– субъект административного права и субъект государственно-служебных отношений.
В административной литературе понятие чиновника неоднозначно.
Оно интерпретируется в широком и узком смысле.
В широком смысле это любой человек, который занимает должность в какой-либо государственной организации и непосредственно не занимается производительной работой (врач, учитель, любой другой специалист, директор школы и т. д.) [1, с. 120] ,
В этом контексте сотрудники имеют следующие общие характеристики:
- работа на благо государства,
- работа в государственной организации,
- занимать в нем соответствующую позицию,
- иметь профессиональную подготовку, позволяющую заменять конкретную должность;
- наделен государственными полномочиями,
- выполнять определенные публичные функции на занимаемой должности,
- получать государственную зарплату из бюджета за свою работу.
Государственные служащие в строгом смысле этого слова — это сотрудники государственного аппарата.
Они, наряду с общими характеристиками государственных служащих, имеют специфические характеристики, которые закреплены в конкретных нормативных актах (законах, нормативных актах), регулирующих порядок обслуживания этих органов.
Существует существенная разница между государственными служащими (государственными органами) и работниками других государственных организаций.
Государственные служащие государственных органов сосредоточены на реализации задач и функций государства в управлении компанией. Назначение сотрудников предприятий, учреждений и государственных организаций разное.
Их деятельность связана с организацией соответствующих производственных процессов, социально-культурной деятельности либо с выполнением основных задач, определенных целями и задачами деятельности предприятий, учреждений и организаций.
Правовой статус государственного служащего закреплён в Законе Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14 июня 2003 г. В ст. 5 указанного Закона дано определение государственного служащего.
Задачи и процессы управления знаниями в организации
... Представляется полезным использовать этот подход для представления концепции управления знаниями в организации, которая использует информационные и коммуникационные технологии. Морфологический уровень ... Бизнес-цели (миссия) организации. Миссия организации - «философия и цель организации, смысл ее существования на рынке, отличие организации от других организаций». В рамках провозглашенной миссии ...
Государственным служащим является гражданин Республики Беларусь, занимающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями и выполняющий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств республиканского или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования [1, с. 122].
ГЛАВА 2 ПОДГОТОВКАК ПРОВЕДЕНИЮ, ПРОВЕДЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО ИТОГАМ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Организационная работа по подготовке аттестации осуществляется кадровой службой организации (штатным специалистом) с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюзов (при их наличии).
Перед аттестацией необходимо подготовить:
- приказ на проведение сертификации (форма не консолидирована);
- список работников, которые подлежат аттестации;
- графики аттестации;
- характеристики для сотрудников, которые аттестуются (форма не стандартная).
- формы аттестационных листов.
Также необходимо указать количество аттестационных комиссий, их состав, провести разъяснительную работу с работниками над задачами и процессом аттестации [5, с.122].
Основой для аттестации работников является приказ руководителя организации или приказ вышестоящего органа (организации) (для аттестации работников, как определено в частях 2 и 3 статьи 7 Положения).
В распоряжении должно быть указано:
- продолжительность аттестации;
- программа аттестации;
- список должностных лиц, подлежащих аттестации (может быть составлен в качестве приложения к приказу);
- состав аттестационной комиссии, ее председатель, секретарь;
- перечень материалов, необходимых для аттестации и лица, ответственного за их подготовку.
Содержание приказа(ов) на аттестацию должно быть доведено до сведения аттестуемого персонала по крайней мере за один месяц до их начала.
Руководитель отдела готовит описание, подписывает его, а также доводит его содержание до сведения сотрудника. Описание должностного лица, указанное в части 2 пункта 7 Положения, подписывается руководителем вышестоящего государственного органа (организации) или уполномоченным им должностным лицом.
вы должны отправить функцию вместе с описанием должности в сертификационную комиссию не позднее, чем за 10 дней до начала сертификации.
Это должно включать тщательную и объективную оценку практической деятельности государственного служащего, уровня профессиональной подготовки, правовой культуры и умения работать с людьми. Аттестуемый должен быть ознакомлен с характеристикой не менее чем за 7 дней до аттестации [5, с. 214].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В административной литературе понятие чиновника неоднозначно.
Оно интерпретируется в широком и узком смысле.
В широком смысле это любой человек, который занимает должность в какой-либо государственной организации и непосредственно не занимается производительной работой (врач, учитель, любой другой специалист, директор школы и т. д.).
Государственные служащие в строгом смысле этого слова — это сотрудники государственного аппарата.
Аттестация служащих
... о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего; б) после принятия в установленном порядке решения: о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; об изменении условий оплаты труда гражданских служащих. Аттестации подлежат все гражданские служащие ...
Они, наряду с общими характеристиками государственных служащих, имеют специфические характеристики, которые закреплены в конкретных нормативных актах (законах, нормативных актах), регулирующих порядок обслуживания этих органов.
Полномочия государственного служащего связаны с профессиональной компетентностью, которая определяется в трех уровнях: профессиональные знания и умения; организаторские способности и управленческие навыки; личные и морально-психологические качества.
Под аттестацией в системе государственной службы понимается государственная проверка деловой квалификации служащего в целях определения уровня его профессиональной подготовки и соответствия замещаемой государственной должности, а также решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), в том числе очередного.
Целью аттестации является совершенствование деятельности государственного органа по отбору, повышению квалификации и отбору государственных служащих, определение уровня их профессиональной подготовки и повышение эффективности их деятельности.
Регулярная аттестация помогает расширить возможности сотрудников, стимулировать развитие персонала, развивать инициативу и творческий потенциал государственных служащих.
Порядок проведения аттестации государственных служащих регулируется Положением о проведении аттестации государственных служащих, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. №489 и типовым Положением об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. №784.
Аттестация государственных служащих должна проводиться каждые три года аттестационными комиссиями, создаваемыми компетентными государственными органами, в которых работает служащий.
