Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики. Дело в том, что научные идеи нельзя напрямую использовать в экономической деятельности, целью которой является получение прибыли. Поэтому организации и компании очень ограничены в прямом финансировании исследований, хотя они очень нуждаются в их результатах. В современных условиях государство во многом берет на себя функцию обеспечения предприятий одним из важнейших ресурсов инновационного процесса: научными знаниями и идеями. Именно поэтому научно-технический прогресс рассматривается в официальных документах основных стран как единая цепочка: научные идеи и разработки — инновационный бизнес — массовое использование.
Государство призвано определять цели и принципы своей политики и приоритеты в этом секторе. Целями научной и инновационной политики ведущих стран мира. Как правило, являютсяувеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке; укрепление безопасности и обороноспособности страны; улучшение экологической обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ.
Государство одновременно определяет цели инновационной политики, разрабатывает ее принципы, на основе которых она будет реализовываться в науке и инновациях, а также механизм ее реализации. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность (11, https:// ).
Для выхода из кризиса необходимо разработать стратегию сохранения и развития научно-технического и инновационного потенциала страны по следующим направлениям:
- 1) реструктуризация научно-технического потенциала в различных отраслях экономики с учетом концентрации материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов на прорывных направлениях науки и техники. 2) создание фонда имущества науки и инноваций за счет объектов науки, являющихся государственной собственностью и не используемых по назначению.
- 3) разработка системы использования лизинга как эффективного рыночного механизма для субъектов инновационной деятельности, разрабатывающих и производящих наукоемкую продукцию с использованием дорогостоящих приборов и оборудования.
- 4) совершенствование механизмов системы привлечения банковского кредита для расширения инновационной деятельности и создания условий для развития рынка капитала.
- 5) разработка и использование системы обязательных отчислений части
прибыли от экспорта нефти, нефтепродуктов, газа и минерального сырья для создания фонда инноваций в топливно-энергетический комплекс.
Совершенствование социальной политики государства
... государство должно обеспечить устойчивую базу для дальнейшего экономического роста страны Практика, проведенная в развитых странах, показывает несколько основных и важный направлений в социальной политики [5]. Социальная политика образования Социальная политика здравоохранения Жилищная политика Социальная ... и состояния окружающей среды. Система образования и обучения, наука и культура задействованы в ...
- 6) создание в финансово-промышленных группах наряду с системой консолидации финансовых и производственных потенциалов специальных инновационных центров, координирующих и реализующих инновационные проекты.
- 7) формирование института разработчиков и управляющих инновационными проектами из числа научно-технических работников, ученых и специалистов.
- 8) образование на базе фондов, поддерживающих инновационную деятельность ассоциации фондов с развитым финансовым капиталом для помощи прорывным проектам.
- 9) формирование системы целевого использования средств амортизационного фонда на финансирование мероприятий, связанных с проведением НИОКР, экспериментальных и других видов работ, освоением инноваций, патентованием новых решений, приобретением и освоением отечественных и зарубежных патентных и беспатентных лицензий.
- 10) разработка предложений об изменении налогового законодательства, обеспечивающих значительное повышение инновационной активности.
К основным функциям государственных органов в инновационной сфере относятся следующие:
- 1) аккумулирование средств на научные исследования и инновации;
- 2) координация инновационной деятельности;
- 3) стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;
- 4) создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;
- 5) кадровое обеспечение инновационной деятельности;
- 6) формирование научно-инновационной инфраструктуры;
- 7) институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;
- 8) обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;
- 9) повышение общественного статуса инновационной деятельности;
- 10) региональное регулирование инновационных процессов;
- 11) регулирование международных аспектов инновационных процессов.
Государство в первую очередь реализует программы развития приоритетных направлений науки и технологий. В их числе программы по созданию высокоэффективных процессов производства для агропромышленного комплекса, экологически чистых и ресурсосберегающих технология в энергетике, химии, металлургии; новых материалов; технологий и оборудования для строительства, транспорта, создание технологи, машин для производств будущего, перспективных информационных технологий. В рамках государственных научно-технических программ также предусмотрено создание новых лекарств, развитие медицины и здравоохранения, решение социальных проблем. Статистический мониторинг выполнения государственных научно-технических программ осуществляется в контексте статистики ассигнований на исследования и разработки. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки рассматриваются в разрезе направлений (программ) и крупных областей науки.
Инновационная и инвестиционная деятельность предприятия Предмет: ...
... менеджмента. Соответственно, инвестиционный менеджмент - это совокупность методов, принципов управления инвестиционным процессом, управления движением инвестиционных ресурсов в целях получения дохода (прибыли) в будущем при минимизации затрат и издержек. Управленческая деятельность, ... унитарного государственного предприятия «Агентство государственного заказа, инвестиционной деятельности и ...
Научно-техническая политика государства не может и не должна ограничиваться только финансовой поддержкой научно-технических программ и предоставлением различных льгот хозяйствующим субъектам, осуществляющим инновационную деятельность.
Организационный механизм государственного регулирования инновационной деятельности должен обеспечивать учет взглядов всех прямо или косвенно заинтересованных структур и в то же время создавать условия для согласованного принятия мер по стимулированию инноваций. Субъектами инновационной политики выступают органы государственной власти (центральные и местные), предприятия и организации государственного сектора, самостоятельные хозяйствующие формирования, общественные организации, сами научные работники и инноваторы.
