Нормативная база планирования

Реферат

Качество планов, разрабатываемых на предприятии, во многом зависит от применяемых в этом случае норм и стандартов.

Тариф: максимально допустимое потребление i-го ресурса для производства единицы продукции или выполнения определенного объема работ определенного качества в определенную дату или в соответствующий период времени.

Норматив — показатель, характеризующий относительную или удельную величину i-го ресурса на единицу объема продукции, площади, веса и т.д.

Нормы и нормативы используются в качестве исходной базы для определения потребности в оборудовании, сырье и материалах, при расчетах численности работающих, их фонда заработной платы, издержек производства и т. д., т.е. практически для расчета всех плановых показателей работы предприятия и его структурных подразделений. При этом следует учитывать, что они используются одновременно при выполнении других функций управления. В целом нормы и нормативы выполняют следующие функции:

  • являются базой для расчетов организации производства в целом, а также производственных и трудовых процессов в частности;
  • на их основе осуществляется планирование всех технико-экономических показателей работы предприятия и его структурных подразделений;
  • являются основой организации заработной платы всех категорий работающих;
  • на их базе организуется оперативный и бухгалтерский учет;
  • используются в качестве инструмента контроля за использованием ресурсов, а также при проведении анализа.

Как экономическая категория нормы и стандарты являются мерой затрат i-го ресурса на единицу продукции или на выполнение определенного объема работ. Насколько эта мера является прогрессивной, технически и научно обоснованной, зависит от ее влияния на качество функций, выполняемых нормами и стандартами.

2. Классификация норм и нормативов

Из-за большого разнообразия норм и стандартов, применяемых к предприятиям, возникает необходимость их классификации.

С точки зрения уровня управления нормы и нормативы можно разделить на 2 группы: вышестоящими органами управления (они используются при планировании и управлении предприятием в целом, их параметры (значения) заданы предприятию и не могут быть пересмотрены);

  • разрабатываемые для планирования и управления различными подсистемами предприятия (они не только используются для реализации различных функций управления, но изменяются и пересматриваются).

К первой группе норм и нормативов можно отнести:

13 стр., 6383 слов

Функции управления, их характеристика и взаимосвязь. Общие и ...

... рассматривается как подфункция, посредством которой координируются общие и конкретные функции управления. Планирование как функция менеджмента Основные и специальные функции управления должны начинаться с функции планирования. Планирование - это процесс составления бизнес-планов. На этапе планирования процесса управления определяются ...

  • нормы (лимиты) использования различных ресурсов (трудовых, энергетических);
  • природоохранные (допустимые пределы выброса в атмосферу вредных веществ, сброса сточных вод, потребления воды и т.д.);
  • некоторые нормы и нормативы использования живого труда (продолжительность рабочей недели и рабочего дня, тарифная ставка 1-го разряда, тарифные коэффициенты и т. д.);
  • некоторые нормативы использования средств труда (нормы амортизации, категория ремонтной сложности, ремонтный цикл и т. д.);
  • социальные нормативы (удельная площадь на 1 работающего, норма численности по медицинскому обслуживанию и т.д.);
  • нормы и нормативы по охране труда (температура воздуха, освещенность, загазованность и т. д.);
  • экономические нормы и нормативы (налоги включаемые в себестоимость и в цену, налог на прибыль, предельный уровень рентабельности и т.

д.).

Вторую группу норм и нормативов можно представить в виде трех подгрупп:

  • нормы и нормативы организации производственного процесса (длительность производственного цикла, размер партий запуска (выпуска) деталей в производство;
  • нормы запасов сырья, материалов, топлива;
  • нормы заделов и незавершенного производства).

    Они используются для организации производственных процессов, оперативного планирования и регулирования хода производства;

  • нормы и нормативы, для планирования основных технико-экономических показателей (нормы и нормативы использования средств труда, материальных затрат, затрат живого труда, оборотных средств);

— нормы и нормативы оценки принятых управленческих решений и результатов работы предприятия или его структурных подразделений (уровень рентабельности, показатели качества продукции, нормативы по освоению новой продукции и т.д.).

Их назначение вытекает из самого названия.

В свою очередь, большинство норм и стандартов, используемых при планировании в компании, можно классифицировать по ряду критериев, как показано в таблице. 1

Таблица 1

Классификация норм и нормативов, используемых при планировании на предприятии

Признак классификации

Разновидности норм и нормативов

1

2

По времени действия планового

периода:

перспективные

текущие

оперативные

По характеру распространения:

заводские

цеховые

По степени агрегирования:

на изделие

на узел

на деталь

на вид работ

По масштабам применения:

индивидуальные

групповые

По степени детализации:

специфицированные

сводные

1. Перспективные стандарты — это стандарты, которые должны быть достигнуты в будущем. Используются при стратегическом планировании..

2. Нормы деятельности являются основой оперативной работы предприятия и магазинов в заданный период времени. На основании этого с учетом реализации плановых мероприятий по экономии ресурсов разрабатываются действующие нормативы, которые в свою очередь делятся на годовые, квартальные и ежемесячные.

3. Индивидуальные стандарты устанавливаются для определенного типа готовой продукции, а групповые стандарты устанавливаются для группы товаров одного и того же типа.

4. Указанные нормы показывают расход материала i-го материала на производство единицы продукции, а сводные нормы показывают расход материала на единицу продукции по расширенной номенклатуре материалов.

3. Методы и порядок разработки норм и нормативов

Качество норм и стандартов, их способность выполнять свои функции во многом зависит от способа их установления.

При суммарном методе нормы (нормативы) расходования тех или иных ресурсов устанавливаются на единицу продукции или работы в целом, без расчленения их на составные части. При этом они могут устанавливаться: на основе наблюдений, на основе опыта, или на основе фактических (статистических) данных о затратах ресурсов на подобную продукцию (работу) в прошлых периодах. Таким образом, общий метод имеет несколько разновидностей: экспериментальный, по аналогии, экспериментально-статистический.

Нормы и нормативы, устанавливаемые накопительным методом, называются экспериментальными и статистическими. Они не способствуют выявлению резервов производства. Используются при укрупненных расчетах, нормировании расхода вспомогательных сырья и материалов, управленческого труда и труда вспомогательных рабочих и т.д.

Аналитический метод основан на определении определенных затрат на отдельные элементы с последующим их суммированием в затратах на единицу продукции или работ. Затраты ресурсов по элементам могут устанавливаться: на основе физических измерений в процессе непосредственных наблюдений; путем расчета по формулам или по первичным нормативам. Таким образом, существует две разновидности аналитического метода: аналитическое исследование и аналитическое исчисление.

Возможно также применение комбинированного метода нормирования ресурсов, когда определение расхода отдельных видов ресурсов осуществляется аналитическим методом, а ресурсов в целом – суммарным методом, или когда в процессе установления норм применяются оба метода. Например, чистый расход i-го материала на единицу продукции определяется одним из аналитических методов, а количество отходов и технологических потерь — одним из сводных методов.

Чтобы обеспечить максимальную экономию используемых ресурсов, в бизнес-плане работы предприятия имеется план развития, в котором предусматриваются различные мероприятия по экономии материальных, трудовых и других видов используемых ресурсов, что, естественно, отражается на параметрах текущих норм и нормативов, используемых при разработке планов. Отсюда разработка норм и нормативов осуществляется в соответствии со следующими этапами:

  • анализ прогрессивности и обоснованности применяемых норм и нормативов и выявление на этой основе внутрипроизводственных резервов экономии ресурсов;
  • разработка мероприятий по использованию выявленных резервов экономии ресурсов с установлением конкретных задач и сроков их реализации;
  • расчет экономической эффективности запланированных мероприятий и определение нового уровня норм и нормативов использования i-х ресурсов с учетом реализации запланированных мероприятий;
  • контроль за ходом внедрения запланированных мероприятий и освоением новых норм структурными подразделениями.

4. Содержание, назначение и организация разработки норм и нормативов, используемых при планировании

Учитывая широкий спектр назначения норм и стандартов, а также участие в их разработке различных функциональных сервисов, содержание, цель и организацию разработки норм и стандартов на предприятии следует рассматривать в ресурсных направлениях Подержанной продукции.

Нормы и нормативы использования средств труда

К названной группе норм и нормативов прежде всего относятся нормы использования оборудования (станкоемкость).

Станкоемкость (tз.ст.) является производной от нормы времени (tшт.) и при одностаночном обслуживании tз.ст. = tшт., а при многостаночном обслуживании tз.ст. =n × tшт. (где n- количество станков, обслуживаемых одним рабочим).

Станкоемкость является основой расчета производственной мощности. Производственные мощности — один из важнейших стандартов использования рабочих инструментов. Исходя из наличия производственных мощностей, с учетом спроса на выпускаемую продукцию формируются производственный план и план реализации продукции. Учитывая трудоемкость и необходимость постоянной корректировки расчетов производственных мощностей, в отделе главного технолога создается бюро расчета мощностей или (в зависимости от объема работы) выделяются отдельные исполнители.

В эталоны рассматриваемой группы также входят нормы расхода инструмента. Под ними понимается количество инструментов, необходимых для выполнения определенного объема работы. При массовом и крупносерийном производстве нормы износа инструмента обычно фиксируются на 1, 10, 100, 1000 шт., А при мелкосерийном и штучном производстве — на 100, 1000 часов работы определенного оборудования.

Норма расхода, например, i-го режущего инструмента в массовом и крупносерийном производстве ( Нрi ) может быть рассчитана по следующей формуле:

(1)

где tмаш. — норма машинного времени, необходимая для изготовления одного изделия по всем детале-операциям, мин.;

  • Tизн. — время работы инструмента до полного износа, ч.

Нормы потребления для других типов инструментов рассчитываются аналогично. В любом случае в основе их расчета лежат нормы износа. Под ними понимается время работы инструмента, выраженное в часах, до его окончательной утилизации. Нормы износа инструмента определяются как произведение количества часов работы между двумя заточками (для режущего инструмента) или двумя ремонтами (для мерительного и прочего инструмента) на число возможных заточек или ремонтов до окончательного его выбытия. Скорость износа инструмента зависит от качества инструмента, характеристик обрабатываемых материалов, режима работы оборудования и квалификации рабочих. Они устанавливаются аналитически в лабораториях или экспериментально.

Разработкой норм расхода инструмента на предприятиях занимается инструментальный отдел, а при его отсутствии — аналогичный кабинет в составе отдела главного технолога. Стандарты также используются для планирования и регулирования потребления, производства и закупки инструментов.

Нормы и нормативы материальных затрат

Исходя из стоимостной структуры материалов в себестоимости продукции, в этой группе, прежде всего, следует выделить нормы расхода материалов.

Под нормой расхода материала понимается то его количество, которое необходимо затратить на производство единицы продукции (изделие, узел, деталь, заготовка) при рациональной технологии и организации производства.

Нормы расхода сырья и основных материалов разрабатываются на основании чертежей, технологических схем и другой технологической документации. При разработке нормативов учитывается не только полезный расход материала, равный массе нетто предмета работ после обработки, но также отходы и потери из-за применяемой технологии и организации производства. Нормы расхода сырья и материалов для производства детали, сборки, изделия могут быть представлены в виде индивидуальных и групповых тарифов, а также специфических и сводных.

Порядок стандартизации вспомогательных материалов зависит от их назначения.

— Расход вспомогательных материалов, для осуществления (ведения) технологических процессов, а также процессов, связанных с подготовкой продукции к реализации (на изготовление тары, упаковки) нормируется также как расход сырья и основных материалов на единицу продукции или на одну тысячу рублей планируемого объема производства продукции, требующего упаковки.

— Материалы, используемые на изготовление инструментов и другой технологической оснастки, нормируется на единицу инструмента (оснастки) или на одну тысячу рублей планируемого объема производства продукции по всем видам инструмента и оснастки собственного производства.

— Нормы расхода материалов на изготовление нестандартного оборудования, осуществление мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов разрабатываются на единицу изготавливаемого нестандартного оборудования или единицу средств механизации и автоматизации производственных процессов, а также на одну тысячу рублей планируемой стоимости изготовления указанного оборудования (средств).

— Расход материалов на ремонт оборудования обычно устанавливается на единицу ремонтной сложности или на один станко-час работы оборудования. За базу измерения объема ремонтных работ в машиностроении принят токарно-винторезный станок IK-62 (с высотой центров 200 мм и расстоянием между центрами 1000 мм.), ремонтная сложность которого принята равной 11 ремонтным единицам. Для данной ремонтной единицы устанавливаются расход материалов и сложность ремонта.

  • Материалы, используемые для эксплуатации оборудования и помещений (смазочные, обтирочные и т.д.) обычно нормируются на один час работы оборудования или квадратный метр площади.

К материальным затратам также относятся затраты на топливо, электричество, газ и другие виды энергии. Их регулирование происходит по-разному в зависимости от вида энергии и ее назначения.

  • Электроэнергия для технологических целей (электросварка, электроплавка и т.д.), а также технологическое топливо нормируется на единицу производимой продукции.
  • Электроэнергия, сжатый воздух, пар, используемые для работы оборудования, оцениваются на основе мощности двигателей.
  • Расход топлива на обогрев помещения нормируется на кубометр помещения.
  • Электроэнергия для освещения нормируется в зависимости от мощности установленных ламп и количества часов их использования в день.

Основным подразделением предприятия, занимающимся разработкой норм и нормативов материальных затрат, является бюро (или группа) материальных нормативов отдела главного технолога. Оно разрабатывает нормы и нормативы расхода сырья и основных материалов; вспомогательных материалов, используемых для технологических процессов, а также осуществляет методическое и организационное руководство другими службами, занимающимися разработкой норм и нормативов.

В разработке норм и нормативов материальных затрат участвуют также инструментальный отдел (или инструментальное бюро отдела главного технолога), отдел главного механика, отдел главного энергетика. Каждое из этих подразделений занимается разработкой соответствующих норм и стандартов в зависимости от специализации.

Рассмотренные нормы и нормативы материальных затрат используются в дальнейшем для определения потребности в ресурсах, организации материально- технического обеспечения и т.д.

Нормы и нормативы затрат живого труда

Нормы и нормы затрат на рабочую силу включают нормы времени, нормы производства, нормы трудоемкости ремонтных работ, нормы технического обслуживания, числовые нормы, нормы управляемости, правила взаимоотношений.

Под нормой времени понимается время (час., мин.), необходимое при данном уровне техники, технологии и организации производства на выполнение единицы объема работы. А поскольку объектом стандартизации в большинстве случаев является операция технологического процесса, то под эталоном времени понимается время, необходимое для выполнения i-й операции.

Величиной, обратной норме времени, является норма выработки, под которой понимается количество продукции, которое должно быть произведено рабочим за единицу времени (час, смену).

Сумма временных норм на все операции технологического процесса изготовления продукции и есть интенсивность технологических работ. Наряду с понятием технологической трудоемкости существует еще такое понятие, как общая трудоемкость выпускаемой продукции. Последняя представляет собой сумму затрат труда всех категорий промышленно-производственного персонала (ППП) на изготовление единицы продукции. Эти показатели используются для агрегированных расчетов количества и других показателей работы.

Нормы интенсивности ремонта представляют собой затраты времени на каждый вид ремонта на единицу сложности ремонта.

Нормы обслуживания также вытекают из норм времени: это количество оборудования или рабочих мест, которое должен обслуживать один или группа художников.

Нормативы численности представляют собой количество работников, необходимое для выполнения определенного вида и объема работы или же отдельной функции по обслуживанию производства и управления им. Они используются, прежде всего, для нормирования труда служащих.

Стандарты аудита определяют количество сотрудников или отделов, которыми должен руководить человек. Близкими по содержанию к настоящему стандарту являются стандарты отчетности, определяющие количество сотрудников соответствующей квалификации, которые должны приходиться на сотрудника другой квалификации при определенных организационных и технических условиях.

Основным органом, осуществляющим разработку норм труда, их внедрение, пересмотр на предприятии, является отдел труда и заработной платы (ОТиЗ).

Однако в зависимости от разделения функций по нормированию на предприятии, часть из них (расчет машинного времени, расчет проектных норм) может быть возложена на отдел главного технолога. Разработку нормативов трудоемкости ремонтных работ осуществляет отдел главного механика. Однако в любом случае ОТИЗ проводит методическое руководство всей работой по стандартизации работы на предприятии.

Показатели, учитываемые для работы, используются для планирования численности категорий работников, а также другие показатели для работы и заработной платы .

Нормы и нормативы оборотных средств

Под оборотным капиталом мы понимаем совокупность производительных оборотных средств и средств обращения. Они предназначены для обеспечения бесперебойного производственного процесса и распределения продукции. Согласно источникам образования, оборотные средства делятся на собственные и приравненные к ним, заемные и привлеченные. Размер его оборотных средств определяется нормированием.

Нормы оборотных средств разрабатываются методами прямого расчета по каждой составной (элементу) оборотных средств: сырью, основным материалам, покупным полуфабрикатам; вспомогательным материалам; таре; запчастям для ремонтов; малоценным и быстроизнашивающимся предметам; незавершенному производству и полуфабрикатам собственного изготовления; расходам будущих периодов; готовым изделиям. Нормы устанавливаются в относительных величинах: в днях (в расчетах норматива по сырью, основным материалам, покупным полуфабрикатам и т.д.); в рублях — на 1 млн. рублей объема производства продукции, стоимости оборудования и т.д., а также в рублях на одного работающего. В отличие от рассмотренных трех групп норм и нормативов нормы по элементам оборотных средств действуют в течение ряда лет до существенных изменений номенклатуры, технологии и организации производства и т.д.

За разработку стандартов оборотного капитала для статей оборотного капитала отвечает финансовый отдел фирмы. На основе стандартов, разработанных для статей оборотного капитала, компания ежегодно рассчитывает норматив оборотного капитала в денежном выражении, который затем используется при разработке финансового плана.

ЛИТЕРАТУРА

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/normativno-pravovaya-baza-deloproizvodstva/

1. Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005.

2. Ильин А.И. Планирование на предприятии. Учебник. – Мн.: Новое знание, 2004.

3. Методические рекомендации по планированию, учёту и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на промышленных предприятиях Министерства промышленности. – Мн.: РУП “Промпечать”, 2004.

4. Основные рекомендации по разработке бизнес-планов для организаций Министерства промышленности Республики Беларусь. – Мн.: ГИПП “Промпечать”, 2002.

5. Экономика предприятия. Учебник для вузов / Под ред. В.Я.Горфинкеля и В.А.Швандера. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.