Методы управления — это механизм управления, который решает производственные проблемы и составляет методологию. Понятие «метод» происходит от греческого слова и буквально означает «путь исследования», способ достижения цели, решения проблемы, набор приемов или операций теоретического или практического знания и овладения реальностью. Концепция механизма управления включает средства и методы управления для приведения системы управления в движение.
Элементы управления — это то, что вы можете контролировать, а методы — это то, как вы используете элементы управления. Методы управления — это способы реализации функций управления.
Выбор любого режима управления зависит от определения, реализации на данном этапе функции управления и элементов управления, доступных или доступных в данный момент. Также, немаловажное значение имеют различные внешние факторы: подбор персонала, направленность компании, масштаб управления и т. п.
Понятие о методах управления
Методы управления — это приемы и инструменты, которые менеджеры используют для достижения определенной цели и решения конкретных проблем. Организационные системы — основа для применения методов управления.
Методы управления зависят от таких факторов, как цель, функции и структура. О выборе хорошего или плохого метода можно судить по результатам достижения поставленной цели.
Функции управления показывают степень, в которой раскрывается содержание управления, а структура управления является формой его организации. Каждый из этих факторов действует во взаимосвязи с другим.
При применении всего набора методов необходимо учитывать разнообразие функций и структур управления. Применительно к деятельности государственного управления под методом мы понимаем способ конкретной реализации задач и функций исполнительной власти в деятельности исполнительных органов на основе возложенных на них компетенций, в установленных формах и в пределах соответствующие границы. В таком виде метод позволяет понять, как работает механизм исполнительной власти, как на практике осуществляется управленческая функция, с помощью того, что это означает.
Следовательно, метод управления является средством практической реализации функций государственного управления деятельностью и достижения его целей.
Функции управления, их характеристика и взаимосвязь. Общие и ...
... и конкретные функции управления. Планирование как функция менеджмента Основные и специальные функции управления должны начинаться с функции планирования. Планирование - это процесс составления бизнес-планов. На этапе планирования процесса управления определяются цель бизнеса, ресурсы, необходимые для достижения цели, и ...
Методы любой деятельности разнообразны. Это касается и методов управления, поскольку они разные по своему назначению, разные субъекты исполнительной власти, а также объекты, находящиеся в их ведении.
В специализированной литературе наблюдается определенное единство в понимании способов управленческих действий. К числу традиционных признаков (или характерных черт) методов управления можно отнести следующие:
-
Существование методов управления обусловлено формированием исполнительной ветви государственной власти и соответствующих органов исполнительной власти
-
Цель использования метода управления или его практическое назначение — обеспечение государственного управления, практической управленческой деятельности органов исполнительной власти для решения установленных задач и осуществления функций управления
-
Методы применяются и используются в процессе публично-управленческой деятельности
-
Наличие особого правоотношения между субъектом и объектом государственного управления, выражающееся в соответствующих правомочиях у государственного органа и должностных лиц по применению мер как убеждающего, воспитательного, регулятивного характера, так и властного, государственного, которое обеспечивается специальными силами и средствами; методы управления отражают связи и отношения, возникающие между субъектом и объектом управления
-
Установление в правовых актах управляющего воздействия, т. е. правовое регулирование порядка применения метода управления. В управленческой практике используются методы, которые не установлены в правовых нормах (например, применение в необходимых случаях мер убеждения и воспитания)
-
Методы являются средством осуществления установленной за субъектами государственного управления компетенции и полномочий
-
Отражают характер используемых управляющим субъектом правомочий по отношению к объекту управления; выражают юридически властные полномочия соответствующего субъекта управления
-
Содержание управляющего воздействия в каждом конкретном случае зависит от специфики объекта управления, в отношении которого могут применяться методы управления (например, физическое лицо или организация; форма собственности; наличие вертикальной подчиненности)
-
Как и всякое управленческое воздействие, методы управления обеспечивают должный порядок в системе управления; они имеют организующий характер и упорядочивают происходящие в системе управления процессы
-
Реализация нормотворческих и индивидуально-распорядительных полномочий субъектами государственно-властного управленческого воздействия, т. е. в некоторых случаях необходимо приложить усилия для разработки и принятия нормативного правового акта управления, действующего для неограниченного круга лиц, в других случаях применяется индивидуальное воздействие на конкретного субъекта
18 стр., 8985 словУправление карьерой в системе государственной гражданской службы. Часть
... зрения охарактеризовать систему кадровой работы в государственных органах. В конечном итоге от этого зависит эффективность функционирования аппарата государственного управления и эффективность всей системы государственного управления. Кадровая политика в сфере государственной службы - это стратегия ...
-
Динамизм методов управления, т. е. они привносят в управленческую действительность процессуальные начала, способствуют реальному движению в системе управления, выполнению необходимых функций и полномочий
-
Наличие установленного законодательством порядка применения методов управления
-
Наличие организационно-правовых форм применения методов управления или правовых форм их выражения. Она напрямую зависит от форм, используемых в процессе управления, т. е. методы управления могут содержаться в самих формах управления. В этом смысле форма и методы управления неразрывно взаимосвязаны. Например, метод административного принуждения реализуется в форме издания индивидуального акта (постановления соответствующего юрисдикционного органа) о наложении на конкретное лицо меры административного взыскания (штрафа, административного ареста и т. д.).
Методы управления могут выражаться и в форме административного нормотворчества в тех случаях, когда для обеспечения управляющего воздействия необходимо разработать и принять определенный нормативный правовой акт. Инициирование принятия такого правового акта и есть практическая реализация метода управления
-
Метод управления имеет специфической характер управляющего воздействия на объекты; он может оказывать прямое воздействие (например, применение физической силы к правонарушителю или мер дисциплинарного воздействия к должностному лицу) или косвенное воздействие (например, реализация на практике предусмотренных законами ограничений для государственных служащих, или, наоборот, применение мер поощрения, принятие решения о размещении государственного заказа, заключение государственного контракта, разработка государственной программы стимулирования развития конкретных отраслей промышленности и производства)
-
Содержащееся в методе управления индивидуальное (применяемое должностным лицом единолично) или коллегиальное воздействие на объект управления (применяемое воздействие — результат коллегиального обсуждения и осуществления)
-
Временные пределы применения метода управления. Управленческое воздействие может быть кратковременным (единовременным, одномоментным), т. е. когда необходимо окончательное решение управленческого дела, вопроса или спора с помощью использования метода управления. Вместе с тем метод управления для достижения определенной цели или решения задачи может применяться в течение длительного времени (в данном случае может применяться один и тот же или несколько методов управления в совокупности).
С общетеоретической точки зрения проявляется действие методов любой деятельности убеждения и принуждения.
С помощью средств убеждения, прежде всего, стимулируется правильное поведение участников управленческих отношений за счет реализации воспитательных, разъяснительных, рекомендательных, побудительных мер, преимущественно морального воздействия. Принуждение считается вспомогательным методом, применяемым в случае неудачи убеждения. Оно выражается в применении административной или дисциплинарной ответственности.
Этика государственной службы и государственного управления
... на практике гарантирует стабильность, устойчивость управленческого персонала и, как следствие, стабильность всей организации, что позволит добиться экономического успеха. Этика управления и этика государственной службы ... администрирования к управлению в ходе современных административных реформ, с распространением других новых принципов деятельности в сфере государственного управления. На современном ...
