Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья наемных работников и приравненных к ним лиц в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия[1].
Полная и всесторонняя оценка состояния охраны труда в бригаде, на участке, в цехе и на предприятии в целом базируется на анализе данных аттестации рабочих мест, паспортизации санитарно-технического состояния цехов и результатов выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий[2].
Эта оценка проводится ежегодно и направлена на выявление динамики основных показателей и результатов работы в области улучшения условий труда, снижения травматизма и профессиональной заболеваемости, главных направлений дальнейшей деятельности, обеспечивающих коренное улучшение состояния охраны труда.
Целью квалификационной работы является повышение статуса охраны труда в ООО «УК« Перспектива».
Основным видом деятельности ООО «Управляющая компания« Перспектива »является управление функционированием объектов недвижимости за вознаграждение или на договорной основе.
Эта тема актуальна, поскольку охрана здоровья сотрудников, обеспечение безопасных условий труда, предотвращение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — основная задача предприятия.
Для достижения поставленной цели в работе следует решить следующие задачи:
- охарактеризовать объект исследования;
- провести анализ состояния охраны труда на предприятии;
- предложить мероприятия по улучшению состояния охраны труда.
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
1.1 Краткая характеристика ООО «УК «церспектива»
Компания ООО «УК «Перспектива» зарегистрирована 4 сентября 2015 регистратором Межрайонная Инспекция ФНС России п.1 по Амурской области Генеральный директор организации Мусиенко Андрей Борисович.
Компания ООО «УК «Перспектива» находится по юридическому адресу 676850 Амурская область, город Белогорск, улица Кирова 85. Основным видом деятельности является: управление использованием жилищного фонда за вознаграждение или договор. Организации присвоен ИНН 2804017390,ОГРН 1152 804 000 557.
Источники правового регулирования охраны труда. : «Охрана труда ...
... на охрану, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ...
Компания ООО «УК« Перспектива »осуществляет следующие виды деятельности в соответствии с кодами ОК ВЭД, указанными при регистрации.
Основной вид деятельности:
1.Управление жильем за плату или договор.
Дополнительные виды деятельности:
1.Сантехнические работы, установка систем отопления и кондиционирования.
2.Производство прочих отделочных и завершающих работ.
3.Деятельность, связанная с предоставлением других услуг по поддержке бизнеса, не классифицированных в других рубриках.
Дата регистрации 4 сентября 2015 года, межрайонная проверка регистратора ФНС России по Амурской области.
Компания предоставляет коммунальные услуги.
Также является исполнителем коммунальных услуг. Ресурсодобывающие организации предоставляются управляющей компанией ЖКХ для заключения договоров между ними.
Услуги компании: 13 многоквартирных домов общей площадью 46659,10 м2, количество проживающих в домах 1283 человека.
Численность работников компании – 65 человек.
Административно – управляющий персонал:
- генеральный директор,
- главный инженер,
- начальник ПТО,
- главный бухгалтер,
- инженер по ОХ и ТБ,
- юрист.
цроизводство:
- главный энергетик,
Рабочие:
- электрик,
- электрогазосварщик,
- слесарь-сантехник,
- дворник,
- уборщик производственных и служебных помещений.
1.2 Анализ несчастных случаев на производстве
Производственная травма представляет собой внезапное повреждение организма человека и потерю им трудоспособности, вызванные несчастным случаем на производстве[3].
Повторные производственные травмы называются производственными травмами. Несчастные случаи делятся:
1) по количеству пострадавших – на одиночные и групповые;
2) по тяжести – легкие, тяжелые, с летальным исходом;
3) в зависимости от обстоятельств – связанные с производством, не связанные с производством, но связанные с работой, и несчастные случаи в быту.
Травмы, произошедшие на территории компании и в местах, специально указанных в Положении о расследовании несчастных случаев на производстве, должны быть расследованы.
Руководитель участка, где произошел несчастный случай, обязан:
1) организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать его;
2) принять меры по предупреждению повторного случая;
3) срочно сообщить о несчастном случае руководителю предприятия и в профсоюзный комитет;
4) в течение трех суток расследовать несчастный случай совместно со старшим общественным инспектором по охране труда и инженером по технике безопасности;
5) составить акт о несчастном случае по форме Н–1 в двух экземплярах и направить руководителю предприятия.
Акт утверждается руководителем предприятия и заверяется печатью организации.
Один экземпляр акта выдают пострадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.
Управляющий обязан незамедлительно проинформировать технического инспектора профсоюза, обслуживающего предприятие, высший хозяйственный орган, прокуратуру при головном офисе компании, Госгортехнадзор или Энергонадзор по объектам, находящимся под его контролем, о группе случаев, смертельных или тяжелых.
Задачи и функции управления охраной труда
... в области условий и охраны труда Минтруд: осуществляет государственное управление охраной труда, координирует работу федеральных органов исполнительной власти в этой области; разрабатывает федеральные программы улучшения условий и охраны труда; представляет в ... труду субъектов Российской Федерации сертификацию работ по охране труда в организациях; разрабатывает предложения о формах государственного ...
Несчастный случай не признается связанным с производством, если он произошел с работником при изготовлении им каких—либо предметов в личных целях или хищении материалов; в результате опьянения, которое не является результатом воздействия применяемых на производстве вещей, и т. п.
За несчастные случаи на производстве ответственность несет администрация, а пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере средней заработной платы компании.
Одним из важнейших условий борьбы с несчастным случаем на производстве является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные.
ООО «УК «Перспектива» функционирует с 2015 года.
С момента основания учреждения до настоящего времени несчастных случаев на производстве не было.
2АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Охрана труда — это система организационно-технических мероприятий и средств предотвращения воздействия опасных производственных факторов на производстве.
Работодатель обязан обеспечить работникам безопасные условия труда и защиту их жизни и работы. Сюда также входит безопасность рабочих при эксплуатации офисных и других помещений, оборудования и при работе с другими материалами для осуществления трудовой деятельности.
Таким образом, работодатель в своей компании должен создать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).
Система управления охраной труда на предприятии — это комплекс определенных действий, взаимосвязанных и действующих едино между собой элементов, которые устанавливают политику и цели конкретного работодателя в области охраны труда, а также действия и процедуры, направленные на достижение этих намерений.
SSLMS в основном необходим для устранения риска угрозы здоровью персонала компании, предотвращения несчастных случаев и несчастных случаев, которые приводят к серьезным последствиям как для работодателя, так и для сотрудников, а также для компании в целом.
Разработанная работодателем система управления охраной труда действует на всей территории, во всех зданиях, офисах, сооружениях, принадлежащих работодателю.
Требования SSLMS обязательны для всех сотрудников, а также для других лиц, находящихся на территории, в офисах и других помещениях работодателя.
При разработке СУОТ нужно руководствоваться Типовым положением о системе управления охраной труда, утв. приказом Минтруда России № 438н от 19 августа 2016 г., и сделать следующее [14]:Для организации и функционирования СУОТ принять специальный локальный акт – Положение о системе управления охраной труда в организации, которое работодатель разрабатывает самостоятельно. Кроме того, для разработки данного документа работодатель вправе привлекать сторонние организации и отдельных специалистов. Положение должно быть утверждено приказом работодателя с учетом мнения сотрудников предприятия или уполномоченных ими представительных органов (при их наличии на предприятии).
Для организации охраны труда в 2016 году необходимо разработать еще один нормативный документ — Политику охраны труда, которая будет частью и будет включена в положение по охране труда.
В отделе полиции № 9 Управления МВД России
... (ОРЛС) отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску Я проходила преддипломную практику в отделе по работе с личным составом отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску. Основными задачами ОРЛС являются: отбор и расстановка кадров, поддержание ...
В политике отражаются:положения о том, что условия, обеспеченные для выполнения трудовых обязанностей на рабочих местах, соответствуют всем требованиям и условиям охраны труда;обязательства работодателя по обеспечению безопасности и здоровья работников, предотвращению травматизма;положения об учете особенностей деятельности компании и видов экономической деятельности, осуществляемой им, которые определяют уровень профессиональных рисков сотрудников компании;порядок работы и совершенствования функционирования СУОТ.
Политика по охране труда должна быть доступна всем сотрудникам и другим лицам, находящимся в офисных зданиях, на территории и на других объектах работодателя.
Например, его можно разместить на общественной доске объявлений для всеобщего просмотра.
Создать структуру СУОТ и обеспечить распределение обязанностей в системе управления охраны труда на предприятии между ответственными (должностными) лицами.
Для этого нужно установить уровни управления системой, которые могут быть следующими:
- уровень отдельной производственной бригады;
- уровень производственного участка;
- уровень работодателя в целом и так далее.
Исходя из характеристик и специфики деятельности работодателя, структуры управления и количества сотрудников, для целей системы управления охраной труда могут быть установлены другие уровни управления.
За организацию охраны труда может отвечать:
- непосредственно сам работодатель (например, если он является индивидуальным предпринимателем);
- отдельные руководители структурных подразделений;
- специально созданная служба охраны труда;
- специалисты по охране труда;
- организация или отдельный специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда, специально привлеченные работодателем.
Кроме того, в рамках СУОТ и в соответствии с Положением о системе управления охраной труда работодатель обязательно проводит:разработку и планирование действий и мероприятий по реализации процедур по охране труда;контроль работы СУОТ и наблюдение за реализацией процедур; порядок работы и совершенствование функционирования СУОТ;реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;работа и управление с документами СУОТ.
Положение о системе управления охраной труда Работодатель должен разработать проект Положения о системе управления охраны труда с учетом требований действующего в 2016 году трудового законодательства[14].
В качестве образца для разработки положения СУОТ на предприятии можно руководствоваться новым Типовым положением, утвержденным приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н.
В договорах с работниками должны бытьвключены условия, устанавливающие ответственность за нарушение требований законодательства о труде и об охране труда (распитие спиртных напитков на рабочем месте или в рабочее время).
Только здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности труда, удовлетворенности сотрудников своей работой, созданию психологического климата в трудовых коллективах, что приводит к снижению текучести кадров и созданию стабильных трудовых коллективов.
В настоящее время в ООО «УК «Перспектива» отсутствует СУОТ, поэтому для улучшения состояния охраны труда рекомендовано разработать СУОТ ООО «УК «Перспектива» согласно требованийТипового положения, утвержденным приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н.
Разработка инструкций по охране труда: Порядок разработки инструкций ...
... задействованных в обеспечении безопасности труда и обучения. Для хорошей организации системы охраны труда в образовательном учреждении разработаны методики, программы и инструкции по охране труда. Для четкой координации работы по охране труда в образовательном учреждении старший ...
Документация по охране труда
Нормативно-правовая база для обеспечения работы по охране труда ООО «УК« Перспектива »представлена в таблице 1. Таблица 1 — Нормативно-правовая база обеспечения работ по охране труда ООО «УК «Перспектива»
Наименование нормативного документа 1 Трудовой Кодекс РФ 2 ГОСТ Р 12.0.007-2009 Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования к разработке, применению, оценке и улучшению. 3 Приказ Минздрав соцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от 16.06.2014) «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» 4 Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
5 Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» 6 Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» 7 Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»
Продолжение таблицы 1 8 Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» 9 Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73(ред. от 20.02.2014) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» 10 Приказ Минздравсоцразвития России от 7 февраля 2014 года N 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Инструкции по охране труда
Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является инструктаж рабочих по охране труда. Данная работа должна выполняться в соответствии с «Методическими указаниями по разработке государственных нормативных требований по охране труда», утвержденными Минтруда и социального развития Российской Федерации № 80 от 17 декабря 2002 г.
Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности[5].
Особенности регулирования труда медицинских работников
... федеральные документы, но не противоречить им. 2. Особенности регулирования труда медицинских работников 2.1 Заключение трудового договора Работа врача во все времена была ... трудовых отношений педагогических работников имеют правовые акты поднормативного уровня: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положения о стимулирующих выплатах, должностные инструкции, ...
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил охраны труда и не должны им противоречить.
Утвержденные инструкции для работников учитываются службой охраны труда предприятия в реестре. Надзор и контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда осуществляют федеральные надзорные органы.
В ООО «УК« Перспектива »учет и разработку инструкций по охране труда выполняет инженер по охране труда. Имеющиеся инструкции по охране труда были утверждены генеральным директором в сентябре 2015 года.
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утверждённым работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для сотрудников осуществляется на основании заказа работодателя.
Инструкции по охране труда для работников содержат следующие разделы:
- общие требования безопасности;
- требования безопасности перед началом работ;
- требования безопасности во время работы;
- требования безопасности в аварийных ситуациях;
- требования безопасности по окончанию работы.
Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии[5].
В инструкциях не должны применяться слова, подчёркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «строго» и т.п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. подстановка слов в тексте с буквенным сокращением допускается до тех пор, пока оно полностью расшифровано. Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).
Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет[5].
Проверка инструкций для рабочих по профессиям или по видам работ, связанных с большей опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.
Если в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).
Очередная редакция Инструкции по охране труда ООО «УК« Перспектива »в 2020 году.
Выдачу инструкций руководителям подразделений организации осуществляет инженер по охране труда с внесением в реестр выдачи инструкций.
Начальник отдела организации ведет в отделении свод инструкций для работников всех профессий и всех видов работ.
Инструкции для сотрудников могут быть доставлены под расписку в личной учебной карточке во время первоначального инструктажа, размещены на рабочих местах или в местах, или сохранены в другом месте, доступном для сотрудников.
Роль социального партнерства в решении проблем охраны труда»
... стандартов по охране труда, ряда межотраслевых норм и правил по охране труда и отраслевых нормативных документов (правил безопасности, инструкций по безопасному ... работников в процессе труда, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие меры. Из определения охраны труда видно, что охрана труда ...
Инструктажи по охране труда
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют[6]:
1) вводный;
2) первичный на рабочем месте;
3) повторный;
4) внеплановый;
5) целевой.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводит инженер по ОТ и ТБ со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда, оборудованном с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).
В настоящее время ООО «Управляющая компания« Перспектива »не имеет офиса по охране труда, поэтому для улучшения состояния охраны труда рекомендуется организовать кабинет по охране труда или уголок для охраны труда.
Вводный инструктаж проводят по программе,разработанной инженером по охране трудаООО «УК «Перспектива» с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной генеральным директором предприятия. Продолжительность инструктажа устанавливается утвержденной программой.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажас обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем с подписью в реестре инструкций по охране труда на рабочем месте.
Люди, не связанные с обслуживанием, тестированием, настройкой и ремонтом оборудования, использованием инструментов, хранением и использованием сырья и материалов, не получают начального образования на рабочем месте.
В ООО «УК« Перспектива »существует перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от начального образования на рабочем месте.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации.
Все работники, независимо от квалификации, образования, стажа работы, характера выполняемой работы, проходят переподготовку не реже одного раза в полгода, за исключением освобожденных от начального образования на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводят:
1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
4) по требованию органов надзора;
5) при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.
Система управления охраной труда в Республике Беларусь
... охраны труда на территориальном уровне. Службы охраны труда созданы при облисполкомах и горисполкоме города Минска, специалисты по этому вопросу есть в большинстве горисполкомов. Во многих регионах внедрены системы управления охраной труда, ... на производстве и профессиональных заболеваний. Нормы, предусмотренные Декретом, направлены на обеспечение социальной защиты лиц, потерпевших на производстве, ...
Внеплановое обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае, в зависимости от причин и обстоятельств, которые привели к его необходимости.
Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидациипоследствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
Инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний посредством устных вопросов или с помощью технических средств обучения, а также проверкой навыков, приобретенных в области безопасных методов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж[6].
Лицам, показавшим неудовлетворительные знания, не разрешается работать автономно или заниматься практикой, и они должны пройти перевоспитание.
Сотрудник, проводивший инструктаж, заносится в журнал инструктажей на рабочем месте с обязательной подписью инструктора и инструктора на первичном инструктаже на рабочем месте, повторном, внеплановом, стажировке и допуске к работе. При записи внепланового инструктажа укажите причину его проведения.
Целевой инструктаж с работниками, производящими работы по нарядудопуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Обучение по охране труда
Согласно статье 225 Трудового Кодекса «Все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» [7].
Обучение работников по охране труда в организации должно быть организовано в соответствии с «Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв.Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29).
Согласно этого документа, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, не исключая ее руководителя[8].
В ООО «УК« Перспектива »только один инженер по охране труда прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований, а все остальные руководители, специалисты и сотрудники не прошли обучение.
В целях соблюдения требований по охране труда в организации и повышения статуса охраны труда в ООО «УК« Перспектива »рекомендуется организовать обучение руководителей, включая генерального директора, и всех сотрудников.
Обеспечение спецодеждой для организаций
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации [7].
Система государственного и муниципального управления
... гарантирует нормальное функционирование государственных органов. 2.Определение места департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области в институциональной подсистеме системы государственного и муниципального управления Департамент экономического развития, торговли и ...
Когда руководитель коммунальной службы заказывает спецодежду для своих сотрудников, он преимущественно ориентируется на приказ Минздравсоцразвития № 543н от 03.10.2008 «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
В перечне регламентируются сроки использования спецодежды, общеизвестно, что защитные свойства имеют тенденцию к уменьшению после длительной эксплуатации, неправильной чистки и хранения[4].
Утвержденный Министерством документ и разработанные типовые правила предусматривают подробное описание всех компонентов комплекта. Но при этом предусмотрено, что руководители предприятий вправе вносить частичные изменения в состав комплекта с учетом местных условий труда.
всем предприятиям рекомендовано провести аттестацию рабочих мест и на основании этих показателей утвердить оптимальный выбор спецодежды. Эта тенденция сформировалась под влиянием разработанного в 1999 году ГОСТ Р 12.4.219-99 , в котором говориться о сигнальной одежде.
Как было сказано ранее, оптимальное определение перечня спецодежды и спецобуви для сотрудников ООО «УК« Перспектива »возможно на основании материалов специальной оценки условий труда.
При анализе состояния охраны труда было выявлено, что по настоящий момент специальная оценка условий труда на рабочих местах ООО «УК «Перспектива» не проведена, поэтому проведем анализ соответствия по фактическому наличию (карточкам учета выдачи средств индивидуальной защиты).
В таблице 2 мы суммируем данные о стандартах безопасности и фактическом состоянии доступности специальной одежды и специальной обуви. Таблица 2 – Данные по обеспеченности работников СИЗ Наименование № п/п Наименование спецодежды, Фактическое обес должности (ко- по спецобуви печенность личество работ- при ников) казу
№
543н
1 2 3 4 Главный инженер, 75 Костюм х/б Соответствует Начальник ПТО, Куртка на утепляющей прокладке Главный энергетик Валенки с резиновым низом Инженер по ОТ и ТБ 74 Куртка на утепляющей прокладке Соответствует
Ботинки кожаные Электрик (3) 198 Костюм х/б Соответствует
Ботинки кожаные
Перчатки диэлектрические
Калоши диэлектрические Электрогазосварщик 240 Костюм сварщика Не подходит. (1) Ботинки кожаные Не обеспечен костю Рукавицы брезентовые мом сварщика зимним,
Перчатки диэлектрические подшлемников утеп Галоши диэлектрические ленным, валенками с
Каска защитная с щитком резиновым низом или
Подшлемник под каску сапогами утепленных,
Очки защитные перчаток зимних дву Костюм сварщика зимний палых.
Подшлемник утепленный
Валенки с резиновым низом или
сапоги кожаные утепленные
Перчатки зимние двупалые Слесарь-сантехник 232 Костюм х/б Не соответствует. (5) Ботинки кожаные Не обеспечен сапогами
Сапоги резиновые резиновыми, костюмом
Рукавицы комбинированные на утепляющей
Продолжение таблицы 2
1 2 3 4
Каска защитная прокладке, сапогами
Подшлемник под каску кирзовыми утепленны Костюм на утепляющей прокладке ми.
Сапоги кирзовые утепленные Дворник (13) 219 Костюм х/б Не соответствует.
Жилет сигнальный Не обеспечен ботинка Ботинки кожаные ми кожаными, костю Рукавицы комбинированные мом на утепляющей
Костюм на утепляющей прокладке прокладке.
Валенки с резиновым низом Уборщик (36) 170 Халат х/б Не соответствует.
Ботинки кожаные или тапочки Не обеспечен ботинка кожаные ми кожаными или та почками кожаными
Для улучшения состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» рекомендовано приобретение специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ.
Специальная оценка условий труда
Специальная оценка труда – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работников. По результатам специальной аттестации труда устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочем месте.
Работодатель, который не сделает рабочее место сотрудника безопасным, обязан выплачивать повышенный страховой взнос в Пенсионный фонд, а также предоставлять компенсации работникам[10].
Повышенная ставка за работу в опасных условиях составит примерно 4% страховых взносов. Чем лучше условия, тем ниже ставка, а если условия труда безопасны, доплата снимается.
В случае бездействия работодателей изменяется система наложения санкций. Точнее, вводится дифференциация нарушений трудового законодательства: за нарушение охраны труда, непредоставление работнику средств индивидуальной защиты, нарушение порядка или невыполнение САУТ из-за отсутствия медицинских осмотров. Теперь инспектор по труду, обнаруживший ошибку работодателя, которая пока еще не привела к непоправимому случаю, может вынести предупреждение или наложить административный штраф на работодателя.
Так, в среднем, в 2,5 раза выросли штрафы за повторные аналогичные правонарушения в сфере охраны труда. Теперь для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 40 тысяч рублей или, по усмотрению инспектора, приостановление деятельности сроком до 90 суток. Для должностных лиц размер штрафа за аналогичное повторное правонарушение составляет от 30 до 40 тысяч рублей или дисквалификация сроком от 1 года до 3-х лет.
Прародительницей СОУТ явилась аттестация рабочих мест (АРМ), которая также представляет собой процедуру оценки условий труда на рабочих местах с последующей их рационализацией. Поэтому в новой процедуре, СОУТ, отчетливо прослеживаются отголоски традиционной формы — АРМ. Те же цели, те же задачи, практически та же схема проведения работ. То есть — та же аттестация, только в новом веянии, с более структурированной и содержательной направленностью и с новым статусом — «специальная оценка условий труда».
Первым делом, в новой процедуре уделено внимание опасным и вредным отраслям. Как показали результаты предшествующей процедуры — АРМ, количество рабочих мест с неблагоприятными факторами вышло за пределы Списков №1 и №2 и сегодня составляет порядка 32% от общего количества работающего населения. Столь существенная разница – из-за условий труда, в которых приходится работать населению. Минтруд не исключает, что с введением СОУТ эта цифра может некоторое время увеличиваться, но картина станет более объективной.
Предложение о замещении рабочих мест с вредными и опасными условиями труда (именно эта мысль лежит в основе спецоценки условий труда) основано на экономическом стимулировании работодателей к улучшению условий и охраны труда на рабочих местах. Предполагается, что с введением СОУТ нагрузка на бизнес снизится в два раза, благодаря чему работодатели смогут со спокойствием вкладывать финансовые средства на улучшение условий труда, а не на то, как бы провести АРМ в очередные пять лет, даже если рабочее место не нуждается в этом. А нуждается оно в проверке или нет – решать комиссии по спецоценке условий труда.
В ООО «УК «Перспектива» за полтора года существования все еще не проводилась специальная оценка условий труда.
Для улучшения состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» рекомендовано организовать проведение специальной оценки условий труда.
Медицинские осмотры
Работники ООО «УК «Перспектива» проходят предварительные и периодические медицинские осмотрыв соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 12 апреля 2011г 302 Н[12].
Периодичность проведения медицинских осмотров работников на предприятии ООО «УК Перспектива» представлена в таблице 3. Таблица 3 — Периодичность проведения медицинских осмотров работников на предприятии ООО «УК Перспектива»
Профессии Периодичность осмотров Уборщик производственных помеще- 1 раз в 2 года ний Слесарь- сантехник 1 раз в год Электросварщик 1 раз в год Электрик 1 раз в год Дворник 1раз в год
Работники получают направление и проходят периодические медицинские осмотры по договору в поликлинике. По результатам осмотра работникам выдают заключение о состоянии здоровья.
Контроль организации охраны труда на ООО «УК «Перспектива» осуществляется:
- работодателем и руководителями подразделений;
- через совместный административно-общественный контроль;
- инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);
- инспекторами государственной службы по охране труда (государственные инспекторы Рострудинспекции и работники подразделения по охране труда органа по труду субъекта Федерации);
- через смотры по охране труда и технике безопасности.
В ООО «УК «Перспектива» ежемесячно проводятся смотры по охране труда. Руководители подразделений после смотров составляют акт, который предоставляют главному инженеру и инженеру по ОТ и ТБ.
По истечению года предприятие предоставляет статистические данные по охране труда в администрацию города по установленной форме (1-Т и 7-Т (травматизм)).Форма документа установлена приказом Росстата от2 августа 2016г. №379. Ежегодный отчет №1-Т направляют вРосстат по почте или в электронном виде не позднее 20 января года, следующего за отчетным. В форме указывают информацию осостоянии условий труда икомпенсациях заработу вовредных или опасных условиях труда своих сотрудников[13].
Гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда
Работники ООО» УК Перспектива» занимаются на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда, предоставляются компенсации. В соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса РФ, труд работников занятых на работах с вредными опасными условиями труда, оплачивается в повышенном размере. ООО « УК » Перспектива» на предприятии установлен повышенный размер оплаты труда, для электрика, электросварщика, слесаря – сантехника право на досрочное назначение трудовой пенсии. ООО УК» Перспектива» на предприятии получают за вредность молоко,так как они работают в условии с вредными опасными факторами для здоровья.
Фактическое наличие компенсаций для работников ООО «УК «Перспектива» приведено в таблице 4. Таблица 4 — Фактическое наличие компенсаций для работников ООО «УК «Перспектива»
Рабочее место Размер Дополнитель- Молоко или Лечебно профи повыше- ный отпуск другие рав- лактическое пи ния опла- ноценные тание
ты труда пищевые
продукты Уборщик произ- 4% нет нет нет водственных помещений Слесарь- 4% нет да нет сантехник Электросварщик 8% 6 дней да нет Электрик 8% 6 дней да нет Дворник 4% 6 дней да нет
3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
3.1Организационные мероприятия
3.1.1 Разработка системы управления охраной труда ООО «УК «Перспек-
тива»
В результате проведенного анализа состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» рекомендовано разработать систему управления охраной труда (СУОТ) ООО «УК «Перспектива».
В соответствии с ГОСТ 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования к разработке, применению, оценке и улучшению»: система управления охраной труда характеризуется границами, наличием основных элементов, иерархичностью построения элементов системы, их связями и взаимодействием, а также связью с внешней средой.
Она определяет концепцию (политику) охраны труда, организационную структуру, планирование мероприятий, ответственность, практические действия, процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей обеспечения требуемой охраны труда, а также процедуры анализа результативности и совершенствования системы[6].
Создание системы управления охраной труда и обеспечение ее функционирования состоят из нескольких этапов, которые начинаются с формулирования идеи или плана создания системы управления охраной труда, продолжаются на этапе непрерывного совершенствования и могут заканчиваться прекращением работ.
Положение о СУОТ ООО «УК «Перспектива» разрабатываем на основа-
нии Типового положения, утвержденным приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н [14].
Ниже представлена предлагаемое Положение о системе управления охраной труда ООО «УК «Перспектива», которые включают разделы:
1. Область применения
Система управления охраной труда (далее – СУОТ)ООО «УК «Перспектива» является составной и неотъемлемой частью общей системы управления предприятиями.
Структура СУОТ гармонизирована по элементной базе со структурами систем управления профессиональной безопасностью и здоровьем на базе требований ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Общие требования к управлению охраной труда в организации» и международных стандартов OHSAS 18001:1999 «Система оценки профессиональной безопасности и здоровья», OHSAS 18002:2000 «Руководство по внедрению системы оценки профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001» и ILO-OSH 2001 (МОТ-СУОТ 2001) «Руководство по системам управления охраной труда» Международной Организации Труда.
Положение о системе управления охраной труда используется:
- для определения и документального оформления Политики предприятия в области охраны труда;
- планирования и осуществления деятельности в области охраны труда и передачи соответствующей информации;
- для своевременности корректировки планов проведения внутренних проверок эффективности функционирования СУОТ предприятия;
- разработки, внедрения и при необходимости корректировки методов периодической оценки состояния охраны труда;
В настоящем Положении о СУОТ использованы нормативные ссылки на следующиедокументы:
1. Трудовой Кодекс РФ от 30.12.01 № 197-ФЗ с изменениями и дополнениями.
2. ГОСТ Р 12.0.006-2002 Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации.
3. Системы менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний. Руководящие указания по применению OHSAS18001. Зарегистрировано ВНИИКИ ГОССТАНДАРТА РОССИИ, №738/OHSAS от 30.10.2003;
4. ILO-OSH 2001 МОТ-СУОТ 2001 Руководство по системам управления охраной труда.
5. ГОСТ 12.0.002-80 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.
6. ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.
7. ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.
8. ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.
9. ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.
10. ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
11. ГОСТ 12.0.003-74 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.
12. Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Утверждено Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002г. №80
13. Постановление Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.03 № 1/29.
2. Общие положения
Положение о СУОТ устанавливает требования общего управления вопросами охраны труда, которые должны рассматриваться как обязательные.
Требования, установленные Положением о СУОТ и другими документами, действующими в рамках СУОТ, направлены на обеспечение соответствия деятельности предприятия принятой Политике, целям и задачам в области охраны труда, а также на предупреждение любого несоответствия деятельности предприятия действующим законодательным и нормативным требованиям охраны труда, элементам и процедурам СУОТ.
Высшее руководство предприятия непрерывно поддерживает работоспособность СУОТ, выделяя ресурсы, необходимые для функционирования СУОТ, осуществления производственного контроля за соблюдением требований охраны труда и осуществления работ, направленных на непрерывное совершенствование СУОТ, а также обеспечивает финансирование мероприятий в рамках СУОТ.
3.Предварительное обследование
Предварительное обследование должно выполняться во всех организациях, которые не имеют установленной и эффективно функционирующей СУОТ. Предварительное обследование должно выявить способность организации управлять рисками. Рассматриваются существующие методы организации охраны труда, условия и культура производства, включая эффективность персонала, существующей стратегии в области охраны труда, процедур и мероприятий.
Предварительное обследование обычно состоит из части или из всех перечисленных ниже действий: обход помещений организации, включая здания и территории;наблюдение за выполняемыми действиями персоналом предприятия для оценки природы и степени опасности; выборочное интервью с персоналом, представляющим основные операции предприятия, чтобы оценить степень риска, связанного с каждой из них; выборочное интервью с персоналом, представляющим различные уровни управления, чтобы оценить уровень понимания и практики в области охраны труда; акцентирование внимания на операциях со значительной степенью опасности;проведение экспертизы существующей политики в области охраны труда; проведение экспертизы и обзора процедур и мероприятий непосредственно на месте для того, чтобы управлять рисками в области охраны труда.
Результатом пред
предварительного обследования должен
олжен быть отчет, который освещает следующие
щие аспекты:
а определение и эффективн
ктивность существующих целей и политики
и в об
области охраны труда;уровень обязательства
обязат управления, оцененного в терминах
минах лидерства и компетентности;
и достаточность
дос ресурсов для поддержания охраны
охран труда на должном уровне; сущес
существование стандартов и процедур, соответст
тветствующих направлениям деятельнос
льности предприятия; эффективные стратегии
гии д
для идентификации опасностей, сниж
снижения риска, подбора персонала и его обучен
бучения; поощрение и укрепление обязан
обязанностей и общей сознательности в вопроса
просах охраны труда; эффективное
ое ин
информирование всего персонала о возможны
ожных опасностях; мероприятия поо при
привлечению специалистов для оказания консу
консультационной поддержки по вопрос
опросам охраны труда.
Данный отчет
ет исп
используется для подготовки разверну
звернутого плана действий (программы) в области
ласти охраны труда с полным распределе
еделением обязанностей и намеченными сроками
ками.
Элементы систем рисунок 1)
системы управленияохраной труда(рис
Рисунок
унок 1 – Элементы системы управления
ния оохраной труда
4. Политика в области
обл охраны труда
Политику предпр
редприятия в области охраны трудаа определяет
опре высшее руководство.
Текст Политики ООО «УК «Перспектива» документально оформляется инженером по охраны труда и утверждается Генеральным директором предприятия (Приложение А).
Политика является основой для определения целей и задач повседневной работы в области охраны труда и увязана с направлениями деятельности и планами развития предприятия.
Формирование Политики предприятия в области охраны труда связано со следующими направлениями стратегического развития: признание того, что создание здоровых и безопасных условий труда на предприятии создает конкурентное преимущество; упрочение позиции на рынках сбыта; реагирование на изменения требований потребителя, обеспечение непрерывного повышения уровня удовлетворения потребителей в качественной продукции.
Политика включает в себя обязательства руководства предприятия в части соблюдения законодательства и государственных нормативных требований охраны труда, непрерывному совершенствованию работы в сфере управления охраной труда, а также обязательства, согласно которым СУОТ предприятия будет соответствовать требованиям законодательства в области охраны труда.
Политика в области охраны труда постоянно анализируется на пригодность и соответствие целям и задачам в области охраны труда, периодически на основе этого анализа пересматривается высшим руководством.
Политика в области охраны труда после принятия, а также внесения изменений, доводится до сведения персонала и разъясняется ему, чтобы каждый работник знал о своих обязанностях и правах в области охраны труда. Распространение Политики в сфере охраны труда на предприятиях возлагается на службы производственного контроля (инженера по охране труда) предприятия. Доведение Политики в области охраны труда до каждого работника осуществляется:
- при приеме на работу; через сообщения на информационных стендах.
5. Планирование в области охраны труда
Планирование деятельности в области охраны труда на предприятии в рамках СУОТ включает три этапа:
- анализ требований и уровня охраны труда на предприятии;
- определение задач в области охраны труда;
- разработка Комплексного плана.
На этапе анализа требований и уровня охраны труда на предприятии: проводится анализ требований охраны труда для того, чтобы определить те из них, которые необходимо выполнить на предприятии; проводится идентификация опасностей и оценка рисков; проводится анализ уровня охраны труда и факторов, влияющих на них. Анализируемые факторы должны охватывать всю производственную деятельность предприятия, включая вспомогательное производство; устанавливаются приоритеты, то есть выявляются те факторы, которые в наибольшей степени оказывают или могут оказать влияние на уровень охраны труда.
При идентификации опасностей и оценке риска: выявляются все существующие на предприятии опасности; составляется перечень существующих опасностей и рисков; обеспечивается использование полученных результатов при формировании требований к оборудованию и при подготовке персонала; повышается внимание организации к наиболее опасным производственным объектам, возможным отклонениям от штатных режимов эксплуатации.
Определение задач в области охраны труда.
На предприятии устанавливаются и документально оформляются задачи в области охраны труда для каждого подразделения и уровня управления на предприятии, в соответствии с ранее поставленными стратегическими целями. При формулировании задач необходимо руководствоваться требованиями охраны труда, информацией, полученной в ходе первого этапа планирования, производственными, финансовыми и иными хозяйственными требованиями, а также наличием необходимых ресурсов. В случае необходимости задачи могут быть пересмотрены.
Анализ риска аварий, инцидентов, травматизма (далее – анализ риска) на опасных производственных объектах предприятия является составной частью управления охраной труда. Анализ риска заключается в систематическом использовании всей доступной информации для идентификации опасностей и оценки риска возможных нежелательных событий на предприятии.
Основной задачей анализа риска на производственных объектах является формирование и представление высшему руководству и руководителям предприятий: объективной информации о состоянии охраны труда; сведений о наиболее опасных, «слабых» местах с точки зрения безопасности; обоснованных рекомендаций по уменьшению риска.
Процесс проведения анализа риска включает следующие основные этапы: планирование и организацию работ; идентификацию опасностей; оценку риска; разработку рекомендаций по уменьшению степени риска.
На этапе планирования работ по анализу риска на предприятиях выполняются следующие мероприятия: руководителями предприятий определяются опасные производственные объекты и факторы, дается их общее описание и описание причин и проблем, которые вызвали необходимость проведения анализа риска; распоряжением руководителей предприятий назначается группа исполнителей для проведения анализа риска; назначенные в группу должностные лица.
На этапе идентификации опасностей проводится выявление и описание всех источников опасностей на предприятиях и путей их устранения (снижения до требуемого уровня).
На этапе оценки риска определяется частота возникновения инициирующих и всех нежелательных событий, проводится оценка последствий возникновения нежелательных событий и обобщение оценок риска.
По результатам анализа риска принимаются меры по их устранению или минимизации последствий их воздействия на людей, имущество и окружающую природную среду.
Результаты анализа риска используются при осуществлении: специальной оценки условий труда на рабочих местах; составления планов ликвидации аварий и защиты персонала опасных производственных объектов предприятий; оценки воздействия хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду; обоснования технических решений по обеспечению безопасности; экономического анализа безопасности производства по критериям “стоимость безопасность — выгода”; анализа случаев производственного травматизма; разработки других документов и процедур (модернизации оборудования, обучения персонала, ограничения доступа к источникам опасности и др.) связанных с анализом и обеспечением безопасности, обеспечением готовности персонала к действиям в аварийных и чрезвычайных ситуациях.
Цели и задачи в области охраны труда устанавливаются исходя из текущего состояния охраны труда на предприятии, на основании информации о функционировании СУОТ, результатах оценки риска и выявленных несоответствий.
Цели должны соответствовать Политике в области охраны труда, включая необходимость последовательного улучшения условий и охраны труда путем:
- проведения работ по капитально-восстановительному ремонту технических устройств, зданий и сооружений, направленному на восстановление их ресурса;
- выполнения мероприятий по устранению несоответствий, указанных в предписаниях государственных органов надзора и контроля;
- выполнения мероприятий по устранению несоответствий по результатам внутреннего и внешнего аудитов;
- выполнения мероприятий по устранению несоответствий по результатам производственного контроля и охраны труда;
- выполнения мероприятий по результатам расследования аварий, инцидентов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- выполнения работ по оснащению технических устройств, зданий и сооружений ограждением, блокировками, приборами и устройствами безопасности, системами автоматизации и механизации, повышающими их уровень безопасности относительно проектного;
- проектирования приборов и систем контроля над производственными процессами, технических средств охраны производственных объектов;
- проведения специальной оценки условий труда рабочих мест;
- выполнения мероприятий по результатам специальной оценки условий труда рабочих мест;
- обеспечения работников предприятий спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- обучения и охране труда.
При формировании целей должны быть рассмотрены и учтены государственные нормативные требования промышленной, экологической безопасности, охраны труда и другие требования, производственные риски, технологические операции, производственные, функциональные, финансовые и другие хозяйственные требования.
6. Внедрение и функционирование СУОТ
В персональный состав СУОТ входят: высшее руководство предприятия; специальный ответственный работник; специально подготовленный персонал (внутренние аудиторы).Деятельность всего персонала предприятия должна способствовать функционированию СУОТ.
Ответственность за состояние охраны труда, функционирование СУОТ возлагается на генерального директора ООО «УК «Перспектива».
Главный инженер предприятия в рамках исполнения обязанностей имеет право: организации разработки, внедрения и обеспечения функционирования СУОТ; проведения мероприятий по поддержанию в готовности СУОТ и улучшению состояния охраны труда на предприятии; обеспечения выполнения в рамках СУОТ всех требований и охраны труда; проверки выполнения ранее принятых решений; получения всей информации об уровне охраны труда на предприятии и подготовки отчетов для предоставления высшему руководству с целью его информирования и использования для проведения анализа и выработки мероприятий по совершенствованию СУОТ; обеспечения взаимодействия с государственными органами и другими заинтересованными сторонами в области промышленной безопасности и охраны труда.
Организационная структура СУОТ приведена в Приложении Б.
Каждый работник в соответствии с установленными должностными обязанностями и полномочиями должен участвовать в работе СУОТ и обеспечивать ее устойчивое функционирование, своевременно информировать руководство организации о результатах и недостатках работы СУОТ, а также личным участием способствовать непрерывному совершенствованию системы.
Ответственность за включение вопросов, касающихся функционирования СУОТ, в Положения о структурных подразделениях и должностные инструкции возлагается на главного инженера.
Эффективность выполнения целей и задач, стоящих перед СУОТ на предприятии, связана с подготовкой и компетентностью персонала.
Компетентность персонала зависит от наличия соответствующего общего образования, специального технического образования, специального обучения и производственного опыта, а также опыта работы по управлению и охраной труда.
Цель обучения вопросам охраны труда и мероприятий по повышению осведомленности и компетентности персонала — способствовать: активному участию каждого работника предприятия в реализации Политики предприятия и процедур в области охраны труда; достаточной компетентности работников для оценки риска, выполнения поставленных целей и задач в области охраны труда; пониманию возможных последствий в случае нарушения требований охраны труда; умению правильно и безопасно действовать в условиях нормального режима производства, а также аварийных и чрезвычайных ситуациях; приобретение достаточной компетенции для достижения поставленных целей и задач в области охраны труда.
Ответственность за своевременное выявление потребности в обучении персонала для компетентного выполнения работ по обеспечению охраны труда, подготовку, проведение обучения персонала по вопросам охраны труда возлагается на главного инженера и инженера по охране труда.
Отделы кадров взаимодействуют со службами производственного контроля за соблюдением требований охраны труда предприятий и руководителями всех структурных подразделений при определении потребности в обучении по вопросам промышленной безопасности и охраны труда, а также при установке критериев для принятия решения о направлении работников на обучение.
Обучение работников предприятия проводится в соответствии с дейст-
вующим законодательством в системе образовательных и обучающих организаций, аккредитованных в установленном порядке, и по согласованным с надзорными органами программам, составленным с учетом уровня ответственности и должностных обязанностей обучаемых лиц.
Подготовка и непрерывное обучение персонала различного уровня осуществляется: при приеме на работу на предприятие; в рамках целевых программ обучения работников структурных подразделений по вопросам промышленной безопасности и охраны труда с учетом их конкретных должностных обязанностей; в рамках обучения персонала (рабочих и специалистов), имеющих специфические обязанности в области промышленной безопасности и охраны труда, для работы на объектах, подведомственных органам надзора и контроля; в рамках программ повышения квалификации рабочих; в рамках целевых программ повышения квалификации руководителей, специалистов и служащих; на тематических курсах и семинарах; на стажировках.
В целях поддержания эффективно функционирующей системы управления охраной труда разрабатываются и внедряются эффективные каналы информационного обмена, которые обеспечивают:
- получение необходимой информации по промышленной безопасности и охраны труда от внешних заинтересованных организаций, ее документальное оформление;
- получение и передачу информации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов и охраны труда между различными уровнями управления и подразделениями предприятий;
- передачу информации по промышленной безопасности и охране труда для внешних заинтересованных сторон.
Работники предприятий должны:
- быть вовлечены в процесс разработки и пересмотра политики и процедур, направленных на снижение риска;
- быть проинформированы обо всех изменениях в процедурах, технологиях на рабочих местах, в связи с применением новых опасных веществ и технических устройств опасного производственного объекта, которые могут повлиять на эффективность работы в области охраны труда;
- принимать участие в разработке программ улучшения состояния охраны труда;
- быть проинформированы о том, кто представляет их интересы, касающиеся охраны труда, и кто является представителем администрации по этим вопросам.
Руководство предприятий обеспечивает персонал необходимой и полноценной консультацией в области охраны труда, гарантирует объективное рассмотрение предложений и жалоб и своевременное и обоснованное принятие решений по ним, определяет и документирует порядок этого рассмотрения.
СУОТ обеспечивает сбор, учет, систематизацию, использование и хранение данных о функционировании СУОТ, состоянии промышленной безопасности и охраны труда, путем интеграции их во внедренную на предприятии корпоративную систему документооборота, которая будет обеспечивать сохранность, конфиденциальность и моментальность доступа к ним заинтересованных служб и сотрудников предприятия. Данные заносятся в четком, заранее установленном виде, отражающем все аспекты деятельности в области промышленной безопасности и охраны труда.
Данные хранятся в надежном месте, известном и доступном для работников СУОТ в течение всего срока действия СУОТ, в установленном порядке они актуализируются.
К документации СУОТ относятся: нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы в области промышленной безопасности и охраны труда; Политика предприятия в области промышленной безопасности и охраны труда; Положение о СУОТ, содержащее краткое описание элементов системы; Положение о производственном контроле; Положение о нарядной системе; документированные процедуры (стандарты предприятий, положения, методические указания и т.п.), которые описывают средства и методы осуществления Политики, целей и задач, и правила, которые нужно применять; инструкции по безопасности, охране труда для конкретных видов работ; проектная документация и технологические инструкции, содержащие разделы по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда; первичная документация подразделения предприятий (служебные журналы, технологические карты и др.).
Управление документацией СУОТ осуществляется в соответствии с:
- нормативными актами в области охраны труда;
- Политикой предприятия в области охраны труда;
- документацией, описывающей СУОТ;
- технологическими инструкциями;
- инструкциями по охране труда;
- должностными инструкциями;
- планами ликвидации аварий.
Ответственность за управление нормативными актами, документацией, описывающей СУОТ, возлагается на инженера по охране труда.
Порядок действий, направленных на предупреждение аварийных ситуаций, их ликвидацию и снижение тяжести последствий включает:
- идентификацию и регистрацию опасных производственных объектов;
- определение возможных аварийных ситуаций на опасных производственных объектах;
- разработку мер, направленных на предупреждение возникновения аварийной ситуации, действия по их локализации и ликвидации;
- обучение производственного персонала действиям в условиях аварийной ситуации, ее локализации и ликвидации последствий;
- проведение тренировок, оценка их результатов.
Выявленные опасные производственные объекты подлежат государственной регистрации.
Определение возможных аварийных ситуаций осуществляется на основании проведенных проверок и:
- анализа технологического процесса, его режимов и параметров;
- оценки механических (прочностных) характеристик применяемого оборудования и отключающих устройств;
- оценки имеющихся систем контроля, управления технологическими процессами и аварийных блокировок (по надежности и времени срабатывания);
- анализа неправильных (ошибочных) действий персонала при осуществлении технологических процессов.
Обязанность за своевременное и правильное составление плана ликвидации аварий и соответствие их действительному положению в производстве возлагается на Главного инженера предприятия.
Планы ликвидации аварий разрабатываются для объектов предприятия и утверждается Главным инженером, являющимся ответственным руководителем работ по ликвидации аварий.
Не реже 1 раза в 3 года планы ликвидации аварий пересматриваются комиссией.
В плане ликвидации аварий указываются: перечень ответственных лиц; подробные данные об аварийных службах (ГСО, пожарном отделении и др.); ресурсное обеспечение предотвращения и ликвидации последствий аварий; планы передачи внутренних и внешних сообщений; информация об опасных веществах.
По результатам расследований аварий, инцидентов, несчастных случаев и профессиональных заболеваний принимаются корректирующие меры.
7. Проверочные и корректирующие действия
Мониторинг состояния охраны труда на предприятии проводится с целью постоянной оценки состояния и эффективности СУОТ.
Результаты мониторинга используются для идентификации опасных производственных объектов, опасных и вредных производственных факторов и анализа рисков, требующих проведения предупреждающих, корректирующих действий.
При проведении периодической оценки отслеживаются, регистрируются и документируются следующие данные: о выполнении требований охраны труда; о достижении поставленных целей в области охраны труда; об инцидентах, авариях и несчастных случаях; о неудовлетворительном функционировании отдельных элементов СУОТ и данные, необходимые для проведения последующего анализа функционирования СУОТ с дальнейшей разработкой корректирующих и предупредительных действий.
Мониторинг по охране труда включает в себя: мониторинг соответствия требованиям нормативных актов; активный (упреждающий) мониторинг; реактивный мониторинг; регистрацию данных и результатов мониторинга и измерений; управление контрольным, измерительным и испытательным оборудованием.
Мониторинг соответствия требованиям законодательных и нормативных актов: осуществляется на основании данных внутреннего аудита, результатов производственного контроля за соблюдением требований охраны труда, а также данных по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов; осуществляется инженером по охраны труда методом установления соответствия или несоответствия требованиям нормативных актов, включенных в Перечень нормативных актов по охране труда. Проводят сравнение фактических данных с требованиями нормативных актов. Идентифицированные случаи несоответствия требованиям законодательных и нормативных актов фиксируются инженером поОТ и ТБ предприятия ставятся на контроль и включаются в ежеквартальный отчет по охране труда.Отчет направляется руководству предприятия для принятия корректирующих действий.
Активный мониторинг применяется для контроля и оценки эффективности работы СУОТ с целью подтверждения ее соответствия Программе организационно-технических мероприятий по достижению целей и задач в области охраны труда, оперативным критериям и требованиям применяемых законодательных, нормативных актов и внутренних документов предприятия.
Мероприятия активного мониторинга включают: оценку рисков; проведение специальной оценки условий труда рабочих мест. Ответственность за проведение специальной оценки условий труда возлагается на инженера по охране труда и отдел кадров предприятия; осуществление производственного контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятии; проведение систематических проверок соблюдения требований охраны труда в подразделениях; подготовку отчетов и информационных материалов о результатах деятельности в области охраны труда предприятий с анализом выполнения целей и задач в области промышленной безопасности и охраны труда, достигнутых фактических показателей в сравнении с запланированными, а также оценкой причин невыполнения намеченных целей и задач.
Реактивный мониторинг включает в себя анализ аварий и инцидентов. Реактивный мониторинг включает в себя этапы определения, анализа и отчетности по конкретному событию.
Эффективное расследование аварий и инцидентов обеспечивает возможность извлекать уроки из ошибок, недостатков в процедурах (стандартах, положениях, инструкциях), обучении или осуществлении производственного контроля за соблюдением требований охраны труда.
Результаты мониторинга регистрируются по принадлежности в соответствующей документации СУОТ, подлежащей ведению в структурных подразделениях.
Инженер по охране труда предприятия должен установить процедуры и обеспечить их выполнение для: сбора данных и проведения анализа аварий и инцидентов; принятия мер по локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов; осуществления производственного контроля за соблюдением требований охраны труда, проверок соблюдения требований охраны труда; инициирования и реализации корректирующих и предупреждающих действий; подтверждения эффективности принятых корректирующих и предупреждающих действий.
При выявлении несоответствий действующим требованиям охраны труда должны быть выполнены корректирующие действия. Информация о несоответствиях направляется руководству предприятия для рассмотрения и принятия мер.
Результаты анализа и порядок выполнения корректирующих или предупреждающих действий отражаются в организационно-распорядительных документах (приказы, распоряжения, протоколы совещаний, перечень утвержденных мероприятий и т.п.).
Инженер по охране труда предприятия разрабатывает обязательные для исполнения на предприятии процедуры идентификации, хранения и использования отчетных данных в сфере охраны труда. Отчетные данные должны быть понятными, распознаваемыми и соотноситься с конкретными действиями.
В системе управления охраной труда на предприятии должны регистрироваться следующие основные виды данных:
- результаты мониторинга;
- результаты внешних и внутренних аудитов;
- перечень нормативных актов;
- перечень опасных производственных объектов, включенных в государственный реестр;
- записи о консультациях с заинтересованными сторонами;
- записи об обучении по системе управления охраной труда;
- информация о поставщиках и подрядчиках;
- перечень выданных лицензий на виды деятельности;
- перечень опасных производственных объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности;
- результаты анализа со стороны высшего руководства.
Отчетные данные в области и охраны труда должны сохраняться в течение установленного срока, иметь защиту от повреждения и разрушения.
8. Анализ деятельности СУОТ со стороны высшего руководства
Высшее руководство предприятия периодически, но не реже 1 раза в год, анализирует деятельность СУОТ с целью оценки ее функционирования и соответствия установленным требованиям, а также оценки степени достижения поставленных целей.
Анализ со стороны высшего руководства проводится на основе всей необходимой информации для объективной оценки эффективности функционирования системы. Результат проведенного анализа документально оформляется.
Результатом проведенного анализа может стать изменение целей, задач, структуры, принципов функционирования СУОТ, основанное на результатах внутренних аудитов СУОТ, оценки состояния охраны труда в организации, а также изменении требований охраны труда, выдачи предписаний со стороны государственных надзорных и контрольных органов.
Ответственность за организацию работ по анализу функционирования системы управления промышленной безопасностью и охраной труда со стороны руководства возлагается на Главного инженера предприятия.
Функции анализа в области охраны труда, подготовку предложений руководству предприятия для совершенствования СУОТ осуществляет инженер по охране труда предприятия на основе результатов мониторинга состояния охраны труда, выполнения целей и задач в области охраны труда, анализа результатов внутреннего и внешних аудитов и других зарегистрированных данных.
Результатом анализа являются: документально оформленные и утвержденные руководством организации заключения (отчеты) о результатах работы по охране труда; протоколы совещаний охране труда; приказы Генерального директора с планами мероприятий по совершенствованию СУОТ.
Информирование руководства о результатах функционирования СУОТ осуществляет инженер по охране труда предприятия путем сбора, анализа и обобщения информации для представления на: ежедневные оперативные совещания; еженедельные совещания при Главном инженере предприятия; ежеквартальные совещания о результатах работы в области охраны трудапри Главном инженере предприятия;
- При выявлении неэффективности функционирования системы управления охраной труда или несоответствия политике в области охраны труда руководством предприятия должны вноситься соответствующие изменения в документированные процедуры.
9. Аудит СУОТ
Внутренний аудит СУОТ проводится с целью: определения соответствия СУОТ требованиям охраны труда; определения качества функционирования СУОТ, отдельных ее элементов, реализации Политики предприятия в области охраны труда, достижения поставленных целей, выполнения мероприятий по охране труда, своевременной их корректировки; рассмотрения, учета результатов предыдущих аудитов, контроля выполнения мероприятий, запланированных по итогам предыдущих аудитов; представления информации по итогам аудита СУОТ руководству предприятия для проведения анализа и непрерывного совершенствования СУОТ.
План внутреннего аудита СУОТ основывается на результатах анализа риска и результатах предыдущих проверок. План разрабатывается инженером по охране труда и утверждается Генеральным директором предприятия.
Инженер по охране труда разрабатывает процедуру (стандарт организации) проведения внутреннего аудита СУОТ.
По результатам аудита составляется заключение.
Внутренний аудит СУОТ проводится назначенным приказом по предприятию персоналом, который должен быть независимым, не несущим ответственность за деятельность проверяемого подразделения.
Для проведения внутреннего аудита СУОТ могут привлекаться сторонние аудиторы.
Допускается проведение внешнего аудита независимыми по отношению к предприятию организациями, специально уполномоченными на этот вид деятельности.
10. Непрерывное совершенствование системы
Непрерывное совершенствование СУОТ и ее элементов на предприятии осуществляются с целью достижения показателей, по крайней мере, не ниже чем у передовых в этом отношении организаций.
Процедура непрерывного совершенствования учитывает: цели и задачи предприятия в области охраны труда; результаты анализа рисков; результаты идентификации и оценки опасностей и рисков; результаты мониторинга исполнения и оценки результативности исполнения; исследования, связанные с результатами расследования аварий (инцидентов), несчастных случаев; выводы из анализа эффективности СУОТ руководством предприятия;рекомендации и предложения по совершенствованию СУОТ, поступившие от всех работников предприятия; изменения нормативных документов, программ по охране труда; новую, относящуюся к охране труда, информацию.
Непрерывное совершенствование СУОТ достигается путем постоянного планирования и реализации целей и задач в области охраны труда, направленных на снижение риска до технически приемлемого и экономически обоснованного уровня, контроля их выполнения, корректировки и постоянного анализа эффективности.
Результаты анализа функционирования СУОТ и планы ее совершенствования могут представляться органам государственного надзора.
3.1.2 Организация обучения по охране труда руководителей и работников
В результате анализа состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» рекомендовано организовать обучение по охране труда руководителей и работников.
Обучение и проверку знаний можно пройти как в специализированной организации, так и в собственной комиссии организации. Во втором случае, все члены комиссии и ее председатель должны быть аттестованы в специализированной организации.
Со специализированной организацией заключается договор, они обучают и организуют проверку знаний работников, по итогам которой выдают удостоверения установленной формы и, как правило, копии протоколов.
В специализированной организации на обучение по охране труда направляем генерального директора, главного инженера, главного энергетика и начальника ПТО.
У нас есть как минимум 3 работника с такими удостоверениями, остальных будем обучать в своей организации.
Как только руководители проходят обучение и проверку знаний по охране труда, в ООО «УК «Перспектива» приказом генерального директора создаем комиссию по обучению и проверке знаний требований по охране труда.
Обучение проводим в соответствии с программой обучения по охране труда, которую разрабатывает инженер по ОТ и ТБ и утверждаетгенеральный директор.
Результаты заседания комиссии оформляются протоколом.
После оформления протокола, необходимо на каждого работника оформить удостоверение о проверке знаний по охране труда.
3.1.3 Организация проведения специальной оценки условий труда
Порядок для новой процедуры оценки условий труда прописан в Законе от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н[9].
Организация, которая проводит специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
- она должна быть независимым лицом по отношению к работодателю;
- в ее уставных документах проведение специальной оценки условий труда должно быть прописано как основной вид деятельности;
- аккредитована в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н. Список аккредитованных организаций опубликован на официальном сайте Минтруда России;
- в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей;
- врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
— в организации должна быть испытательная лаборатория (центр), которая аккредитована национальным органом России по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест устанавливается Правительством РФ.
3.2 Инженерно-технические мероприятия
3.2.1 Организация кабинета уголка охраны труда
В соответствии с «Рекомендациями по организации работы кабинета по охране труда», утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 января 2001г. №7 кабинет охраны труда и уголок охраны труда создаются в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний[15].
Под кабинет охраны труда в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными материалами по охране труда.
Уголок охраны труда оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.
Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации.
В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с количеством работников 100 и более, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда, в организациях с числом работников менее 100 и в структурных подразделениях организаций – уголка охраны труда.
В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы, целесообразно оборудовать передвижные кабинеты и уголки охраны труда.
В ООО «УК «Перспектива» производственную деятельность осуществляют 65 человек, поэтому для улучшения состояния охраны труда рекомендовано организовать уголок охраны труда.
Организация и руководство работой уголка охраны труда, в том числе функции контроля, возлагается на инженера по ОТ и ТБ.
Основными направлениями деятельности уголка охраны труда являются:
- оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
- создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и охране труда;
- пропаганда вопросов охраны труда.
Уголок охраны труда обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда:
- проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
- обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, оказанию первой доврачебной медицинской помощи;
- проведение инструктажей по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
- организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
- проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
Тематическая структура уголка охраны труда должна включать общий и специальные разделы.
Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта РФ, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.
Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства в организации.
Оснащение уголка охраны труда определяется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино-и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.
Для уголка охраны труда может быть либо выделено отдельное помещение, либо оборудована часть помещения общего назначения.
При организации работы уголка охраны труда предусматривается:
- соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач в области охраны труда;
- доступность посещения уголка охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда;
- планирование работы (перспективное и текущее);
- контроль работы кабинета (уголка) охраны труда.
Приказом генерального директора ответственным за работу уголка охраны труда назначается инженер по ОТ и ТБ.Инженер поОТ и ТБ, ответственный за работу уголка охраны труда в организации:
- составляет план работы уголка охраны труда, включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок с указанием лиц, ответственных за их проведение;
- организует оборудование, оснащение и оформление кабинета (уголка) охраны труда;
- организует проведение плановых мероприятий.
Тематическая структура уголкаОТ состоит из:
— общего раздела, содержащего плакаты, учебно-методические издания, законы и иные нормативные акты по ОТ, локальные нормативные акты, общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, средств коллективной и индивидуальной защиты, действий работников при чрезвычайных ситуациях.
- специальных разделов: по мерам пожарной безопасности;
- по электробезопасности;
- по оказанию первой помощи.
Оснащение уголкаосуществляется с помощью печатной продукции, кинои видео продукции, программных продуктов, натуральных образцов, тренажеров, макетов и манекенов.
Процесс организации работы предусматривает
- обеспечение процесса обучения поОТ, пожарной безопасности, оказанию первой помощи;
- осуществление проверки знаний.
Для оснащения уголка охраны труда ООО выделяем отдельное помещение и оснащаем его:
- столы и стулья (по 13 единиц);
- тренажер для обучения приемам оказания первой медицинской помощи (1 единица);
- аптечка первой помощи (1 единица);
- стенд по охране труда (1 единица);
- магнитно-маркерная (учебная) доска (1 единица);
- настенное перекидное устройство формата А4; А3 на 10 клапанов (20 рабочих полей).
Используется для размещения оперативной информации (плакатов, документов и пр.)
- компьютер (1 единица);
- знаки безопасности (8 единиц).
Стенд охрана труда содержит[16]:
- Вводный инструктаж по охране труда;
- Инструктаж по охране труда на рабочем месте;
- Организация обучения и проверка знаний по охране труда.
- Стенд «пожарная безопасность» (рисунок 2) содержит информацию по соблюдению противопожарного режима на предприятии, регламентирует действия сотрудников в области пожарной безопасности.
- Стенд «трехступенчатый контроль» регламентирует контроль трех ступеней за соблюдением норм и правил по охране труда на предприятии.
Рисунок 2 – Стенд «охрана труда», «пожарная безопасность», «трехсту пенчатый контроль
- Стенд «первая медицинская помощь» (рисунок 3) направлен на обучение персонала навыкам первой помощи пострадавшим. На стенде обозначен правильный порядок действий при оказании первой помощи пострадавшим при различных ранениях.
- Стенд «электробезопасность» состоит из наглядных иллюстраций на тему электробезопасности на предприятии, безопасность при работе с электроинструментом. Обозначены виды работ в электроустановках.
— Стенд «компьютер и безопасность» регламентирует правила пользования компьютером, принтером. Содержит иллюстрации по обучению сотрудников техники отдыха и восстановления зрения при длительном использовании ПК. Рисунок 3 – Стенды «первая медицинская помощь», «электробезопасность»,
«компьютер и безопасность»
Для оснащения уголка по охране труда приобретаем знаки безопасности (рисунок 4) по ГОСТ 12.4.026-2001 [17]:
- запрещающие знаки;
- предупреждающие знаки;
- предписывающие знаки;
- знаки пожарной безопасности;
- эвакуационные знаки;
- указательные знаки;
- знаки медицинского назначения;
- дополнительные знаки и таблички (знаки и плакаты по электробезопасности;
- вспомогательные таблички;
- комбинированные знаки безопасности).
Рисунок 4 – Знаки безопасности
3.2.2 Приобретение специальной одежды, специальной обуви и других
СИЗ
В результате проведенного анализа состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» было выявлено, что работники не в полном объеме обеспеченны специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Для выполнения требований трудового законодательства (статьи 221 Трудового Кодекса РФ) и улучшения состояния охраны труда предприятия рекомендуется приобретение специальнйо одежды и специальной обуви согласно Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением [4]:
- костюм сварщика зимний (1 комплект);
- подшлемник утепленный (1 штука);
- валенки с резиновым низом или сапоги утепленные (6 пара);
- перчатки зимние двупалые (2 пары);
- сапоги резиновые (5 пар);
- костюм на утепляющей прокладке (18 комплектов)
- ботинки кожаные (13 пар);
- тапочки кожаные (36 пар).
Обеспечение работников специальной одеждой и специальной обувью работодатель обязан за счет своих средств [7].
4 БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ
Основным видом деятельности ООО «УК «Перспектива» является управление эксплуатации жилого фонда, в результате которой образуются отходы производства.
Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства,выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления,которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалениюв соответствии с настоящим Федеральным законом [18]
Для временного хранения отходов на территории ООО «УК «Перспектива» оборудованы специальные площадки и выделены места.
Предприятие не имеет в своем распоряжении автотранспорта и автостоянки.
В результате деятельности ООО «УК «Перспектива» образуются следующие виды отходов:
4 класс опасности:
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) собирается в металлический контейнер V=0,75 м3, установленный на асфальтированной площадке, затем вывозится на санкционированную свалку.
5 класс опасности:
- Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства собираются в металлический контейнер V=0,75 м3, установленный на асфальтированной площадке, затем вывозится на санкционированную свалку;
При эксплуатации осветительного оборудования ООО «УК «Перспектива» образуются отходы:
1 класс опасности:
Ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, которые хранятся в заводской картонной упаковке в закрытом металлическом ящике, установленном на складе, 1 раз в год передается на утилизацию.
При эксплуатации станочного парка на предприятии образуются отходы:
- Пыль и порошок от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более(код 3612 25 2 0 00 0)собирается в металлический контейнер V=0,75 м3, установленный на асфальтированной площадке, затем вывозится на санкционированную свалку;
- Абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов(код 456 0 00 0 0 00 0)передаются индивидуальному предпринимателю Драницыну В. А. в соответствии с договором № 54-15/П от 15.11.2015 г. по продаже лома черных и цветных металлов;
- Стружка алюминиевая незагрязненная(код 3612 12 07 22 5) передается индивидуальному предпринимателю Драницыну В. А. в соответствии с договором № 54-15/П от 15.11.2015 г. по продаже лома черных и цветных металлов;
- Стружка черных металлов незагрязненная(код 3612 120 3 22 5)передается индивидуальному предпринимателю Драницыну В. А. в соответствии с договором № 54-15/П от 15.11.2015 г. по продаже лома черных и цветных металлов;
— Обрезки и обрывки тканей смешанных (спецодежда)(код 3 03 1 11 0 9 23 5)образуются в результате износа костюмов рабочих и х/б халатов и собираются в металлический контейнер V=0,75 м3, установленный на асфальтированной площадке, затем вывозится на санкционированную свалку.
Остатки и огарки стальных сварочных электродов (код 351216 01 01 99 5), составляющие по данным предприятия 10% от массы электродов.
Шлак сварочный(код 314 048 00 01 99 4) образуется при резке и сварке металла электросваркой, остающийся от покрытия электродов.
Сведения об отходах
Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее.
В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 [20] и Приказом МПР РФ № 536 от 04.12.2014 года «Об утверждении критериев отнесения отходов к I-Vклассам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» опасные отходы классифицируются следующим образом[19]:
- 1-й класс — чрезвычайно опасные;
- 2-й класс — высоко опасные;
- 3-й класс — умеренно опасные;
- 4-й класс — мало опасные;
- 5-й класс — практически не опасные;
— Класс опасности и коды видов отходов ООО «УК «Перспектива» определены по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
Коды отходов, не включенных в ФККО, определены по классификатору отходов Краснодарского края временно и будут в дальнейшем уточнены.
5 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
В результате проведенного анализа состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» определили, что ее улучшения предложены следующие мероприятия:
- организация уголка охраны труда,
- обучение по охране труда руководителей предприятия,
- приобретение специальной одежды и специальной обуви.
Суммарные затраты на улучшение охраны труда ООО «УК «Перспектива» определяться по формуле (1):
З=З1+З2+З3, рублей (1)
где З1 — затраты на оснащение уголка охраны труда, руб.,
З2 — затраты на обучение по охране труда руководителей, руб.,
З3 — затраты на приобретение специальной одежды и специальной обуви, руб.
5.1 Затраты на оснащение уголка охраны труда
Затраты на оснащение уголка охраны труда ООО «УК «Перспектива» определяться по формуле (2):
З1=∑ Si∙ki, руб. (2)
где Si∙ — цена единицыi-го предмета для уголка охраны труда, руб.,
ki, — количество единиц i-го предмета для уголка охраны труда, руб.
Для оснащения уголка охраны труда ООО выделяем отдельное помещение и оснащаем его: столы и стулья; тренажер для обучения приемам оказания первой медицинской помощи; аптечка первой помощи; стенд по охране труда; магнитно-маркерная (учебная) доска; настенное перекидное устройство (2 единицы: А3 и А4); компьютер; знаки безопасности.
Расчет затрат на оснащение уголка охраны труда производится исходя из средней стоимости предметов оснащения по состоянию в Амурской области
В таблице 5представлены результаты расчета затрат для оснащения уголка охраны труда. Таблица 5– Результаты расчета затрат для оснащения уголка охраны труда Наименование Цена 1 едини- Необходимое Общая стои цы, руб. количество мость, тыс.
единиц, штук руб. Стол 2500,00 13 32,50 Стул 1500,00 13 19,50 Тренажер для обучения 50000,00 1 50,00 приемам оказания первой медицинской помощи Аптечка первой помощи 250,00 1 0,25 Стенд по охране труда 23600,00 1 23,60 Магнитно-маркерная (учеб- 1550,00 1 1,55 ная) доска Настенное перекидное уст- 2500,00 1 2,50 ройство (А3) Настенное перекидное уст- 4200,00 1 4,2 ройство (А3) Компьютер 30000,00 1 30,00 Знаки безопасности 20000,00 8 20,00
Итого: 184,10
Затраты на оснащение уголка охраны труда ООО «УК «Перспектива» составят 184,10 тыс. руб.
5.2 Затраты на обучение по охране труда руководителей
На обучение по охране труда руководителей ООО «УК «Перспектива» рекомендовано направить генерального директора, главного инженера, главного энергетика и начальника производственно-технического отдела.
Затраты на обучение по охране труда руководителей определятся по формуле (3):
З2=n∙ЗОБ, рублей (3)
где ЗОБ, — затраты на обучение по охране труда на одного человека, руб.;
- n– количество человек, направляемых на обучение.
ООО «УК «Перспектива» расположено в городе Белогорске Амурской области.
Лицензированные организации, осуществляющие деятельность по обучению по охране труда(Учебно-курсовой комбинат, г. Благовещенск; НИИ Охраны труда, г. Благовещенск;Учебный информационно-методический центр труда, г. Благовещенск; «Буреягэсстрой», г. Благовещенск; Инженерно-консультационный центр, г. Белогорск) предлагают два вида обучения: дистанционное и с отрывом от производства, при этом стоимость услуг одинакова в обоих случаях.
В среднем по состоянию на 01.01.2017 г. по Амурской области стоимость на обучение по охране труда руководителей составляет 1500,00 рублей на человека.
Так как обучить необходимо 4 специалистов, то общие затраты на обучение по охране труда составят:
З2=4∙1500,00=6000,00 рублей
Затраты на обучение руководителей ООО «УК «Перспектива» составляют 6 тыс. руб.
5.3 Затраты на приобретение средств индивидуальной защиты
По формуле (4) определятся затраты на приобретение средств индивидуальной защиты:
- З3=∑Cimi, руб (4) где Ci – цена единицы i-го средства индивидуальной защиты, руб.;
- mi – количество единиц i-го средства индивидуальной защиты, руб.
В таблице 6представлены результаты расчетазатрат на СИЗ. При расчетах использовалась средняя цена на каждый вид СИЗпо состоянию на 10.01.2017 года. Таблица 6–Результаты расчетазатрат на приобретение СИЗ
Наименование Цена 1 едини- Необходимое Общая стои цы, руб. количество мость, тыс.
единиц, штук руб. Костюм сварщика зимний 2310,00 1 2,31 Подшлемник утепленный 110,00 1 0,11 Валенки 870,00 1 0,87 Перчатки зимние двупалые 300,00 2 0,60 Сапоги резиновые 310,00 5 1,55 Костюм на утепленной про- 3500,00 18 63,00 кладке Ботинки кожаные 1260,00 13 16,38 Кожаные тапочки 360,00 36 12,96
Итого: 97,78
Затраты на приобретение специальной одежды и специальной обуви для работников ООО «УК «Перспектива» составляют 97,78 тыс. руб.
Суммарные затраты на улучшение состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» определяются по формуле (1), расчет которых приведен в таблице 7. Таблица 7 – Суммарные затраты на улучшение охраны труда
Виды затрат Сумма, тыс. руб. 1 Затраты на оснащение уголка охраны труда. 184,10 2 Затраты на обучение руководителей 6,00 3 Затраты на приобретение специальной одежды и 97,78 специальной обуви для работников Итого: 287,88
Суммарные затраты на улучшение охраны труда ООО «УК «Перспектива» составляют 287,88 тыс. руб.
Финансирование затрат на улучшение состояния охраны труда предлагается осуществлять за счет средств ООО «УК «Перспектива».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В выпускной квалификационной работе целью являлось рассмотрение состояние охраны труда ООО «УК «Перспектива». Результат анализа – выявление недостатков в охране труда предприятия.
При проведении анализа состояния охраны труда в ООО «УК «Перспектива» были обнаружены следующие недостатки:
- отсутствует система управления охраны труда;
- руководители и работники предприятия не проходили обучение по охране труда;
- не проводилась специальная оценка условий труда;
- отсутствует кабинет или уголок по охране труда;
- специальная одежда и специальная обувь выдается не в полном объеме.
Согласно ГОСТ 12.0.230.1- 2015 «ССБТ. Системы управления охраны труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» разрабатывается система управления охраной труда (СУОТ) ООО «УК «Перспектива»;
— Организация обучения по охране труда руководителей и работников включает обучение в лицензированной организации по охране труда генерального директора, главного инженера, главного энергетика и начальника ПТО. После проверки знаний по охране труда 4 руководителей в ООО «УК «Перспектива» создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда.
Организация проведения специальной оценки условий труда представляет собой подготовку списка рабочих мест предприятия и поиск аккредитованной организации, которая будет проводить специальную оценку условий труда.
Организация уголка по охране труда включает оснащение отдельного помещения мебелью, тренажером для обучения приемам оказания первой медицинской помощи, аптечка первой помощи, стенд по охране труда, компьютер, знаки безопасности, общей стоимостью 184,10 тыс. рублей.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты предусматривает приобретение одному электрогазосварщику костюма сварщика зимнего, подшлемника утепленного, валенок с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные, перчаток зимних двупалых; пяти слесарям-сантехникам: сапог резиновых, костюма на утепляющей прокладке, сапог кирзовых утепленных; 13 дворникам: ботинок кожаных, костюма на утепляющей прокладке; 36 уборщиков: тапочек кожаных. Затраты на приобретение спецодежды и спецобуви составляют 97,78 тыс. рублей.
Для улучшения состояния охраны труда ООО «УК «Перспектива» необходимо 287,88 тыс. рублей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/bakalavrskaya/diplom-sovershenstvovanie-sistemyi-upravleniya-ohranoy-truda-na-predpriyatii/
1 Охрана труда [Электронный ресурс] Википедия Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/%CE%F5%F0%E0%ED%E0_%F2%F0%F3%E4%E0. – Дата обращения 07.01.2017
2 Охрана труда и БЖД [Электронный ресурс] Википедия Режим доступа: http://ohrana-bgd.narod.ru/edaproiz_17.html . – Дата обращения 07.01.2017
3 Расследование и анализ несчастных случаев на производстве [Электронный ресурс] Википедия Режим доступа: https://cribs.me/bezopasnostzhiznedeyatelnosti-bzhd/rassledovanie-i-analiz-neschastnykh-sluchaev-na-proizvo dstve-registratsiya-i-uchet. – Дата обращения 27.12.2016
4Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 543нот 3 октября 2008 г. [Электронный ресурс] Зарегистрирован в Минюсте РФ 20 октября 2008 г. № 12511 Режим доступа: http://www.infosait.ru/ norma _doc/54/54190/index.htm. – Дата обращения 29.12.2016
5 Методические указания по разработке государственных нормативных требований охраны труда[Электронный ресурс] Утверждён постановлением Минтруда и соцразвития РФ N 80 от 17 декабря 2002 года Режим доступа:http://docs.cntd.ru/document/901836981. – Дата обращения 27.12.2016
6 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.rosteplo.ru/Npb _files/npb_shablon.php?id=659. – Дата обращения 27.12.2016
7 Трудовой Кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 [Электронный ресурс] Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons _doc _LAW_34683/04e0d882ce347985bf5cbe7944284ea2f2ca9721/. – Дата обращения 30.12.2016
8 Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» [Электронный ресурс] Утверждено Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29Режим доступа http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/11/11397/index.php. – Дата обращения 30.12.2016
9 Специальная оценка условий труда 2017 [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.assessor.ru/ocenka-truda/. – Дата обращения06.01.2017
10 Специальная оценка условий труда (СОУТ) [Электронный ресурс] Режим доступа: https://1cert.ru/stati/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda. – Дата обращения 06.01.2017
11 О специальной оценке условий труда от 28.12.2013 № 426-ФЗ [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_156555/. – Дата обращения 06.01.2017
12Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями трудаПриказ Минздравсоцразвития России N 302н от 12.04.2011 [Электронный ресурс] Ред. от 05.12.2014Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120902/. – Дата обращения 08.01.2017
13 Организация работы по охране труда. Отчетность [Электронный ресурс]Режим доступа: http://e.otruda.ru/article.aspx?aid=503812. – Дата обращения 08.01.2017
14Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» приказ Минтруда России № 438-н от 19.08.2016 [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_205968/. – Дата обращения 08.01.2017
15 Организация кабинета и уголка охраны труда [Электронный ресурс]Режим доступа: http://norma.org.ua/knigi/1/32.php. – Дата обращения 10.01.2017
16 Комплекты стендов по оформлению кабинетов охраны труда [Электронный ресурс]Режим доступа: https://atis-ars.ru/safety-offices/. – Дата обращения 10.01.2017
17 ГОСТ 12.4.026-2001«Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная [Электронный ресурс]Режим доступа: http://files.stroyinf.ru/Data 1/10/10259/. – Дата обращения 11.01.2017
18 Об отходах производства и потребления Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 [Электронный ресурс]Принят Госдумой 22.05.1998 г. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/bb9e97fad9d1 4ac66df4b6e67c453d1be3b77b4c/. – Дата обращения 13.01.2017
19Об утверждении критериев отнесения отходов к I-Vклассам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду [Электронный ресурс]Утверждены приказом Минприроды России № 536 от 04.12.2014 Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n= 192145&rnd=242442.3061616520&dst=100006&fld=134#0. – Дата обращения 13.01.2017
20 ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www. internet-law.ru/gosts/gost/1048/. – Дата обращения 13.01.2017
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Политика в области охраны труда
ООО «УК «Перспектива»
ПОДГОТОВЛЕНО: ________________ Инженер по ОТ и ТБ
ОДОБРЕНО: __________________________ Главный инженер
ООО «УК «Перспектива» гарантирует, что при планировании деятельности приоритетное внимание уделяется предотвращению аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний и снижению воздействия на окружающую среду.
Политика ООО «УК «Перспектива»в области охраны труда устанавливает общие цели по достижению уровня охраны труда, соответствующие современным технологиям, а также созданию и реализации результативной системы производственного контроля за соблюдением требований охраны труда на объектах, а именно:
— постоянное улучшение состояния охраны труда и обеспечение контроля над выполнением этих обязательств;
— снижение рисков на основе постоянной идентификации, оценки и контроля;
— достижение последовательного снижения показателей производственного травматизма, аварийности и негативного воздействия производства на окружающую среду;
— достижение уровня охраны труда, соответствующего современному состоянию развития науки, техники и общества;
— создание и поддержание на результативной системы управления охраной труда, обеспечивающей регулярное планирование и решение важнейших задач охраны труда, возникающих перед ООО «УК «Перспектива».
Для достижения поставленных целей ООО «УК «Перспектива»принимает на себя следующие обязательства:
— требовать от всего персонала предприятия осуществления работы в соответствии с действующими правилами и нормами охраны труда;
— принимать весь комплекс превентивных мер по исключению возможности возникновения производственных аварий и инцидентов, а в случае их возникновения принимать меры по смягчению их последствий для здоровья персонала, окружающей среды и имущества;
— осуществлять информирование заинтересованных сторон в области охраны труда о деятельности предприятия в области охраны труда и окружающей природной среды;
— пересматривать, корректировать и совершенствовать, по мере необходимости, политику ООО «УК «Перспектива» в области охраны труда;
— постоянно совершенствовать Систему управления охраной труда в соответствии с международным стандартом OHSAS 18001:1999 и руководством Международной организации труда ILO-OSH 2001.
ООО «УК «Перспектива» осознает свою ответственность перед обществом, населением, проживающим в районах деятельности организации, и работниками предприятия за сохранение благоприятной окружающей среды и создание безопасных условий труда на предприятии, будет поддерживать открытый диалог со всеми заинтересованными сторонами, а также улучшать имидж предприятия в данной области.
Эта политика будет периодически пересматриваться, чтобы соответствовать изменяющейся ситуации внутри ООО «УК «Перспектива», новому законодательству и лучшим практикам. Все сотрудники будут своевременно проинформированы об этих изменениях.
_________________________________
Генеральный директор
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Организационная структура системы управления охраной труда 6 8 10