Управление — непременное и неотъемлемое свойство компании на каждом этапе ее развития. Оно непосредственно связано с трудом. Труд же был, есть и всегда будет трудом общественным. Людям, чтобы более успешно противостоять могущественным силам природы, получать от нее средства к существованию, с первых же шагов своего существования приходилось работать вместе, вступать в профсоюзы. Но трудовая организация (трудовой коллектив) немыслима без организованности, порядка, разделения труда между людьми, определения места человека в организации, его функций.
Социология управления — это пограничная синтетическая наука, возникшая на стыке двух независимых дисциплин: социологии и менеджмента. Так как основной задачей социологии является максимально объективный анализ социальных отношений между людьми с целью выявления законов и закономерностей управления обществом, социология в основном изучает общество в самых разнообразных формах его проявления: начиная с общих законов развития и заканчивая поведением малых групп и отдельных личностей.
1. Объект, предмет и задачи социологии управления
В Российской социологической энциклопедии социология управления определяется как отрасль социологического знания, изучающая систему и процессы управления в условиях складывающихся в обществе социальных отношений.
Особенностью социологии управления является то, что она относится к активной социологии. Социология управления, используя концептуальный и методологический аппарат прикладной социологии, позволяет вносить реальные изменения на различных уровнях человеческого взаимодействия.
Таким образом социология управления, как часть общей социологии, рассматривает процесс становления, функционирования и развития определённой сферы жизнедеятельности; исследует механизм социальных изменений и социальных отношений, закономерности социальных действий и поведение в процессе управления.
Под управлением понимается основанное на достоверном знании систематическое воздействие субъекта управления (управляющий) на социальный объект (управляемый), в качестве каковой может выступать общество в целом, его отдельные сферы: экономическая, социальная, политическая, духовная, а также различные звенья (организации, предприятия, учреждения и т.п.) с тем, чтобы обеспечить их целостность, нормальное функционирование, совершенствование и развитие, достижение заданной цели. Управление осуществляется путем целенаправленного влияния на условия жизни; людей, их целостные ориентации, поведение и имеет в качестве основной задачи обеспечение хорошо скоординированной целенаправленной деятельности как отдельных участников совместных усилий (трудовых, политических, спортивных и др.), так и социальной организации (системы) в целом. Процесс управления включает в себя множество компонентов разного качества, в результате чего он исследуется разными науками: политологией, социологией, психологией, экономической наукой. Однако каждая из них отличает свой, неповторимый сущностный объект и объект исследования.
Система управления операционными рисками в кредитной организации
... модели организации СУОР: планирование внедрения СУОР; обучение персонала банка и развитие культуры управления операционными рисками; выявление операционных рисков; учет и классификация инцидентов операционных рисков; оценка операционных рисков; предметный анализ операционных рисков; решение задач по минимизации операционных рисков; мониторинг ...
Объектом социологии управления являются управленческие процессы, протекающие в обществе, его отдельных подсистемах (политической, экономической, социальной, социокультурной) или организациях (предприятиях, учреждениях и др.), рассматриваемые и интерпретируемые с точки зрения взаимодействия участвующий в них людей, объединенных в семейные, профессиональные, территориальные и иные группы и включенных в многообразные процессы сотрудничества, взаимопомощи, соперничества.
Предмет социологии управления составляет изучение, оценку и совершенствование процессов управления различных типов общностей, организаций, социальных институтов и общества в целом, каждое из которых представляет собой специфическую систему социальных взаимодействий индивидов и их групп.
Выделение объекта и субъекта социологии управления позволяет более полно представить специфику этой отрасли социологического знания.
Она изучает многообразную деятельность органов управления, государственных и общественных, прежде всего как социальных систем:
1. весь комплекс подбора, расстановки, формирования управленческих кадров;
2. отношения и взаимодействия, складывающиеся между работниками аппарата управления и подчиненными им сотрудниками и организационными
3. исследование и формирование целей управления с точки зрения социально-экономических и социально-психологических критериев, их соответствия интересам и ожиданиям управляемых;
4. анализ и оценку социальных последствий принимаемых управленческих решений, определение эффективности управленческих действий;
5. изучение и совершенствование социальных механизмов систематического, основанного на достоверном знании, воздействия субъекта управления (управляющей подсистемы) на социальный объект (управляемую подсистему) для сохранения ее качественной специфики и целостности, обеспечения ее нормального функционирования, успешного движения к заданной цели.
Определив характеристики социологии управления как специальной социологической теории, а также ее объект и предмет, можно сформулировать ее основные задачи.
Первая из основных задач социологии управления состоит в изучении реальных фактов, составляющих живую, постоянно развивающуюся социальную ткань управленческой деятельности; фактов, в которых проявляются особенности взаимодействия тех людей, которые управляют различными социальными общностями и организациями, и тех, кто, не занимая руководящих постов, не включены в управленческую деятельность и вынуждены подчиняться первым, выполнять их распоряжения, приказы, указания.
Вторая задача социологии управления заключается в том, чтобы из огромного и многообразного скопления реальных фактов управленческой деятельности выделил наиболее важные, типичные и на этой основе обнаружить тенденции развития процессов управления, их изменения зависимости от изменяющихся социально-экономических, политических, социокультурных условий жизнедеятельности людей, развития их групп и общностей, общества в целом.
Управление карьерой в системе государственной гражданской службы. Часть
... формирование кадрового резерва на конкурсной основе; 6) внедрение современных кадровых технологий оценки персонала, документационного обеспечения кадровой деятельности. В системе государственной гражданской службы развитие кадровых технологий рассматривается как основа совершенствования социальных механизмов управления персоналом. Кадровым технологиям, ...
Третья задача социологии управления обусловлена необходимостью объяснить, почему в системе управленческой деятельности появляются те или иные новшества, в силу каких обстоятельств возникают новы практические способы их реализации в управленческих процессах.
Четвёртая задача, Пятая задача
Вычленение основных задач социологии управления позволяет определить ее основные функции, которые непосредственно связаны с ее задачами и вытекают из них.
Первая из функций социологии управления, Вторая функция социологии управления, Третья функция социологии управления, Четвертая функция социологии управления, Пятая функция
Выделяют методы социологии управления
1. Организационно – административные:
- система законодательных актов страны;
система нормативных документов вышестоящих
система, разрабатываемых в организации, фирме планов, программ, заданий;
- система оперативного управления (поощрения, санкции, передача полномочий).
Это управление может быть трёх видов:
- вынужденное и внешне навязанное подчинение «сверху — вниз»;
- пассивное подчинение (облегчение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений)
- осознание (внутренне обоснованное подчинение, связанное с пониманием аргументированности и важности полученного распоряжения)
2. Экономические – базируются на действии экономических механизмов мотивации:
- налоговая система страны;
- кредитно – финансовый механизм;
- система заработной платы;
- система ответственности за качество работы;
- система стимулирования инновационной деятельности.
3. Социально – психологический механизмы. Это совокупность специфических способов воздействия на личность, социальную группу или общность; на отношения и взаимодействие между ними в целях повышения эффективности деятельности управляемого объекта.
2. Социология государственной службы
Государственную службу можно отнести к категории цивилизационных явлений. Уже в древнем мире, с образованием первых государств, были сформированы институциональные основы государственной службы. Научный интерес к этому явлению можно найти в трудах Платона и Аристотеля, их средневековых последователей. Любая теория государства и общественного развития содержала принципы организации государственного управления и формы осуществления власти.
Современное понимание содержания и смысла государственной службы начало складываться в XIX веке (Э. Дюркгейм, К. Маркс, М. Вебер).
Можно отметить, что развитие теорий государственного управления происходило одновременно с активизацией научного интереса к проблемам гражданского общества, то есть государственная служба, являющаяся реальным (в социальном отношении) воплощением субъекта государственного управления, не рассматривалась в отрыве от своего объекта. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что изучение проблем государственной службы — это задача социальной науки, и общая теория государственной службы должна включать социальную составляющую.
Адаптивный механизм как основополагающий элемент концепции управления ...
... и социальных систем и процессами, происходящими в них. Существенные характеристики экономических и социальных систем не позволяют в полной мере использовать адаптивную схему и методы управления, разработанные для технических систем. Экономико-социальные системы характеризуются ...
Государственную службу можно рассматривать с различных позиций:
- как институт государственной власти и управления, организационно сформированный в соответствии с потребностями общества;
- как вид профессиональной деятельности, имеющей свои специфические особенности, конкретное содержание прав и обязанностей, ответственности и т.п.;
- как обособленную по профессиональным признакам социальную категорию граждан, исполняющих полномочия государственной власти и управления;
- как особого рода социальный институт, имеющий формальные и неформальные регуляторы отношений внутри себя и в межинституциональных взаимодействиях.
Такое разнообразие проявлений государственной службы неизбежно приводит к необходимости всестороннего изучения ее феномена в жизни современного общества именно с точки зрения социологии. Социология, имея в своем научном арсенале теоретические и прикладные методы изучения сложных явлений и процессов, способна достаточно широко охватить различные аспекты государственной службы как объекта исследования.
Социология, являясь наукой об обществе, о взаимодействии социальных групп и общностей и массовом поведении, а также средством получения достоверного знания о социальных процессах различного уровня и характера, тем самым представляет собой совокупность научных знаний и методов для анализа основного объекта государственной службы – гражданского общества, в той или иной конкретной форме его проявления. Социология аккумулирует знания о массовых социальных процессах, организация и управление которыми как раз и является деятельностью государственной службы. Однако, в повседневной жизни различные государственного управления, принимая решения, обращают недостаточно внимания на сбор и анализ достоверной информации о состоянии своего основного объекта управления, на состояние и тенденции развития той социальной среды, на которую эти решения направлены. Отсюда невысокая эффективность, а иногда и полная неосуществимость управленческих влияний и решений.
С помощью социологических методов можно оптимизировать связи между субъектом и объектом государственного управления, связи, которые создают более тесные отношения между учреждениями государственной службы и данной социальной средой. Действительно, это приводит к изоляции дисциплинарного поля специальной социологической теории: социологии государственной службы.
Социология государственной службы, активно и динамично развивающаяся в последние годы, играет существенную роль в государственном управлении и социальных процессах как необходимое звено для принятия и реализации управленческих решений.
Исследование социальных проблем государственной службы основано на некоторых теоретических принципах и требованиях научной методологии.
Изучение этих проблем осуществляется всесторонне с различных сторон:
- с точки зрения присущих многонациональному российскому народу духовных и нравственных ценностей, психологии и вековых традиций;
- учете реальной ситуации в обществе, что позволяет решать вопросы государственной службы комплексно, во взаимосвязи с внешней социальной средой при условии обеспечения эффективности ее деятельности;
- с учетом масштабности решаемых в России задач реформирования общества, принимая во внимание отечественный и зарубежный опыт, что позволяет находить новые решения, учитывающие как общемировые тенденции, так и российскую специфику;
— оптимизации взаимосвязей науки с практикой государственного управления, так как даже самая блестящая интеллектуальная инновация может оказаться в силу социальной инертности, нежелания воспринимать новые идеи и технологии с целью реформирования государственного управления.
Совершенствование управления персоналом в системе государственной ...
... рекомендации по совершенствованию управления персоналом в системе государственной службы. Объектом исследования выступает — Администрация Октябрьского района Муниципального образования г. Ижевска. Предметом исследования является система управления персоналом в системе государственной службы МО. Теоретическая основа работы основана на концепциях управления персоналом организации ...
Анализ особенностей проблем государственной службы, показывает: важное значение играет то, что российская государственная служба функционирует в особой социальной среде, отличающейся своей историей, политической культурой, ценностями, традициями, социальной психологией, отношением народа к государственным институтам, нормам права и т.д. Из-за наличия жестко централизованных государственных институтов на протяжении всей ее истории было невозможно решить вопрос о рациональном соотношении количества власти между центром и административными единицами. Губернские, областные, республиканские или иные уровни государственной службы, прежде всего, были исполнителями решений центра;
- идея разделения властей для российской практики относительно нова. Политический моноцентризм, патерналистские ожидания населения долгое время являлись исходными моментами в организации российской (ранее – советской) государственной службы, не позволяли в завершенном виде институционализировать, на процессы выработки и принятия политических и управленческих решений в структурах государственной службы России. И только в начале 90-х гг. XX века проблемам защиты автономности, суверенности государственной службы, её служащим стало уделяться должное государственное и общественное внимание;
— многонациональность российского государства находит свое отражение в функционировании государственной службы. Для предотвращения возможных проблем, противоречий и конфликтов на этноэтнической почве при разработке и принятии управленческих решений крайне необходимо учитывать культуру этносов.
Состояние современного российского общества во многом определяется кризисом его прошлой социальной Утрачено значение прежних базовых ценностей социально-кадровых ориентиров: «рабоче-крестьянские» приоритеты, предпочтение выходцам из низов, поиск баланса и сочетания представленности этнических групп в органах государства и т.п. Многочисленные проблемы и неудачи в формировании новых приоритетов, в частности попытки создать рынок, очень негативно сказались на стимулах для молодых специалистов работать на государственных должностях.
Не следует забывать, что в нашей стране все еще очень низкая степень соблюдения законов населением и значительной частью госслужащих, у них не развита правовая культура. В обществе высокий уровень коррупции в высших сферах власти, а государство явно бессильно в борьбе с этим негативным явлением. В последнее время произошло сильное расслоение общества на богатых и бедных, произошла значительная моральная деградация людей.
Разработка организационной структуры службы управления персоналом(на ...
... результате рассмотрения теоретических аспектов формирования организационной структуры службы управления персоналом, были сделаны следующие выводы: 1.Максимальный эффект и качество структуры службы управления персоналом достигается при комплексном применении системы методов. Использование системы методов позволяет взглянуть на объект ...
Все это могло лишь оказать существенное влияние на развитие ряда негативных явлений и процессов в обществе и на государственной службе, требующих безотлагательного разрешения.
Изучение социальных последствий иностранного влияния в различных сферах общественной жизни в России также является предметом большого внимания социологии государственной службы. К такому влиянию можно отнести: адаптацию и внедрение опыта зарубежных систем государственной службы в деле её реформирования и совершенствования; влияние международных (региональных) связей с различными зарубежными вхождение России в мировую систему правовых отношений; уровень и перспективы развития разносторонних контактов с зарубежными странами СНГ; взаимодействие по вопросам национальной и международной безопасности и пр.
Заключение
Одна из причин потенциала социологии — отсутствие социального заказа на науку со стороны аппарата государственного управления и низкий профессиональный уровень государственных служащих. Такая ситуация приводит к тому, что реальный объект управления — общество — часто становится «вещью в себе», выходящей за рамки интересов государственной службы. Отрываясь от общества, власть превращается в власть, закрытую доминированием внутренних интересов и полным безразличием к людям. Изменить эту ситуацию невозможно без реальной демократизации государственного управления, без формирования альтернативного государственного управления и самоуправления. В таких условиях государственная служба будет вынуждена бороться за потребителя своих услуг, а следовательно ориентироваться на людей, изучать и отслеживать социальные процессы, динамику развития социальных групп, общественного мнения и реальное положение объектов социальной деятельности, используя для этого средства социологической теории управления.
необходимы серьезные исследования по вопросам взаимодействия государственной службы и гражданского общества, формирования среднего класса, отношений с предпринимателями, а также с традиционными группами российского постсоветского общества.
Реальное отношение и взаимодействие государственной службы с социально-демографическими, профессиональными и этническими группами может быть проиллюстрировано на примере анализа тенденций пополнения государственной службы молодыми работниками, ответом на вопрос об удельном весе женщин, этнических меньшинств в органах власти и управления и т.д. Сами по себе академические интересы не исчерпывают важности вопроса отражения в учреждениях государственной службы культурных и гражданских влияний человеческой социальной среды, в которой действует государство. Этот фактор часто определяет форму и стиль работы субъектов государственной службы. В его контексте формируются ценностные и мотивационные стимулы к труду государственных служащих: с одной стороны, отношение населения к государственной службе, с другой — отношение к государству в целом.
Сегодня мы осознаем тот факт, что идеальная модель государственной службы не может быть достигнута только на основе политического решения. необходимо совершенствовать всю систему общественных отношений, в которой властные отношения занимают значительное место, но по сути являются прямым отражением состояния общества. Чиновник — это не только представитель власти, но и член общества, носитель ее типичных характеристик. Важно понять, что главная функция государственной службы, государственное управление, реализуется в процессе взаимодействия субъекта и объекта управления, и от того, насколько развиты нравственные и гражданские качества каждой взаимодействующей стороны, зависит конечный итог – стабильность и предсказуемость общественного развития.
Служба управления персоналом: понятие, структура, основные функции
... службы управления персоналом (СУП). Цель этой работы - показать, что собой представляют новые услуги PM: цели их деятельности, функции, структура и роль в организации. 1 Понятие управление персоналом ... текущая оперативная работа с кадрами. В этом отношении к понятию "управление персоналом (кадрами)" приближается понятие "управление человеческим фактором", означающее целенаправленное воздействие на ...
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/sotsiologiya-upravleniya-v-rossii/
1. skags;
2. ru./wiki;
3. method.volny.edu/
