Закон о социальном страховании как автономной отрасли права появился сравнительно недавно.
Социальное страхование
Актуальность исследования з
К таким людям относятся, прежде всего, дети и пожилые люди. Кроме того, к инвалиду можно отнести любого человека, который временно или навсегда стал инвалидом из-за нарушения здоровья. По мере развития общества и усложнения социальных связей причинами потребности людей в социальной поддержке также являются преобладающие в обществе экономические отношения, ведущие к безработице, инфляции и бедности .
Политический аспект социальной защиты особенно важен при разработке социальных стратегий и политики. Любые меры социальной поддержки и социального обеспечения должны быть разработаны таким образом, чтобы поддерживать политическую линию и способствовать реализации программы реформ правительства, а не ослаблять или дискредитировать ее. Разумные шаги в социальной сфере должны укрепить доверие людей к власти и способствовать снижению социальной напряженности.
Социальное обеспечение как определенная форма жизнеобеспечения людей имеет определенные организационно-правовые формы, виды и функции.
Объект исследования, Предмет исследования, Цель предмета —, Цель определила решение следующих задач:
- Сформулируйте концепцию и рассмотрите функции социального обеспечения.
- Охарактеризовать организационно-правовые формы социальной защиты на современном этапе.
- Рассмотреть виды социального обеспечения.
Курс состоит из введения, двух частей, каждая из которых состоит из двух абзацев, заключения и библиографии, которые отражают сущность социального обеспечения на данном этапе.
Основные этапы становления систем социального обеспечения.
Концепция и функции социального обеспечения
Социальное обеспечение как реальное социальное явление требует научно обоснованного определения, ценность которого измеряется тем, насколько полно и точно оно отражает его основные характеристики.
К основным характеристикам социального обеспечения на современном этапе относятся:
- Во-первых, государственный характер организационно-правовых методов распределения совокупного социального продукта в обществе, установленных системой социальной защиты;
- Во-вторых, законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для предоставления отдельных видов социального обеспечения;
- В-третьих, определение в правовых нормах или в договорах, утверждаемых государством группы лиц, которая должна быть обеспечена;
- В-четвертых, регулирование государством уровня социальной защиты, на который оно не может быть положено, посредством законодательного закрепления видов пособий, их размеров и условий предоставления.
Эти атрибуты социальной защищенности связаны с выполнением ее экономической функции в обществе, что позволяет раскрыть экономический аспект этого понятия.
Социальная защита работников
... форм социальной защиты персонала организаций, в том числе находящихся в состоянии банкротства. Активная социальная политика ... социальной защиты - это система правовых, социально-экономических и политических гарантий, представляющих условия для обеспечения ... на себя функцию гаранта социальной безопасности человека. Государство объективно заинтересовано в эффективности социальной защиты населения по ...
Социальное обеспечение
Классификация функций социального страхования:
- Экономические функции социального страхования. Его суть заключается в том, что государство распределяет часть валового внутреннего продукта через социальное страхование, тем самым оказывая определенное влияние на компенсацию доходов граждан, предоставляя материальные блага вместо утраченного заработка;
- Производственная функция выражается в том, что право на многие виды социального обеспечения обусловлено трудовой деятельностью, а размер обеспечения часто зависит от его характера и размера вознаграждения за труд;
- Социальная (социально-реабилитационная) функция социального страхования помогает поддерживать социальный статус граждан перед лицом различных социальных рисков, обеспечивая различные виды материального обеспечения. С помощью социальной функции осуществляется также реабилитационное направление социального обеспечения, целью которого является восстановление полноценной человеческой жизни;
- Политическая функция позволяет государству реализовывать основные направления социальной политики с помощью конкретных средств социальной защиты. Состояние социального мира в обществе зависит от того, насколько эффективно социальное обеспечение выполняет свою политическую функцию. Нынешняя социальная напряженность в обществе свидетельствует о том, что состояние российской системы социального обеспечения не отвечает потребностям населения;
- Демографическая функция реализуется влиянием системы социального обеспечения на многие демографические процессы — на продолжительность жизни, на стимулирование рождаемости и т.д.
В дополнение к вышеупомянутым функциям социального обеспечения существует духовная и идеологическая функция, которая включает следующие подфункции: идеологическую, моральную и социально-психологическую.
Каждый как член общества имеет право на социальное обеспечение и пользование экономическими, социальными и культурными правами, необходимыми для сохранения своего достоинства и свободного развития личности. Всеобщая декларация прав и свобод человека 1948 года.
Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. Материнство и младенчество дают право на особую заботу и внимание. Все дети, рожденные в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.
Этикет социальной работы
... умение сформулировать вопрос и не обидеть при этом человека. Социальный работник в силу своей профессии должен комментировать других людей. Тактичность требует делать эти замечания в деликатной и ... Готовые работы на аналогичную тему Принцип гуманизма как основа социальной работы В соответствии с принципом гуманизма социальный работник должен быть тактичным, вежливым, чутким, скромным, внимательным ...
Таким образом, Декларация, во-первых, закрепляет право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение; во-вторых, право на достаточный жизненный уровень, гарантирующий возможность удовлетворения основных потребностей, необходимых для поддержания здоровья и благосостояния каждого человека и его семьи; в-третьих, перечень социальных рисков, возникновение которых устанавливает право на социальное обеспечение; в-четвертых, материнство и младенчество упоминаются в качестве самостоятельной причины для особой заботы и поддержки.
В нем признается, что семья как естественная и основная ячейка общества должна пользоваться максимально возможной защитой и помощью в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).
Следуя Всеобщей декларации, Пакт также признает право каждого человека: на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни, на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
Таким образом, права человека показывают, что забота о пожилых людях, инвалидах, детях и помощь всем тем, кто потерял средства к существованию не по своей вине, признаются в гражданском обществе как одна из универсальных ценностей.
Гарантия провозглашенных прав обеспечивается государством посредством проведения адекватной политики. В соответствии с Конституцией Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности.
О том, насколько государство выполняет свои конституционные обязательства по уважению и защите прав и свобод человека и гражданина, созданию соответствующих материальных, политических, правовых и иных условий для реализации этих прав и свобод, можно судить только по успешности государственной социальной политики.
Экономические товары
Государство должно гарантировать каждому человеку социальную помощь в необходимых случаях и независимо от рода занятий. Для этого государство должно выделить в государственном бюджете соответствующие средства, за счет которых будет обеспечено социальное страхование каждого человека как члена общества на условиях и в соответствии с нормами, которые также закреплены в федеральном законе.
В заключение следует отметить, что роль государства в реализации конституционного права на социальное обеспечение чрезвычайно важна.
Формы социального обеспечения
Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции Российской Федерации. Это одно из основных социально-экономических прав человека, неотъемлемых и рожденных от рождения. Каждому человеку гарантируется социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, потери домохозяина, воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
Социальная работа с семьями «группы риска» (на примере ...
... помощи семье и детям Невского района, направленной на работу с семьями «группы риска». 3. Разработать программу по оптимизации социальной работы Невского районного центра поддержки семьи и детей с семьями из группы риска». Объект исследования: семьи «группы риска». Предмет исследования: социальная работа с семьями «группы риска». Гипотеза исследования:социальная работа с семьями «группы риска» ...
Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.
Реализация конституционного права на социальное обеспечение может быть организована в различных формах, которые служат для разграничения таких особенностей, как:
- Круг бенефициаров;
- Источники и методы формирования фондов для финансирования соответствующей деятельности;
- Виды льгот;
- Условия и размеры льгот; органы, предоставляющие льготы.
Учитывая вышеперечисленные особенности, в настоящее время можно выделить следующие формы:
- Государственное (обязательное) социальное страхование;
- Социальное страхование за счет прямых ассигнований из федерального бюджета;
- Государственная социальная помощь.
Вышеперечисленные модули предназначены для защиты населения от социальных рисков. Социальный страховой риск — предполагаемое событие, которое влечет за собой изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и других категорий граждан, на которых распространяется обязанность по социальному страхованию.
Однако социальный статус рабочих — это как раз то, что они являются наемными работниками. Выплата пенсии по старости, инвалидности или безработице никоим образом не восстанавливает их статус занятости и, следовательно, «сводит к минимуму» изменения в их социальном статусе. То же самое касается возможности восстановления социального статуса самозанятых лиц и других категорий самозанятых лиц.
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 г. № 165-ФЗ (в редакции от 11.07.2011 г.) «Об основах обязательного социального страхования» могут быть компенсированы или минимизированы только последствия изменения социального статуса, вызванные безработицей, инвалидностью, старостью и иными общественно значимыми обстоятельствами.
Согласно расчету вероятности страховой риск — это только степень, размер ожидаемой опасности, ее вероятность. Его не следует путать со страховым случаем, т.е. фактическим социально значимым обстоятельством, вызвавшим ухудшение финансовых возможностей.
Социальный риск
Основной организационно-правовой формой является государственное (обязательное) социальное страхование. В настоящее время он трансформируется в соответствии с принципами, соответствующими рыночным условиям.
Обязательное социальное страхование предусмотрено для работников и иных лиц, круг которых определен Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1995 г. (в редакции от 02.07.2013 г.).
Социальное обеспечение на данном этапе
Социальное страхование в Российской Федерации
... социального риска, к тем, кто его имеет. Социальная помощь носит адресный характер, предоставляет гражданам после проверки их нуждаемости (если они не имеют других источников существования). ... средств бескорыстному выполнению работ или услуг. Государственное социальное обеспечение назначается определенной категории ... акт «Временные положения о пенсиях рабочих государственных горных предприятий и ...
Виды социального обеспечения в России
Виды социального обеспечения
Помощь в денежной или натуральной форме предоставляется тем категориям лиц, которые, по мнению государства, утратили средства к существованию или имеют какие-то средства, но не в необходимом размере. Поэтому любой вид социального страхования имеет качество государственной зависимости ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 (с изменениями от 02.07.2013).
Предоставление определенной льготы нуждающемуся гражданину направлено на то, чтобы он мог воспользоваться этой льготой:
- Оказывать государственную помощь лицу (субъекту права на социальное обеспечение) в связи с тем, что оно находится в трудной жизненной ситуации;
- Обеспечить содержание человека, т.е. обеспечить его необходимыми и достаточными средствами для естественного существования (например, комплексом услуг в домах престарелых и инвалидов, (специализированных) детских дошкольных учреждениях) ФК «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1995 г
Виды социальной помощи делятся на две группы:
Социальная помощь. Помощь в рамках системы социального обеспечения предоставляется тем категориям нуждающихся лиц, которые в соответствии с целью данного вида помощи :
- Имеют определенный источник средств к существованию, но временно утратили его, и его необходимо восстановить в связи с объективной возможностью устранить причину отсутствия безопасности;
- Помощь предоставляется в тех случаях, когда нуждающиеся имеют постоянный источник средств к существованию, но его размер очень мал и не в состоянии обеспечить его существование;
- Помощь может также оказываться в тех случаях, когда лицо не утратило своих постоянных или основных средств к существованию, но нуждается в них в силу непредвиденных, исключительных обстоятельств, таких как расстройство здоровья, стихийные бедствия и катастрофы, а также в других случаях.
Содержание социального обеспечения. Цель заключается в том, чтобы обеспечить лиц
- Необходимыми средствами к существованию;
- Достаточными средствами к существованию. Это означает, что государство стремится предоставить нуждающемуся человеку то, что невозможно без естественного существования человека как биосоциального организма.
Разница между социальной помощью и социальным обеспечением заключается в том, что она не предоставляется на постоянной основе, а если это так, то соответствующие средства или виды деятельности предоставляются или осуществляются параллельно и не вместо утраченных или еще не приобретенных самостоятельных средств к существованию.
Основное различие между этими видами социальной защиты заключается в том, что помощь, как правило, a) носит временный характер и b) не является основным или ведущим источником средств к существованию.
Социальная помощь включает:
- Пособия;
- Компенсации;
- Льготы;
- Отдельные виды социальных и медицинских услуг за счет средств обязательного медицинского страхования;
- Обеспечение основных потребностей (одежда, обувь, продукты питания) малоимущих граждан и семей.
Содержание социального страхования можно разделить на два вида:
Деятельность социальной защиты населения диплом
... обеспечения: 1) единый комплекс федеральных законов; 2) правовые акты, включающие нормы правообеспечения социального обслуживания; 3) правовые и нормативные акты; 4) нормативная регламентация деятельности социальных служб; 5) правовые акты по защите ...
- Пенсии;
- Часть социальных услуг предоставляется стационарными социальными учреждениями.
Основанием для разделения видов социального обеспечения является их форма денежная:
- Все виды и вариации пенсий;
- Пособия во всех их вариациях; и пособия в натуральной форме;
- Содержание граждан пожилого возраста и инвалидов в домах (пансионатах, домах отдыха) для престарелых и инвалидов;
- Санаторно-курортное лечение, другие виды медицинских услуг;
- Предметы основных потребностей;
- Компенсация, например, в случае необходимости. например, в виде утраченного жилья в связи со стихийными бедствиями, радиационными авариями и т.д. и т.п.;
- Льготы, в частности, бесплатное предоставление лекарств, внеплановые бытовые услуги и т.п.
Таким образом, законодательство устанавливает только шесть видов социального обеспечения:
- Пенсии;
- Пособия;
- Компенсация по социальному страхованию;
- Пособия;
- Социальное и медицинское обслуживание;
- Предметы первой необходимости.
Каждый из этих типов обычно состоит из нескольких разновидностей. Более того, хотя типы социального обеспечения стабильны, их разновидности постоянно меняются и зависят от конкретных политических, экономических и других условий, в которых находится государство на определенном этапе своего исторического существования.
Современный период развития системы социального обеспечения
Форма функции социального обеспечения
Российская система социального обеспечения в настоящее время находится на переходном этапе. Вводится новая система, основанная на утвержденных правительством концепциях и программах. Однако экономический кризис делает невозможным их полное внедрение, поэтому изменения вносятся частично, в зависимости от их важности для будущего функционирования системы в целом.
Права человека в области социального обеспечения закреплены в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2008 года), с. 38-41. Матери, дети и семья находятся под защитой государства.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности или потери главы семьи, для обучения детей и в других случаях, предусмотренных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное обеспечение, дополнительные формы социального обеспечения и благотворительность.
Малообеспеченные граждане, иные граждане, установленные законом, нуждающиеся в жилье, обеспечиваются жильем бесплатно или за дополнительную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с правовыми нормами Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1989 г..
Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
... имеют разные задачи в рамках единой цели - построение системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Целью своей работы вижу в рассмотрении всего массива нормативно-правовых и прочих актов, связанных с бухгалтерским учетом, и выделении из ...
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет их бюджетов, страховых взносов и других доходов.
В Российской Федерации финансируются федеральные программы по охране и улучшению здоровья населения, принимаются меры по развитию государственного, муниципального и частного здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая здоровью человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Реализация этих конституционных прав осуществляется на основе федерального законодательства. Приоритетной является задача создания пенсионной системы, соответствующей новым социально-экономическим условиям. Это касается интересов 38,6 миллионов пенсионеров.
Из них 29,1 млн. человек получают пенсии по старости, 4,7 млн. человек — пенсии по инвалидности, 2,5 млн. человек — пенсии по случаю потери кормильца, 636 тыс. человек — юбилейные пенсии, 135 тыс. человек — военные пенсии, остальные получают социальные пенсии в соответствии с Федеральным законом «О социальных пособиях гражданам пожилого возраста и инвалидам» от 2 августа 1995 г. (в редакции от 25 ноября 2013 г.).
Две наиболее острые проблемы, которые не могут быть решены
Региональные и местные органы власти направляют свои усилия на организацию работы по оказанию адресной социальной помощи населению, развитие нестационарных форм социального обслуживания, укрепление их материально-технической базы, формирование сети экспериментальных учреждений комплексного социального обслуживания.
Современный этап характеризуется активным правовым регулированием отношений в сфере социального обеспечения, направленным на постепенное и всестороннее преобразование системы социального обеспечения с целью ее органичной интеграции в структуру новых экономических отношений и смягчения процесса адаптации к ним социально уязвимых категорий населения.
Заключение
Право о социальном обеспечении как автономная отрасль права возникло относительно недавно, но потребность в социальном обеспечении возникла одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе, независимо от его экономической и политической структуры, всегда есть люди, которые по независящим от них естественным причинам не могут самостоятельно получить источник средств к существованию. Это, прежде всего, дети и пожилые.
Следовательно, социальное страхование является одним из способов распределения части ВВП путем предоставления материальных льгот гражданам для компенсации их личных доходов в случае социальных рисков за счет целевых финансовых источников в размере и на условиях, жестко регламентированных обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса.
В целях предоставления населению социальных услуг государство выполняет следующие функции:
- Экологическая функция;
- Производственная функция
- Социальная функция (социальная реабилитация)
- Политическая функция
- Демографическая функция;
- Духовная и идеологическая функция.
Таким образом, права человека показывают, что забота о пожилых людях, инвалидах, детях и поддержка всех тех, кто потерял средства к существованию по независящим от них причинам, признаются в гражданском обществе как одна из универсальных ценностей.
Особенности управления персоналом в российских корпорациях
... мере не выделены особенности управления персоналом в корпорациях, тем более в российских. Поэтому тема моей дипломной работы «Особенности управления персоналом в российских компаниях» представляется весьма актуальной. Поэтому цель моего исследования - выявить особенности управления персоналом в российских компаниях. Чтобы достичь поставленной ...
Насколько государство выполняет свои конституционные обязанности по уважению и защите прав и свобод человека и гражданина, созданию соответствующих материальных, политических, правовых и иных условий для осуществления этих прав и свобод, их реализация в реальной жизни может быть измерена только успехом государства в социальной политике.
К сожалению, реальная ситуация на современном этапе в России такова, что положение старшего поколения наших соотечественников и всех тех, у кого нет другого источника средств к существованию, кроме социальных благ, поистине трагично.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kursovaya/diplom-ponyatie-sotsialnogo-riska/
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями от 30 декабря 2007 года) 2.
- ФК «Пенсионное обеспечение призывников, военнослужащих правоохранительных органов и членов их семей» от 28.11.1995 (ред.03.12.2008) .
- Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. (ред. 02.07.2012 г.) 4.
- Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1994 (ред. 02.07.2012) 5.
- Федеральный закон «О панихиде и захоронении» от 12.01.1996 (28.07.2011 ред.) 6.
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 25.11.2012 (ред. от 25.11.2012).
- Федеральный закон «О социальном обслуживании престарелых и инвалидов» от 2 августа 1996 года (ред. 25.11.2012).
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1994 г. (ред. 25.11.2014 г.)
- Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1988 г. (ред. 02.12.2013 г.)
- федеральный закон «О ветеранах» от 2 января 2001 года (с изменениями от 25.11.2014).
- Захаров М.П., Тучкова Е.Г. ПСО Россия: учебник — 2-е издание, доработка и обновление. -М: Издательство БЭК, 2008.
- Львов Д.С. Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, задачи, механизмы. — М., 2011.
- Мачульская Е.Е., Горбачева Ю.А. Закон о социальном обеспечении. М.: Книжный Мир. 2012.
- Сулейманова Г.В. Закон о социальном обеспечении. — М., 2012.
- Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты в Российской Федерации. — М., 2011.
- Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. — ВЛАДОС, 2008.