Понятие финансового права

Реферат

Финансовое право является одной из отраслей правовой системы Казахстана и играет важную роль в регулировании отношений в этой сфере отношений. Финансовое право Республики Казахстан, как и других государств, оперирует собственной терминологией, методами осуществления деятельности в своей сфере. Одним из таких важных терминов является понятие финансового контроля, а также его разновидности.

В данной работе прежде всего раскрывается само понятие «финансовое право», легко переходящее к его типологиям.

Рассматривая виды финансового контроля, мы слегка коснулись вопроса о взаимосвязи между формой и типом финансового контроля. Существуют различные причины классификации финансового контроля, но следует обратить внимание на тот факт, что любая классификация является относительной и, следовательно, изменчивой по своей природе. Сегодня, например, эта классификация приспособлена к реалиям времени, а завтра окажется совершенно бесполезной. Поэтому к рассмотрению данной проблемы надо подходить критически.

глава 1. Понятие и значение финансового права как отросли права

Финансовое право

Закон о финансах — это инструмент, с помощью которого государство осуществляет свою финансовую деятельность. Таким образом, сфера финансового права совпадает со сферой финансовой деятельности и наоборот.

Предметом финансового права

Их характеризует следующее.

Эти отношения являются денежными либо связаны с день­гами. Те отношения, которые опосредуют процессы формиро­вания и расходования государственных денежных фондов, т.е. выражают движение конкретных денег либо от плательщика в тот или иной государственный фонд или из фонда к получате­лю, именуют финансово-материальными.

Отношения, которые возникают в процессе формирования финансовой системы и системы финансовых учреждений госу­дарства (органов управления финансами), относятся к финан­сово-организационным.

Эти отношения обусловлены существованием государства и являются продуктом его деятельности. Государство является их обязанным субъектом, деньги переходят либо к нему, приобретая форму государственной собственности, либо от нее, теряя эту форму.

Материальные финансовые отношения опосредуют одностороннее движение стоимости в денежной форме, не связанное с противоположным движением стоимости в товарной форме. В отличие от товарно-денежных отношений, опосредующих акты «Товар – деньги» и «Деньги – товар», т.е. выражающих обмен денежной формы стоимости на товарную, они являются чисто денежными – обмена на товар не происходит, сделок купли-продажи не производится.

4 стр., 1937 слов

Диплом совершенствование финансового контроля на предприятии

... а организация является платежеспособной. 2.3 Финансовый контроль в управлении ООО «Петербургская Ореховая Компания», его недостатки Корпоративный финансовый контроль направлен на укрепление независимости компании, ее ... (СК + ДО – ДА)/ КА = 0,64. 3. Коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами = отношение долгосрочных (ДО) и краткосрочных (КО) обязательств к общей стоимости активов ...

Финансовые отношения носят распределительный характер, они всегда существуют только в юридической форме — это их характеристика.

Под методами правового регулирования понимаются методы воздействия государства на поведение участников финансовых отношений путем определения их прав и обязанностей.

Императивный метод (его еще называют односторонне-власт­ным) характеризуется жесткостью и тщательностью регулирования государством поведения субъектов финансового отноше­ния. Это достигается путем публикации правовых актов, в которых подробно регулируются их права и обязанности. Субъекты могут только выполнять эти инструкции, их внутренняя воля подавляется принудительной силой государства. Пространство для выбора поведения полностью отсутствует или очень ограничено.

Диспозитивный метод (его называют договорным) более мягок в воздействии на поведение субъектов общественного от­ношения, он не столь конкретен и устанавливает лишь общие рамки их поведения. Все остальное решают сами стороны отношений путем переговоров и договоренностей. В итоге возникает договорная форма общественного отношения.

Выбор метода правового регулирования предопределен способом финансовой деятельности государства. Так, если он собирает деньги путем принудительного и безвозвратного изъятия их у плательщика, применяется императивный метод, основанный на строгом принуждении.

Однако государство в процессе своей финансовой деятельности проявляет определенную гибкость и зарабатывает себе деньги не только силой, но и воздействуя на интересы плательщика, в результате чего добровольно отдает деньги государству. Отсюда существование таких методов привлечения государственных финансовых средств, как добровольно-безотзывное и добровольно-возвратное. Здесь применяется диспозитивный метод правового регулиро­вания.

При применении государством аппаратного метода правового регулирования права и обязанности субъектов финансовых отношений регулируются не только соответствующим законодательным актом, но и дополнительно к нему финансовым соглашением, предусмотренным этими субъектами.

системой финансового права

Общая часть включает следующие институты:

  • финансовое устройство,
  • правовые основы денежной системы,
  • управление финансами,
  • финансовое планирование,
  • финансовый контроль.

Каждый из этих институтов реализуется через институты Специального отдела. Так, финансовое планирование включает бюд­жетное планирование, банковское, планирование финансов го­сударственных предприятий и организаций и т.д.; финансовый контроль – бюджетный, банковский, ведомственный и т.д.

Особенная часть состоит из следующих разделов:

  • бюджетное право,
  • правовое регулирование внебюджетных фондов (если тако­вое существует в финансовой системе),
  • финансово-банковское право,
  • финансово-страховое право,
  • финансово-хозяйственное право.

глава 2. Методы правового регулирования, используемые в финансовом праве

14 стр., 6969 слов

Финансовое планирование на предприятиях: проблемы и пути их решения

... Целью курсовой работы является изучение организации финансового планирования на предприятии. На основе цели в работе поставлены следующие задачи: дать определение финансового планирования на предприятии; рассмотреть организацию финансового планирования на предприятиях; рассмотреть структуру финансового планирования; проанализировать систему финансового планирования на примере организации ООО ...

Финансовая деятельность всегда выступает как систематически организованная деятельность. Такой характер этой деятельности является следствием самой природы экономических финансо­вых отношений, при которых движение денежной формы стои­мости не сопряжено со встречным движением стоимости в то­варном виде, т.е. где деньги существуют как бы сами по себе. Вместе с тем государство, добывая деньги, всегда прикидывает, сколько их и на что потратить, т.е. осуществляет планирование финансов.

Финансовое планирование

Процесс финансового планирования включает несколько стадий: составление проекта финансового плана; рассмотрение, утверждение; организацию исполнения финансового плана и контроль за исполнением; подведение итогов выполнения фи­нансового плана.

Период времени, охватывающий все этапы финансового планирования от подготовки проекта финансового плана до утверждения отчета о его выполнении, называется финансовым периодом.

Финансовый год — это период времени, в течение которого выполняется финансовый план. Финансовый год обычно при­урочивается к периоду исполнения бюджета. Во многих стра­нах он равняется календарному году, т.е. с 1 января по 31 де­кабря включительно. Однако в некоторых государствах вслед­ствие различий во времени проведения парламентских сессий, исторических традиций и др. причин финансовый год может начинаться в другие сроки. Так, в Великобритании, Японии, Канаде, Индии финансовый год начинается 1 апреля, в Швеции, Норвегии, Пакистане — с 1 июля, в США — с 1 октября.

Принципы финансового планирования во многом зависят от типа государства и той финансовой политики, которую оно про­водит. В демократических странах руководствуются следующи­ми принципами:

  • гласность и публичность финансового планирования, осо­бенно на таких его стадиях, как утверждение финансового плана;
  • верховенство представительных органов власти в утвержде­нии финансового плана, по крайней мере – в части общегосу­дарственных денежных фондов;
  • контроль представительных органов государства за испол­нением любых финансовых планов, независисмо от того, кем они утверждены (представительными или исполнительными органами);
  • строгая законодательная регламентация всех стадий финан­сового планирования;
  • научность, обоснованность и достоверность финансового планирования (к чему, впрочем, стремятся любые режимы – как демократические, так и тоталитарные);
  • детализированность финансового планирования, максималь­ное сближение показателей акта об утверждении финансового плана с фактическими реалиями этого плана;
  • парламентский контроль за эмиссией денежных знаков и за такими методами добывания государством денежных средств, как внутренние и внешние государственные займы.

Юридической формой осуществления финансового плани­рования являются планово-финансовые акты. Эти акты представляют собой особый вид финансовых и правовых актов, посредством которых утверждаются финансовые планы, в силу чего они приобретают право собственности на обязательную давность.

3 стр., 1230 слов

ТОП-30 самых популярных тем дипломных работ по бизнес-планированию

... разделе желательно разработать концепцию на примере конкретной организации или сформировать собственную концепцию развития бизнеса. Из чего состоит дипломная работа по бизнес-планированию В частности, можно проанализировать деятельность компании, выделить ...

Планово-финансовые акты обладают всеми признаками юридического акта: порождают определенные правовые по­следствия, регулируют общественные отношения, выступают в качестве юридического факта, лежащего в основе возникнове­ния, изменения и прекращения финансовых правоотношений, наделяют их участников правами и обязанностями. Исполнение актов финансового планирования обеспечивается принудительной силой государства, неисполнение является основанием для принятия на себя обязанностей, установленных законодательством.

Набор правовых норм, устанавливающих основные правила разработки, рассмотрения, утверждения, исполнения и заключения финансовых планов, составляет институт «финансового планирования».

Финансовый контроль

Финансовый контроль представляет собой организационную систему и включает следующие элементы: субъект контроля; объект; предмет; цели контроля; методы осуществления кон­троля.

Содержание каждого из перечисленных элементов финан­сового контроля можно раскрыть с помощью ответов на сле­дующие вопросы: «Кто проверяет?» обозначит субъект контро­ля, «Кого проверяют?» – объект, «Что проверяется?» – пред­мет, «Для чего проверяется?» – цель, «Как проверяется?» – ме­тоды финансового контроля.

Таким образом, субъектами финансового контроля высту­пают непосредственно государственные органы, наделенные соответствующими властными полномочиями в силу своего пра­вового статуса, либо в некоторых случаях негосударственные субъекты, выступающие, однако, от имени и по поручению го­сударства, чьи властные полномочия возникают на основе это­го поручения, т.е. для проверяемого объекта они выступают в роли государственного контролера.

Объектами финансового контроля являются государствен­ные органы, государственные юридические лица; негосударст­венные юридические лица; граждане. Негосударственные юри­дические лица и граждане выступают объектами финансового контроля главным образом с точки зрения выполнения ими своих материальных финансовых обязательств перед государ­ством, в числе которых ведущее место занимают обязательства по уплате налога.

Предметом финансового контроля выступает поведение объ­ектов этого контроля с точки зрения соблюдения ими своих обя­занностей как участников финансовой деятельности.

Целями финансового контроля являются выявление фактов нарушения финансового законодательства или некачественного исполнения участниками финансовой деятельности своих обя­занностей; виновных и привлечение их к ответственности, а также устранение нарушений финансовой дисциплины.

Финансовая дисциплина — это неукоснительное и точное соблюдение участниками финансовой деятельности своих обязательств, вытекающих из указаний государства.

В целом цель финансового контроля — защита финансовых интересов государства, которые, отметим, не могут быть сведены к его интересам как собственнику.

Под методами финансового контроля понимаются конкрет­ные приемы и способы его осуществления.

Контроль – это всегда проверка или наблюдение с целью проверки. Осуществление контроля состоит из трех стадий: сбора информации; оценки информации; реагирования на со­бранную информацию.

В процессе сбора информации проверяемый объект должен получать информацию о состоянии дел на проверяемом объекте. Получив эти сведения, проверяющий должен проанализировать их и на базе оценки информации сделать вывод о характере по­ведения объекта контроля – законно оно или незаконно, пра­вильно или неправильно и т.п. Вывод о характере поведения определяет форму реакции: наказать или поощрить, поругать или похвалить, принять другие меры.

4 стр., 1840 слов

Управление и контроль безопасности жизнедеятельности

... окружающей среды. Законодательная база по безопасности жизнедеятельности состоит из трех блоков: ·по ... производственными рисками, максимально их минимизируя. Управление безопасность должно обеспечиваться в полном цикле ... условий работы, оценка технического контроля, административного контроля, а также средств индивидуальной ... жизни. На их основе существует система законодательных актов и функций, ...

Одним из основных и наиболее эффективных методов финансового контроля является аудит.

Ревизия – это проверка финансово-хозяйственной деятель­ности предприятий и учреждений на предмет ее законности и целесообразности, основанная на изучении первичных докумен­тов и бухгалтерских записей. Обычно в ходе аудита используется комбинация различных методов финансового контроля.

По полноте охвата ревизии бывают полные, когда проводит­ся сплошная проверка комплексного характера, и частичные, когда проводится выборочная проверка по определенной тема­тике, например, проверяется расходование валютных средств.

По объекту проверки ревизии подразделяются на докумен­тальные, когда проверяется лишь документация, и фактичес­кие, когда в дополнение к исследованию документов проводит­ся инвентаризация (просчитываются в натуре товарно-матери­альные ценности, проверяется наличие денег и ценных бумаг, проводятся контрольные замеры в строительстве и т.п.).

По организационному признаку ревизии делятся на плано­вые, которые проводятся по заранее утвержденному плану, и внеплановые. Как плановые, так и внеплановые проверки проверяемого объекта обычно носят характер внезапной проверки. К числу внеплановых относятся ревизии, проводимые по требованию судебно-следственных органов, в случае поступ­ления внушающих доверие жалоб и заявлений граждан, а так­же получения др. сигналов о злоупотреблениях, требующих не­медленной проверки.

Исходя из всего вышесказанного, финансовый контроль можно определить как действия государственных органов по проверке выполнения участниками финансовой деятельности своих финансовых обязательств.

Свод правовых норм, регулирующих финансовый контроль, представляет собой институт, который устанавливает систему и компетенцию органов финансового контроля, а также порядок организации и проведения финансового аудита.

Финансовый контроль должен осуществляться с соблюдением определенных принципов. Это универсальность и универсальность, оперативность и эффективность, конкретность и оперативность, постоянство и регулярность, надежность и обоснованность, прозрачность и гласность, законность.

В зависимости от формы финансовый контроль подразделяется на прямой и косвенный.

Форма непосредственного контроля характеризуется тем, что, во-первых, проверка ведется на самом объекте контроля (на предприятии, в учреждении, организации и т.д.); во-вторых, про­веряющие лица изучают и анализируют первичную денежную документацию (счета, платежные поручения, ведомости начис­ления заработной платы и т.д.), производят перерасчет денег, товарно-материальных ценностей, требуют и принимают лич­ные объяснения должностных лиц, материально ответственных работников проверяемого предприятия, (учреждения, органи­зации).

3 стр., 1239 слов

По предмету: «Правоведение Конституция Республики Узбекистан» ...

... всех форм собственности. Правоохранительная деятельность - важнейшая и необходимая функция любого государства, вытекающая из потребностей общества. В демократическом государстве на первый план ... направление его деятельности, без чего государство на данном историческом этапе или на протяжении всего своего существования не может обойтись. Это устойчивая, сложившаяся предметная деятельность государства ...

Эта форма финансового контроля осуществляется с помощью таких методов контроля, как аудит, инвентаризация и, во всех других случаях, когда проверка проводится с так называемым «выездом на место».

Форма опосредованного контроля характеризуется, во-пер­вых, тем, что субъект и объект контроля территориально разобщены, т.е. проверка носит заочный характер. Во-вторых, проверяющие лица имеют дело главным образом с отчетной или плановой документацией (финансовые планы, отчеты об их ис­полнении, справки, балансы, статистические и другие дан­ные и т.п.).

По времени реализации финансовый контроль делится на предварительный, текущий и последующий.

Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения какого-либо финансового мероприятия. В ходе этого обзора выясняется вопрос о том, будут ли предполагаемые действия законными и своевременными. Этот вид контроля возникает при обсуждении проектов всех типов финансовых планов. Задача предварительного финансового контроля — не допустить нарушений финансовой дисциплины или неэффективного использования государственных средств. Поэтому иногда этот вид контроля называ­ют превентивным, т.е. предупредительным.

Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе производства какого-либо финансового мероприятия. При этом выясняется, является ли текущая сделка законной? Такой контроль типичен для ситуации, когда контролирующий орган действует одновременно как орган, участвующий в производстве финансовой операции. Задача текущего финансового контроля — пресекать нарушения финансовой дисциплины. Иногда этот вид контроля называют опера­тивным.

Последующий финансовый контроль осуществляется после совершения финансового мероприятия. В ходе него выясняется вопрос о том, была ли финансовая операция законной и является ли объект контроля государственным предприятием, тогда это уместно.

Задача последующего финансового контроля — выявление фактов некачественного исполнения финансовых обязательств и совершения финансовых преступлений.

С позиции разделения государственной власти на законода­тельную, исполнительную и судебную ветви, взаимодействую­щие между собой с использованием системы сдержек и проти­вовесов, финансовый контроль можно подразделять на кон­троль, осуществляемый органами:

  • представительной власти;
  • исполнительной власти;
  • судебный контроль.

По субъектам финансовый контроль делится на специализированный и функциональный.

Специализированный контроль осуществляется специализи­рованными финансовыми органами государства, например, Ко­митетом валютно-финансового контроля Министерства финан­сов, его налоговой службой, Национальным банком и т.п.

Функциональный контроль осуществляется теми государст­венными органами, для которых финансовая деятельность во­обще и финансовый контроль, в частности, представляют лишь одно из направлений (функций) их деятельности.

Кроме того, финансовый контроль делится на внутренний и внешний. При внутреннем субъект и объект контро­ля являются звеньями одной организационной системы, напри­мер, министерство проверяет финансовые операции подчинен­ного ему предприятия.

4 стр., 1736 слов

Контроль и ревизия

... в Украине» относительно порядка проведения ревизий и проверок, принятия обязательных к выполнению решений по фактам нарушений финансовой дисциплины, нецелевого использования бюджетных средств, неуплаты ... Контроль и ревизия». 110 15.2. Научная организация работы в контрольно-ревизионном процессе. 114 Тема 17 ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ МАТЕРИАЛОВ, КАСАЮЩИХСЯ ДЕФИЦИТОВ, В СЛЕДУЮЩИЕ ОРГАНЫ И СУДЫ.. 116 Тема ...

Внешний контроль осуществляется в отношении организа­ционно неподчиненных объектов. Например, Министерство финансов контролирует предприятие, находящееся в ведении Министерства промышленности, или частную организацию.

В зависимости от своей сферы финансовый контроль под­разделяется на контроль за соблюдением правил денежного обращения; валютный контроль; бюджетный; налоговый; бан­ковский; страховой; финансово-хозяйственный.

Из всех разделов Специального раздела финансового права основным является «Закон о бюджете».

Бюджетное право

Термин «бюджет» имееттри значения. В материальном смыс­ле он обозначает фонд денежных средств, находящийся в рас­поряжении либо государства в целом, либо его отдельного ад­министративно-территориального (национально-территориаль­ного) образования. В экономическом смысле бюджет представ­ляет собой совокупность экономических отношений по пово­ду формирования и распределения бюджета как фонда денеж­ных средств. В правовом смысле бюджет является утвержден­ным в установленном порядке в соответствующей юридичес­кой форме финансовым планом – росписью доходов и расхо­дов либо государства в целом (если речь идет об общегосудар­ственном бюджете), либо его отдельных образований (если речь идет о местных бюджетах).

Бюджетная система – совокупность бюджетов различных звеньев. В каждой стране существует общегосударственный бюджет (республиканский – в Казахстане, федеральный – в США, России, союзный – в бывшем СССР) и местные бюдже­ты, виды которых обычно соответствуют административно-тер­риториальному устройству страны. В Казахстане к ним отно­сятся областные, городские и районные бюджеты.

Бюджетное право включает следующие институты: бюджет­ное устройство; управление в области бюджета; бюджетное пла­нирование; бюджетный контроль правового регулирования до­ходов, расходов бюджетов и займов.

Каждый из других разделов Специальной секции финансового права, в свою очередь, также состоит из Общей и Особенной частей.

Финансово-банковское, Финансово-страховое право

Устройство страхового дела; правовые основы государствен­ного регулирования страхового дела; финансово-страховое пла­нирование; финансово-страховой надзор, правовое регулиро­вание формирования фондов государственных страховых орга­низаций; расходование фондов государственных страховых ор­ганизаций; правовые основы государственного страхования – институты финансово-страхового права.

Финансово-хозяйственное право

Децентрализованное финансирование включает денежные средства, доступные государственным органам, предприятиям и учреждениям.

Финансово-хозяйственное право включает институты: фи­нансово-хозяйственное устройство, правовые основы государственного регулирования финансово-хозяйственной деятель­ности, финансово-хозяйственное планирование и финансово-хозяйственный контроль, правовое регулирование формирова­ния децентрализованных финансов; правовое регулирование распределения децентрализованных финансов.

глава 3. Система финансового права: структура, характеристика

«Финансовая структура» Института общей части финансового права включает три взаимосвязанных компонента: финансовую систему, финансовую структуру, финансовое регулирование.

10 стр., 4976 слов

Государство и право: Формы государственного управления,

... что форма управленческой деятельности выражает ее содержание. Фактически, это вопрос того, как происходит сама управленческая деятельность. Все формы управленческой деятельности прямо или косвенно предопределены в своей основе правилами, с помощью которых государство регулирует деятельность ...

финансовой

Финансовая структура, Финансовое регулирование

В целом финансовая структура выражает организационную структуру финансов.

Весь этот механизм функционирует на правовой основе. С помощью юридических норм государство определяет как организационную структуру финансовой системы, так и формы и методы ее функционирования. Другими словами, финансовая структура всегда имеет свою организационно-правовую форму.

Поэтому с юридической точки зрения финансовое устрой­ство является институтом Общей части финансового права, который устанавливает состав финансовой системы, определя­ет ее организационную структуру, обеспечивает взаимодейст­вие составных частей этой системы.

денежной системой

Денежная система включает следующие элементы: денеж­ную единицу; виды денежных знаков; порядок эмиссии денег; режим валюты; порядок денежного обращения. Кроме того, в зависимости от специфики страны и уровня используемого в ней государственного регулирования денежных отношений де­нежная система может содержать еще два элемента: официаль­ный валютный курс (валютный паритет) и масштаб цен.

Денежная единица – это установленное законодательством обозначение денежного знака, которое служит для обозначе­ния национальной валюты (тенге, рубль, доллар).

Виды денежных знаков – внутреннее строение националь­ной валюты (бумажные деньги – купюры, разменная монета, дробность знаков: 1 тенге = 100 тиынам, 1 доллар = 100 центам и т.д.).

Номинал банкнот: количество денежных единиц в банкноте каждого типа, его номинал.

Порядок эмиссии денег – установленный государством по­рядок выпуска в обращение дополнительных денежных знаков (в Казахстане, например, единственным эмитентом является Нацбанк).

Режим валюты. Валютный режим определяется валютными ограничениями, установленными государством, которые применяются как к его национальной валюте, так и в основном к иностранным валютам. В зависимости от режима валюты подразделяются на полностью обратимые (свободно конвертируемые); частично обратимые (частично конвертируемые); необратимые (неконвертируемые, замкну­тые).

Валюта Республики Казахстан относится к числу частично

конвертируемых валют.

Валютная монополия – это исключительное право государ­ства на совершение сделок с валютными ценностями. Объекта­ми валютной монополии обычно являются:

  • иностранная валюта;
  • платежные документы и ценные бумаги, выраженные в ино­странной валюте;
  • драгоценные металлы;
  • природные драгоценные камни в сыром и обработанном
  • виде.

Валютный курс – соотношение национальной валюты с ино­странной. Для свободно конвертируемых валют этот курс выводится из покупательной способности денежных единиц, определяемой рынком. Для неконвертируемых валют он обычно устанавливается самим государством (в лице, как правило, центрального государственного банка) и называется «официальный валютный курс». Иногда применяется комби­нированная схема: государство в законодательном порядке ус­танавливает официальный курс (в этом случае он именуется ва­лютным паритетом), который является основой для определе­ния валютного курса, обычно отклоняющегося от паритета.

23 стр., 11346 слов

Финансовая стратегия и финансовая тактика государства. Финансовая ...

... финансовой политики государства, которая включает финансовую стратегию и тактику государства и ее реализацию на текущем этапе. Исходя из цели курсовой, задачами работы являются: определить понятие финансовой политики; ее функции; отдельно рассмотреть составляющие финансовой политики: бюджетную, денежно-кредитную, налоговую и таможенную политику. ...

В зависимости от того, какие деньги лежат в основе денеж­ного обращения, различают два типа денежных систем:

  • основанную на деньгах, роль которых выполняет денежный товар как всеобщий эквивалент стоимости (система металли­ческого обращения).

    В настоящее время таких систем практи­чески не существует;

  • систему, основанную на деньгах как знаках стоимости (об­ращение бумажных денег).

Весовое количество драгоценного металла в денежной еди­нице устанавливается с помощью такой категории, как масш­таб цен.

Денежное обращение

Правовой основой денежной системы является создание Общего раздела финансового права, который устанавливает ее правильное функционирование в интересах общества и государства. Объ­ектами регулирования данного института выступают три глав­ных элемента:

  • сама структура денежной системы;
  • основы организации денежного обращения, включая орга­низацию обращения ценных бумаг; валютное регулирование.

Основными формами денежного обращения являются движение наличных денег и движение безналичных денег. Основ­ные виды денежного обращения: оплата товаров (работ, услуг); платежи в нетоварных операциях; выполнение финансовых обя­зательств.

Поскольку в современных условиях денежная система находится в исключительной юрисдикции государства, она может использовать такие финансовые инструменты, как деноминация, девальвация и переоценка, с целью ее регулирования.

Деноминация – денежная реформа, в результате которой происходит укрупнение национальной денежной единицы пу­тем обмена старых денежных знаков на новые по установлен­ному соотношению. В таком же соотношении изменяются цены товаров (услуг, работ), размеры заработной платы, пенсии, ос­татки денежных средств клиентов на счетах в банках, сберега­тельных кассах и в др. финансовых учреждениях, балансы пред­приятий, учреждений и организаций. Укрупнение денежной единицы происходит в соотношении, выраженном единицей с нулями (в 10, 100 и т.д. раз).

Девальвация – разновидность денежной реформы, заключа­ющейся в уменьшении официального золотого содержания де­нежной единицы страны или в понижении ее официального курса по отношению к валютам других стран.

Ревальвация – повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран.

Термин «управление финансами» употребляется в несколь­ких значениях. В первом значении он означает организующее воздействие уполномоченных на то государственных органов на поведение субъектов, осуществляющих финансовую деятель­ность; во втором – распоряжение денежными средствами, на­ходящимися в собственности государства. В третьем значении

  • термином «управление финансами» обозначается система го­сударственных органов, осуществляющих финансовую деятель­ность государства от его имени либо от своего, но по поруче­нию и в интересах государства. Эти органы одновременно бу­дут органами управления финансами.

Термин «финансовый менеджмент» также указывает на институт финансового права, который определяет систему органов финансового управления и устанавливает их компетенцию в этом вопросе.

Систему органов управления финансами образуют:

  • представительные органы государства (высший законода­тельный орган страны – Парламент и местные представитель­ные органы);
  • исполнительные органы государства, которые подразделя­ются на органы общей компетенции (например, Правительст­во) и органы отраслевой и функциональной компетенции (ми­нистерства и ведомства);
  • специализированные финансовые органы государства – Министерство финансов, Государственное казначейство, Нацио­нальный банк, Налоговая инспекция, Государственный страхо­вой надзор, Комитет валютно-финансового контроля и т.п.

Заключение

Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы отметить, что в настоящее время, когда Казахстан приобрёл статус независимого государства и, соответственно, обновляется и обновлялась нормативно-правовая база, регулирующая отношения, которые складываются на данный момент в обществе, потребовало и изменений в методах регулирования отношений, складывающихся в области финансового права. В данной работе была предпринята попытка рассмотреть само понятие контроля как финансово-правовую категорию и виды этого контроля.

А также взаимосвязь между такими, казалось бы, одинаковыми по своему содержанию и столь разными по звучанию концепциями формы и типа финансового контроля.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/ponyatie-finansovoy-deyatelnosti-gosudarstva/

  1. Конституция РК от 30 августа 1995 года.
  2. А. Худяков «Финансовое право РК» А., 1995 год.
  3. Горбунова О.М. «Финансовое право» М., 1996 год.
  4. Н.И. Химичева «Финансовое право» М., 1999 год
  5. Худяков А. «Основы финансового права» А., 1995 год
  6. Костюков А.Н. «Лекции по финансовому праву» М., 1997 год