«Управление представляет собой не то что
иное, как настаивание других людей
на труд»
Ли Яккока.
Контрольная работа посвящена рассмотрению организации как объекта аудита и контроля персонала. В связи с развитием экономики основным звеном является предприятие, на котором осуществляется производство товаров, существует прямая связь между работником и средствами производства. Ключевой фигурой является предприниматель и его «организация как объект аудита и контроля персонала». Одним из методов внешней оценки внешней деятельности организации, и в частности анализа показателей работы, является создание специального направления аудиторской деятельности — кадровых аудитов. Аудит используется для оценки финансовой деятельности организации. А так же является проверкой отдельных сфер трудовой деятельности: по нормированию труда, по организации рабочих мест, по охране труда, управлению персоналом и т.д., которые позволяют минимально контролировать состояние трудовой сферы.
Кадровый аудит обеспечивает полное и эффективное использование рабочего потенциала, а также соответствие организации и условий работы требованиям законодательства. Таким образом, аудит персонала — это коммерческая деятельность по осуществлению независимых проверок хозяйствующих субъектов в сфере труда и трудовых отношений. Основная его цель – оценка деятельности экономического субъекта в сфере труда и трудовых отношений, установление соответствия применяемых экономическим субъектом форм и методов организации трудовой деятельности и трудовых отношений законодательным и правовым актам, действующим в РФ, а так же выработка на основании результатов проверок предложений по оптимизации организации трудовой деятельности и трудовых отношений, осуществляемых экономическим субъектом.
Представлен библиографический список, включающий 10 источников, который стал теоретической основой исследования.
1. Аудит персонала
1.1 Организация как объект аудита
Современный уровень понимания менеджмента предполагает, что объектом управленческой деятельности являются организации. В менеджменте организация рассматривается как:
- Система, хозяйствующий субъект (предприятие, компания, юридические лица);
Процесс создания самой системы, функционирования отдельных ее элементов
Организация совокупность людей (персонала организации), реализующих свои индивидуальные цели и задачи в процессе группового взаимодействия. Любая организация, в зависимости от размера и характера ее деятельности, представляет собой более или менее сложную систему, состоящую из отдельных элементов. Каждый из этих элементов может рассматриваться как имеющий внутренние подразделения и, следовательно, быть подсистемой, также состоящей из нескольких присущих ему элементов.
Анализ и оценка финансовой деятельности организации
... проблемы финансово-хозяйственной деятельности организации. 4. Разработайте рекомендации по улучшению финансового состояния организации. Объектом исследования является ООО «Хостинг-центр». Предмет анализа – методы анализа финансового состояния организации. Теоретической базой дипломной работы явились труды ...
Сложность технологических, организационных и экономических взаимосвязей между элементами систем и подсистем предопределяет необходимость учета в процессе изучения моделей и характеристик хозяйственной деятельности специфических особенностей методологических принципов исследования систем.
Проведение аудита базируется на системном подходе, в рамках которого организация – это комплекс взаимосвязанных систем:
- Во-первых, как открытая система, т.е. находящаяся в условиях многовариантного рыночного развития;
- Во –вторых , как закрытая система, т.е.
имеющая закрепленную организационно- нормативную существующую внутри открытой.
Открытая система. Организация как субъект рыночных отношений
он рассматривается в рамках концепции маркетинга, что означает управление организацией на основе критериев внешнего рынка: так называемых факторов макросреды и микросреды, рыночных условий.
Замкнутая система: предполагает разделение организации на взаимозависимые и взаимодополняющие внутренние системы, которые в конечном итоге формируют ее содержание.
Табл.1.
| Организационная система | Управленческая концепция | подсистема | Описание подсистемы |
| Организация как субъект рыночных отношений (как открытая система) | Маркетинговая концепция : восприятие и управление исходя из внешних критериев |
Восприятия внешней (рыночной информации) Обработки рыночной информации «Ответного реагирования» |
Проведение рыночных исследований Анализ маркетинговой информации, формирование направлений развития Мероприятия на рынке, формирование отношения потребителей регулирование конкуренции |
| Организация как закрытая система | Концепция поведения |
Миссии и целей организации развития Содержательная система организации (статический уровень) Функциональная система подразделений (реализуемые в рамках отдельного подразделения функции) Развития, роста организации (динамический уровень) |
Формирование миссии организации, формирование целей организации Формирование развития Определение морфологии организации , определение функциональной закрепленности (анализ реализуемых в рамках организаций функций), определение их соответствия или несоответствия, определение организационной культурыопределение целей подразделения, функции подразделения, организационная культура подразделения, оценка ценности подразделения для организации, адаптивность к целям организации Определение критериев развития, определение показателей роста |
Особое место в деятельности организации занимает разработка стратегического планирования — одной из основных функций управления, которая представляет собой процесс определения целей организации, а также способов их достижения.
Рис.2.Процесс планирования
Стратегическое планирование лежит в основе всех управленческих решений. Организационные, мотивационные и контрольные функции менеджмента ориентированы на разработку и реализацию планов. Разработка и реализация важнейшей функции высшего руководства организации.
Диагностика внутренних проблем определяется как часть управленческого расследования, которое обеспечивает оценку функциональных областей организации для выявления ее сильных и слабых сторон. В рамках обследования обычно рассматриваются: маркетинг, финансы, операции (производство), человеческие ресурсы (персонал), и образ организации.
Очень важно тщательно проанализировать условия работы организации:
- Циклы ее деловой активности;
- Изменения конъюнктуры рынка;
- Наличие рабочей силы;
- Взаимодействие с государственными и другими предприятиями отрасли;
Основные конкуренты организации и другие факторы
Для качественного и полного понимания внутриорганизационных процессов, детерминирующих ее внешний образ, таким образом, выделяются пять существенно важных элементов:
Рис.3. Основные элементы организации
Принцип технологической специализации может служить альтернативой дисциплинарной специализации при выборе организационной производственной единицы. Для такой структуры характерным будет выделение подразделений по признаку однородности выполняемых технологических процессов (операций).
1.2 Аудит как форма диагностического исследования
Аудит — это профессиональная деятельность, при которой проводится независимая оценка деятельности организации. Слово «аудит» возникло более двух тысяч лет тому назад и происходит от латинского «audio», что означает «слушатель», т.е. в самом слове заложен смысл, указывающий, что «аудитор» должен внимательно выслушать своего клиента и в случае необходимости помочь ему.
Закон РФ «Об аудиторской деятельности» дает следующее определение, которое носит обязательный характер: «Аудит представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской(финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг»
Таким образом, на основании этого, выделяются моменты:
- Оценка должна быть объективной, т.е. независимой от влияния субъективных факторов – администрации, собственников, работников компании;
- Аудитор определяет степень соответствия данных , представленных в отчетности, реальным данным, т.е. выражает свое мнение по поводу верности и обоснованности информации, содержащейся в отчетах, а не подтверждает абсолютную точность представленных данных;
— Проверка совершается в интересах определенных лиц, поэтому аудитор точно определяет, в какой мере проверенные факты соответствуют критериям и стандартам (в международной финансовой отчетности такие критерии общепринятые принципы бухгалтерского отчета).
Аудитор — лицо, отвечающее установленным законодательством квалификационным требованиям и аттестованное в установленном порядке на право осуществления аудиторской деятельности.
Основная задача аудита — предоставить клиенту аналитическую информацию на основе проведенного диагностического исследования. Характеристики диагностического исследования определяют общие принципы аудита.
Аудиторская и аудиторская деятельность — это бизнес-деятельность, направленная на проведение фактического аудита и оказание сопутствующих консультационных услуг и работ.
Сопутствующие аудиту услуги разделяются на :
- Услуги действия (услуги по созданию документов, состав которых установлен в договоре с экономическим субъектом не созданных);
- Услуги контроля (услуги по проверке документов на предмет их соответствия критериям, согласованным аудиторской организацией с экономическим субъектом;
- контролю ведения учета и составления отчетности;
- контролю начисления и уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- тестированию бухгалтерского персонала экономического субъекта);
- Информационные услуги (услуги по подготовке устных и письменных консультаций по различным вопросам; проведение семинаров, издание методических рекомендаций).
Аудит и ревизия
Между ними существуют как сходство, так и различия. Сходство связано с техникой проверки. Основные различия заключаются в целях, методах и пользователях полученных результатов.
Аудитор приезжает в организацию с установкой: для определения законности коммерческих сделок и выявления тех, которые выходят за рамки требований действующих нормативных документов.
Задача аудитора – определить, насколько верны данные отчетности с точки зрения их соответствия действиям и событиям, имевшим место в прошлом и определив ошибки или злоупотребления, довести сведения о них до заинтересованных пользователей и предложить пути возможного ухода от них в будущем.
Принципы проведения аудита:
Этика поведения. Наряду с требованиями человеческой этики аудиторы должны придерживаться требований профессиональной этики.
Независимость. Заключается в объективности и честности суждений. Ведь публичное признание профессионального статуса аудиторов основывается на признании их независимости.
Профессионализм — это требование обладать необходимым объемом знаний и навыков, позволяющим аудитору предоставлять профессиональные услуги квалифицированным и высококачественным образом.
Следовательно, суть аудита — независимость суждения по отношению к объекту проверки специалиста — профессионала в области проверки.
2. Управленческий аудит
2.1 Цели и задачи управленческого аудита
Систематическая и независимая оценка готовности фирмы к эффективной работе особенно важна до приобретения фирмы или ее целевых инвестиций. Для этого необходимо соблюдать обязательные процедуры, гарантирующие потенциальному инвестору эффективность и надежность вложения. Как правило, проверяются:
- Финансово- экономические показатели(финансовое состояние, прошлая и текущая результативность, потенциал роста, ценовая политика, доля занимаемого рынка);
- Юридическая «чистота» (оформление прав собственности в соответствии с законодательством);
- Техническая экспертиза основных средств.
Управленческий аудит — это диагностическое исследование технологий управления с целью определения их эффективной эффективности и внесения необходимых изменений в процесс управления на основе методологии аудита и разработанных рабочих заданий.
В ходе оценки системы управления проверяется :
- Комплексность процедур по отслеживанию ситуации на рынке, стратегическому целеполаганию и тактическому планированию;
- Распределение областей ответственности среди высшего руководства и функциональных обязанностей между подразделениями;
- Информационное взаимодействие между сотрудниками в рамках выполнения основных выполнения основных бизнес – процессов;
- Наличие и качество стандартов производства, поставки и реализации продукции.
Основная цель управленческого аудита — оценить готовность компании и ее сотрудников эффективно работать в рыночных условиях. На основе этой оценки разрабатывается программа внедрения изменений и проводится расчет затрат, необходимых для реорганизации системы управления бизнесом, привлечения нового персонала или переподготовки существующего персонала.
При проведении управленческого аудита решаются задачи:
- Оценивается текущая стратегия предприятия, включая положение на рынке, целостность и системность поставленных целей, понимание их руководителями и сотрудниками, реализация целей;
- Оценивается технология бизнес — процесса, т.е. процесса производства и реализация каждого продукта предприятия. Оценка технологии включает анализ выполнения основных частей бизнес — процесса: анализ потребительских свойств продукта, его проектирование, приобретение комплектующих, производство, контроль качества, анализ себестоимости продукта, его качества и методики ценообразования;
- Оценивается технология выполнения ключевых функций управления предприятием в целом, включая функции анализа рынка, стратегического и оперативного планирования, контроля и учета за реализацией планов, распределения финансов и учета движения денежных средств, проведение кадровой политики;
- Проводится оценка структуры управления компанией, т.е. взаимосвязь между процедурами, составляющих бизнес- процессы и ключевые функции управления. В ходе оценки анализируется модель управления, четкость разделения на функциональные и профильные подразделения, административного подчинения и функционального взаимодействия, схема информационных потоков , а так же их соответствие модели управления;
- После оценки процедур управления, а также их соответствия модели управления делаются рекомендации по внесению изменений в процедуры для повышения эффективности управления организацией.
Управленческий аудит основан на получении, анализе и обобщении информации о деятельности организации для определения возможностей повышения ее эффективности. Для определения возможностей повышения эффективности организации изучаются используемые в ней технологии управления.
2.2 Организационные основы управленческого аудита
Управленческий аудит основан на методологии ситуационного подхода к управлению, при котором специфика и формы исследования определяются в основном характером объекта и объектом аудита.
Порядок привлечения аудитора к проверке:
Право выбора аудитора предоставлено экономическому субъекту. Как правило, в аудиторскую фирму вносится официальное предложение о желании привлечь ее к аудиту. Если согласие дается, аудитор отправляет клиенту письмо-обязательство, в котором документируется его согласие с аудиторским заданием, степень подотчетности клиенту и форма представления заключения.
После обмена письмами между аудиторской фирмой и хозяйствующим субъектом заключается двусторонний договор. В договоре должны быть указаны:
- Предмет договора и обязанности сторон ;
- Сроки и место проведения аудиторской проверки;
- Стоимость работ и порядок расчетов;
- Порядок сдачи- приемки работ;
- Ответственность сторон;
- Конфиденциальность;
- Разрешение споров;
- Прекращение договора ранее намеченного срока;
- Форс- мажорные обстоятельства;
- Прочие условия;
- Срок действия договора и юридические адреса сторон.
Условия договора и содержание поручения не должны противоречить требованиям Закона РФ «Об аудиторской деятельности в РФ» и Гражданскому Кодексу РФ.
3. Контроллинг системы управления персоналом организации
3.1 Контроллинг: основные понятия, цели и задачи
Элементами системы внутреннего контроля хозяйствующих субъектов являются внутренний аудит и управленческий контроль. Внутренний контроль создан для упорядоченного и эффективного ведения бизнеса, обеспечения соблюдения политики управления, защиты активов, обеспечения полноты и точности документации и всей внутренней информации о производственной, экономической и финансовой деятельности. Реализация целей управления в системе внутреннего контроля возложена на :
- Организационно-технический механизм (включающий процедуры контроля, внутреннюю регламентирующую нормативную документацию);
- Специальные контрольные органы — функции внутреннего аудита.
Организация системы внутреннего контроля — прерогатива самого хозяйствующего субъекта. В настоящее время некоторые хозяйствующие субъекты создают блоки управления и назначают контролеров. Основные функции этих подразделений и самих контролеров можно охарактеризовать как «управление управлением», т.е. это координация, согласование, контроль, упорядочение и подготовка информации для руководства в виде, удобном для принятия управленческих решений. Необходимость появления на современных предприятиях контроллинга можно объяснить:
Повышением нестабильности внешней среды, выдвигающим дополнительные требования к системе управления предприятием:
- смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего;
- увеличение скорости реакции на изменения внешней среды, повышение гибкости предприятия;
- необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах предприятия;
- необходимость продуманной системы действий по обеспечению выживаемости предприятия и избежание кризисных ситуаций.
Усложнением систем управления предприятием требует механизма координации внутри системы управления;
- Информационным бумом при недостатке значимой информации требует построения специальной системы информационного обеспечения управления;
- Общая культура к синтезу, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности.
Основным элементом системы контроля в компании является управленческий учет. Основная задача управленческого учета — предоставить важную информацию для принятия управленческих решений. Функции контроля включают управленческий учет и планирование, контроль, координацию и выработку рекомендаций по принятию управленческих решений.
Основная цель контроля — ориентация процесса управления на достижение всех целей, стоящих перед компанией. Для этого контроллинг обеспечивает:
- Координацию управленческой деятельности по достижению целей предприятия;
- Информационную и консультационную поддержку принятия управленческих решений;
- Создание и обеспечение функционирования общей информационной системы управления предприятием;
- Обеспечение рациональности управленческого процесса.
Контроллинг в экономическом смысле – это наблюдение и управление.
Задача контроля — подготовить и предоставить информацию, необходимую, чтобы направить руководство к необходимым решениям и действиям.
Таким образом, контроллинг – система управления достижением целей предприятия, т.е. управление будудущим для обеспечения длительного функционирования предприятия и его структурных единиц.
Служба контроля управляет процессами текущего анализа и корректировки плановых и фактических показателей с целью исключения, насколько это возможно, ошибок, отклонений и ошибок расчетов как в настоящем, так и в будущем.
Рис. 4. Схема осуществления контроллинга
Табл .2. Основные понятия, связанные с управлением персоналом и их применением в контроллинге персонала
| Функциональные элементы | Дополнения к существующим понятиям и методам |
| Характеристики персонала |
Создание базы данных: Профессиограммы Карты потенциала |
| Подбор персонала |
Методики оценки трудового потенциала Отбор персонала на основе сравнения |
| Планирование численности | Метод анализа предельных издержек на персонал и предельного дохода |
| Расстановка кадров | Минимизация нереализованных возможностей персонала |
| Аттестация |
Разработка аттестационных таблиц на базе оценки способностей и вклада работника Мониторинг |
| Оценка индивидуальных результатов |
Рост реализованного трудового потенциала Индивидуальная продуктивность (производительность) |
| Оплата труда |
Как функция роста реализации трудового потенциала и индивидуальной производительности Методы анализа источников оплаты труда и расчеты их величины Максимизация индивидуального подхода |
| Планирование карьеры | На базе аттестации |
| Инвестиции в человеческий капитал | Методы оптимального управления инвестициями в человеческий капитал |
| Функциональные элементы | Дополнения к существующим понятиям и методам |
| Мотивация | Концепции мотивации, способствующие росту реализованного трудового потенциала и минимизация нереализованных возможностей персонала |
| Контроллинг | Анализ прибыли при различных вариантах кадровой политики |
Заключение
Рассматривая суть работы курса по теме «Организация как объект аудита и контроля персонала», можно было понять, что управленческий аудит основан на методологии получения и изучения необходимой информации. Эффективность управленческого аудита зависит от профессионализма специалистов, которые его проводят.
Необходимость кадрового аудита является результатом понимания того, что сфера управления персоналом требует специальных знаний. Аудит позволяет выявить и устранить слабые места в системе управления персоналом до того, как они окажут существенное влияние на выживание организации при изменении ситуации на внешнем рынке. Поэтому аудит должен использоваться в качестве управления.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/kontrolnaya/audit-i-kontrolling-personala/
Кибанов А.Я. «Основы управления персоналом», изд-во «Инфра-М»., М., 2003.
Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. «Аудит и контроллинг персонала», изд-во «Экзамен», 2002.
Сартан Г.Н., Смирнов А.Ю. и др., «Новые технологии управления персоналом», изд-во «Речь», Санкт –Петербург, 2003.
