией, узнанной им от клиентов без их на то согласия, только в случаях, необходимых по профессиональным обстоятельствам;

б) социальный работник должен полностью информировать клиентов о пределах конфиденциальности в этой ситуации, а также о целях, для которых данная информация может быть использована;

в) социальный работник должен в случае необходимости обеспечить клиентов любыми официальными записями, касающимися их;

г) обеспечивая клиентов необходимыми записями, сотрудник социальной службы должен соблюдать конфиденциальность остальной хранящейся в записях информации;

д) социальный работник должен получить согласие клиентов, прежде чем печатать, делать магнитофонные записи или разрешить какой-либо третьей инстанции наблюдать за его работой.

Гонорары

Социальный работник должен обеспечить, чтобы ставки, установленные для различных видов социальной помощи, были справедливыми, разумными, продуманными и соразмерными типу предоставляемой социальной помощи и платежеспособности. Социальный работник не должен принимать ценные подарки за проделанную работу.

4. Создание в России рынка социальных услуг

За десятилетие реформ развитие рыночных отношений затронуло практически все сферы российского общества. Социальная сфера не стала исключением. В большей степени рыночные отношения нашли свое распространение в культуре, искусстве и спорте, в меньшей степени в здравоохранении, образовании и работе. Система социальных услуг для населения находится на пороге рыночных преобразований.

В последние годы в России наблюдается рост потребности в социальных услугах из-за увеличения числа пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, а также роста социального неблагополучия. Предполагается, что этот рост сохранится и в ближайшем будущем.

5 стр., 2423 слов

Структура предпринимательской деятельности в социальной сфере

... работы является социальное предпринимательство как социальное явление. Предмет работы- структура предпринимательской деятельности в социальной сфере важно отметить, что социальные предприниматели формируют ... социальных продуктов: есть платные услуги практически по всему спектру социальных услуг. Социальное предпринимательство позволяет создавать доступные проекты, решающие важную социальную ...

В то же время возможности развития системы социальных услуг и удовлетворения растущих потребностей в социальных услугах сегодня во многом определяются преобладающими экономическими, организационными и правовыми условиями.

Среди экономических условий следует отметить хроническую нехватку бюджетных средств. Поскольку бюджеты формируются без учета минимальных бюджетных ассигнований, средства на финансирование социальных услуг в дотационных регионах обычно не предоставляются в полном объеме.

Создание в России управляемого рынка социальных услуг, предоставляемых целым рядом поставщиков государственного и негосударственного секторов экономики, в том числе общественными организациями, призвано повысить качество социального обслуживания населения и обеспечить широкий перечень предоставляемых услуг в соответствии с запросами потребителей.

В числе основных мер, способствующих рыночным преобразованиям в сфере предоставления социальных услуг и направленных на повышение эффективности социального обслуживания, на сегодняшний день следует выделить:

— организацию маркетинга потребности в социальных услугах;

— стандартизацию социального обслуживания;

— разработку ценового механизма финансирования социальных услуг;

— переход от сметного финансирования содержания социозащитных учреждений к договорному финансированию государственных и муниципальных заказов на предоставление социальных услуг в рамках целевых программ;

— совершенствование механизма контроля качества предоставляемых услуг;

— привлечение негосударственных организаций к оказанию социальных услуг, государственная поддержка некоммерческих организаций.

5. Задачи и проблемы рынка социальных услуг

Отдельная задача — это кадры государственной и негосударственной систем социального обслуживания. Стандартизация социального обслуживания и привлечение негосударственных поставщиков услуг, в том числе общественных организаций, к реализации государственного и муниципального заказа неизбежно потребуют подготовки необходимых специалистов — психологов, специалистов по социальной работе и т.п. В свою очередь, это дополнительный импульс в развитии рынка образовательных услуг.

Расчетное финансирование социальных услуг, которое предполагает поддержание сети бюджетных учреждений, а не финансирование социальных услуг, не позволяет развивать конкуренцию в сфере социальных услуг. Государственная монополия на социальные услуги часто является причиной неэффективного расходования бюджетных средств, низкого качества предоставляемых услуг. Отсутствие стандартов социальных услуг препятствует привлечению негосударственных поставщиков к предоставлению социальных услуг.

Заключение

В заключение необходимо сказать, что развитие рыночных механизмов оказания социальных услуг на данном этапе реформ никоим образом не должно приводить к сокращению ресурсов государственной системы социальных услуг. В настоящее время проблема может заключаться в переходе от предполагаемого финансирования содержания учреждений к методам управления системой программно-ориентированных социальных услуг. В этой связи необходимо рассмотреть целесообразность перевода учреждений социального обслуживания в договорной режим реализации программ, учитывая, что государственная система социального обслуживания в первую очередь должна предоставлять социальные услуги, гарантированные законодательством. В данном случае дополнительные платные социальные услуги, не гарантированные законом, могли бы стать предметом муниципального заказа

В своей работе я представила актуальность темы, привела причины принятия этического кодекса социального работника, а также отдельные части кодекса социального работника России, проанализировала специфику платных услуг.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/sotsialnyiy-menedjment/

1.Буклей Т.В. Формы экономического, социального и организационного регулирования развития малого бизнеса в сфере платных услуг. С. 12

2. Колтынюк Б.А.Инвестиционное планирование в социально-культурной сфере, Издательство Михайлов, Санкт-Петербург, 2000. С56

3. Российское здравоохранение вхождение в рынок, Райзберг Б.Ф., Кузьмина Н.Б., Шименко Ю.В., М.: Имнфра — М. 2000г. С. 154

4. Пирощенко Т.С. Социальный работник — кто он? // Социальная защита — 2001 — №3 с. 27-28

5. Топчий Л. Этический кодекс социального работника. // Социальная защита — 2003 — №6 с. 22-26

6. Как выполнить социальный заказ?: Метод. рекомендации. Пермь: Агентство «Стиль-МГ», 2000. С. 100

7. Раухе А. Новые направления социальной политики муниципалитетов в Западной Европе // Новые инициативы в муниципальной социальной политике. Материалы семинара-тренинга. Тула. Октябрь 1998