Вещные права в гражданском праве Республики Беларусь

метки: Оперативный, Гражданский, Право, Управление, Имущество, Собственник, Вещный, Законодательство

ВЕЩНЫЕ ПРАВА, ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ, ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ВИНДИКАЦИОННЫЙ ИСК, НЕГАТОРНЫЙ ИСК

Целью данной диссертации на основе сравнительно-правового анализа является рассмотрение права хозяйственного ведения и права оперативного управления, а также выявление теоретических и практических проблемных моментов.

Объектом исследования дипломной работы является право хозяйственного ведения и право оперативного управления, которое рассматривается как особая разновидность вещных прав лица, не являющегося собственником имущества, с целью рассмотрения отличительных черт и особенностей этого права.

Предмет исследования — юридическая природа права хозяйственного ведения, особенности статуса его субъектов, определение пределов реализации прав юридическими лицами — не правообладателями.

Методами настоящей дипломной работы выступили: общенаучный метод познания, так и частнонаучные методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и др.

Исследования и разработки: в работе значительно расширились традиционные концепции, предложены новые аспекты анализа, позволяющие более полно раскрыть правовую природу и сущность права собственности. В ходе исследования выявлена закономерная связь между признаками вещных прав и характерными чертами вещно-правового режима, что позволило дать новую теоретическую интерпретацию ряда актуальных научных и практических проблем современных вещных прав.

Теоретическая и практическая значимость: выводы и положения, полученные в процессе исследования гражданско-правовое регулирование ограниченных вещных прав могут быть использованы для подготовки обобщающих трудов, при подготовке лекционных занятий и специальных курсов в высших учебных заведениях.

Автор работы подтверждает, что представленный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние рассматриваемого процесса и что все теоретические, методологические и методологические положения и концепции, заимствованные из литературных и иных источников, сопровождаются ссылками на их авторов.

М. Мередов

Введение

Как известно, институты гражданского (частного) права возникают и развиваются под непосредственным влиянием конкретных социально-экономических потребностей. С развитием и усложнением обращения капиталистических товаров идея разделенной собственности, которая была юридически оправдана глоссаторами времен феодализма, была единодушно отвергнута, что позволило большему количеству людей иметь права собственности на одно и то же. Он получил замену в виде разработанной немецкими пандексистами теории ограниченных прав собственности, которая позволяет юридически удовлетворительно гарантировать экономически необходимое участие одного человека в правах собственности другого.

Права собственности

... также является вещным правом. Понятие право собственности в Гражданском кодексе Республики Казахстан сформулировано в п.1. ст. 188 ГК РК как признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению ...

Следует иметь в виду, что категория ограниченных прав собственности по этим историческим причинам воспринималась в континентальной правовой системе, и особенно в гражданском праве Германии.

Права собственности лиц, не являющихся собственниками, часто называют «ограниченными правами собственности». Однако единый подход к определению ограниченных вещных прав, которое бы полно отражало сущностные особенности данной категории, среди ученых и юристов нет. Это создает определенные трудности при отграничении их от других прав, в том числе обязательных, и нет даже перечня характеристик, присущих ограниченным правам собственности.

Наряду с другими общими свойствами всех вещных прав важной юридической особенностью ограниченных вещных прав является их сохранение даже в случае смены собственника соответствующего имущества. Иначе говоря, эти права сохраняются и при перемене права собственности на такое имущество (например, в случае его продажи, перехода по наследству и т. д.), как бы обременяя его, т. е. всегда следуют за вещью, а не за собственником. Такое право следования является характерным признаком вещных прав.

Особую актуальность данная тема приобрела в связи с усилением непосредственного государственного (в том числе, нормативного) регулирования, в особенности при осуществлении вещных прав на «распределенное» публичное имущество как в ряде важнейших отраслей экономики, так и во множестве иных сфер жизни общества (жилищная, социально-культурная, образовательная).

Таким образом, полный анализ юридической структуры этого права позволит понять и оценить эффективность механизма, посредством которого государство участвует в гражданском обороте своими активами.

Согласно п.1 ст. 210 Гражданского Кодекса собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Гражданское право дает лицам, получившим такое имущество, имущественное право вместе с правом собственности и предусматривает, что граждане и юридические лица осуществляют это право в виде:

• права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• сервитута;
• права хозяйственного ведения имуществом и права оперативного управления имуществом.

Объектом исследования диссертации являются правоотношения субъектов гражданского оборота.

Цель исследования — изучить характеристики вещных прав с точки зрения национального законодательства и доктрины гражданского права.

Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:

• рассмотреть категорию ограниченных вещных прав;
• выявление видов ограниченных вещных прав;
• подробное рассмотрение таких ограниченных вещных прав, как право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом.

изучить основные нормативно правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с правом хозяйственного ведения и оперативного управления, а также учебную и научную литературу, посвященную данной теме.

Особенности права хозяйственного ведения и права оперативного ...

... судебной практики, а также синтеза. 1. Право хозяйственного ведения 1.1 Понятие права хозяйственного ведения право оперативный управление собственность Право хозяйственного ведения (далее: ХВ) — производное от права собственности вещное право юридических лиц — несобственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника. ...

Предмет исследования — право собственности как основополагающий институт гражданского права.

Методологическую основу работы составляют как общенаучный метод познания, так и частнонаучные методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и др., широко применяемые в гуманитарных науках.

Нормативно-правовую базу работы составляют Гражданского Кодекса, «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №1, «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. №133- З, «О порядке распоряжении государственным имуществом» Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г., «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития» Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005г.

В ходе исследования была изучена научная литература как российских, так и отечественных авторов по данному вопросу — Чигир В.Ф., Бандаренко Н.А., Колбасин Д.А., Рассолов М.М. и др., а также научные статьи юристов: Жуковича С., Ваулина В., Алейникова Д. и т. д. Как правило, в трудах вышеперечисленных авторов внимание уделяется вещному праву, понятию права хозяйственного ведения и оперативного управления и т. д..

Так, Точилин В. В. в своей работе «Право оперативного управления и право хозяйственного ведения: особенности правового регулирования» большое внимание уделяет также истории возникновения и развития данного права.

Петров Д. В. в своей работе «Право хозяйственного ведения и право оперативного управления» большое внимание уделяет правовой сущности института хозяйственного ведения, а также особенности правовой регламентации института хозяйственного ведения.

Диссертация имеет следующую структуру: список условных обозначений, введение, три главы, заключение, список использованных источников, приложения. В дипломной работе были использованы следующие методы: анализ литературы; анализ нормативно-правовых актов.

Глава 1. Теоретические аспекты ограниченных вещных прав

1 Вещные права в гражданском праве Республики Беларусь

В истории национального права судьба прав собственности складывалась по-разному. Следуя примеру прав собственности, можно убедиться, что не только люди и книги, но и права имеют свою судьбу. В дореволюционной России широкий спектр гражданских прав, особенно в области земельных отношений, был обобщен в категории прав собственности. В советский период вещное право поначалу было узаконено. В ГК 1922 г. был особый раздел, который так и назывался: «Вещное право». В нем права собственности классифицировались как права собственности, права на строительство и залог.

Интеллектуальная собственность в управлении качеством

... В современном понимании интеллектуальные права практически не имеют ничего общего с правами собственности. В п. 1 ст. 1227 ГК РФ прямо установлено, что интеллектуальные права не зависят от права собственности и иных вещных прав ... от других видов гражданских прав, и прежде всего от прав собственности. В науке гражданского права вопрос о правовой природе этого права является дискуссионным, « ...

Однако впоследствии, в связи с признанием права собственности граждан на жилой дом, права на строительство были аннулированы, а право на строительство было аннулировано. Что касается залога, то в науке того времени преобладало мнение, что он тяготеет к обязательственному закону, являющемуся одним из способов гарантировать обязательства. Все это свидетельствовало об отсутствии прочной научной основы для присвоения прав собственности как одного из подразделений гражданской правовой системы. На судьбе вещных прав отрицательно сказалось и то, что земля и другие природные ресурсы относились к объектам исключительной собственности государства и были изъяты из гражданского оборота, а также то, что в законодательстве не проводилось (за редчайшими исключениями) деления имущества на недвижимое и движимое. правда, периодически делаются попытки возродить категорию прав собственности в науке. Так, иногда к недвижимости приписывались право оперативного управления, право неограниченного пользования землей, право арендатора жилого помещения в государственной и государственной недвижимости и многие другие. Однако тогда они не получили поддержки законодательной власти. Споры между владельцами прилегающих друг к другу земельных участков (например, об определении их границ) признавались неподведомственными суду, а споры об определении порядка пользования неразделенным земельным участком суд мог рассматривать.

Словом, до тех пор, пока права владельцев земельных участков были резко ограничены, а оборот недвижимого имущества заморожен, трудно было рассчитывать на возрождение категории вещных прав [24, с. 17].

На негативное отношение законодателя к категории прав собственности повлияла и ее оценка в юридических науках. В работах В. К. Райхера, О. С. Иоффе и другие ученые достаточно убедительно показали, что нет четких критериев его обособления и что социально-экономические и юридико-политические причины его закрепления в нашем законодательстве исчезли. Все это привело к тому, что в кодификационных актах гражданского законодательства шестидесятых годов — об основах гражданского законодательства 1961 года и принятых вслед за ними ГК союзных республик вещное право в качестве одного из подразделений системы гражданского законодательства закреплено не было. В соответствии с общими положениями в эти акты включен раздел «Имущество».

Право собственности — это самое широкое право собственности с точки зрения содержания. И наоборот, ограниченное вещное право — это право на чужую вещь, которая уже была присвоена другим лицом — владельцем.

Вещное право является неотъемлемой частью гражданского права любого развитого государства.

Вещное право — это право, которое обеспечивает удовлетворение интересов уполномоченного лица путем прямого влияния на то, что входит в сферу его экономической деятельности.

Вещное право закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворение самых различных потребностей.

В сфере прав собственности решающее значение имеют действия человека для удовлетворения интересов уполномоченного лица.

Вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т.е. его обладателю (право собственности, право хозяйственного ведения и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов. Осуществление субъективного права юридически обеспечивается должным поведением обязанных лиц, которые обязаны лишь к тому, чтобы не препятствовать управомоченному лицу совершать (или не совершать) действия по осуществлению своего права.

Ограниченные вещные права юридических лиц

... них право собственности, объективно было вынуждено выпускать в имущественный оборот "самостоятельные" юридические лица - "предприятия" и "учреждения", закрепляя за ними имущество на некоем ограниченном вещном праве" Суханов Е.А. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления [Текст] // Экономика и жизнь. ...

Носитель вещного права не остается с вещью один на один, а всегда действует в сложной сети социальных связей и отношений, в результате чего характер юридически значимого приобретает как его собственное поведение, так и поведение окружающих его третьих лиц [20, с.135].

В истории национального права судьба прав собственности складывалась по-разному. В дореволюционной России в категорию прав собственности входил широкий круг гражданских прав, особенно в области земельных отношений. В советский период вещное право поначалу было узаконено. В гражданском кодексе 1922 г. был особый раздел, который так и назывался: «Вещное право». В нем имущественные права, права на строительство и залог были классифицированы как вещные права. Однако впоследствии, в связи с признанием права собственности граждан на жилой дом, права на строительство были аннулированы, а право на строительство было аннулировано. Все это свидетельствовало об отсутствии прочной научной основы для распределения прав собственности как одного из подразделений системы гражданского права. На судьбу прав собственности негативно повлияло то обстоятельство, что земля и другие природные ресурсы принадлежали исключительной собственности государства и были выведены из гражданского оборота, а также то, что законодательством не было предусмотрено разделение собственности на недвижимость и движимое.

До тех пор, пока, права владельцев земельных участков были резко ограничены, а оборот недвижимого имущества заморожен, трудно было рассчитывать на возрождение категории вещных прав Становление современного вещного права в отечественном законодательстве началось с принятием Закона Республики Беларусь о собственности, в котором впервые после длительного перерыва были узаконены вещные права, принятием Основ гражданского законодательства. Гражданский кодекс Республики Беларусь 1999 г.

Сложность и неоднозначность определения прав собственности объясняется большой емкостью этого понятия. Все это создает трудности как для законодательного определения вещных прав, так и для их толкования в правоприменительной практике. Институт права собственности остается одним из самых сложных и наименее развитых институтов гражданского права. В то же время существующая в современном гражданском праве систематизация вещных прав является объективным требованием развитого гражданского оборота.

Собственность — это древний закон, возникший на заре цивилизации. На протяжении веков это учреждение совершенствовалось, адаптируясь к условиям меняющегося мира. Постепенно возникли совершенно новые объекты и субъекты этого права (например, интеллектуальная собственность и юридическое лицо), появились новые отношения, связанные с этой собственностью (аренда и т.д.), характерной особенностью которых было расщепление прав владения и собственности между несколькими людьми. Следовательно, возникла объективная потребность в законодательной дисциплине этих процессов. Этот институт сохранился и сегодня [20, с. 137].

Проблемы вещного права — базовые проблемы гражданского права, которые в разное время поднимали такие классики цивилистики России, как

Наследственное право Республики Казахстан

... удовлетворении своих требований. Наконец, отказ от наследства противоречит самой природе собственности и имущественных прав, поскольку при таком подходе последнее становится неотложным правом - ведь наступление смерти неизбежно. Высокое и положительное значение наследственности заключается ...

О. С. Иоффе, И. А. Покровский, Е. А. Суханов, Б. Б. Черепахин, Г. Ф. Шершеневич и в трудах белорусских авторов — Чигир В. Ф., Бандаренко Н. А., Колбасин Д. А.

Новое время, новое законодательство и изменение типологий недвижимости сделали проблему еще более сложной и актуальной, о чем свидетельствует большое количество публикаций по этой теме.

Вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений, иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Этим они отличаются от обязательственных прав, оформляющих переход вещей и иных объектов гражданских правоотношений от одних участников (субъектов) к другим (динамику имущественных отношений, т.е. собственно гражданский оборот), а также от исключительных прав, имеющих объектом, например, нематериальные результаты творческой деятельности («интеллектуальной собственности»).

С этой точки зрения юридическая специфика вещных прав заключается, прежде всего, в их абсолютном характере, который отличает их от относительных, обязательных прав. Поскольку управомоченному лицу здесь противостоят (в качестве потенциальных нарушителей его прав и интересов) все иные участники имущественного оборота («все третьи лица»), оно получает абсолютные средства гражданско-правовой защиты от любых их возможных посягательств. В обязательственных отношениях в роли правонарушителя по отношению к управомоченному лицу (кредитору) может выступить только обязанное лицо (должник), в связи с чем, и гражданско-правовая защита кредитора ограничивается их взаимосвязью.

Во-вторых, все вещные права оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать соответствующую вещь в своих интересах без участия иных лиц. В обязательственных отношениях управомоченное лицо может удовлетворить свой интерес лишь с помощью определенных действий обязанного лица (по передаче имущества, производству работ, оказанию услуг и т.д.).

Поэтому специфика вещных прав традиционно усматривается в том, что их объектом могут служить только вещи, и притом — индивидуально определенные, а поэтому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее. Объектом обязательственного права является поведение обязанного лица — должника, и обязательство последнего может быть передано другим лицам в порядке правопреемства. Таким образом, вещные права получают свой особый правовой режим, отличный от режима материальных прав.

В юридической науке очень разный набор характеристик, присущих вещным правам, и содержание этих характеристик раскрывается по-разному. Если аккумулировать высказанные по данному поводу суждения, то можно сделать следующий вывод: вещное право носит бессрочный характер; объектом этого права является лишь вещь; требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательственного права; вещному праву присуще право следования; вещные права пользуются абсолютной защитой.

Некоторые из перечисленных характеристик не могут претендовать на статус общей собственности для всех без исключения. При этом неопределенный характер присущ всем правам собственности только праву собственности. С другой стороны, не все признаки можно отнести только к имущественным. Например, на вещи могут распространяться не только права собственности, но и обязательства. В то же время объекты вещных прав далеко не всегда сводятся к вещам. Определенные сомнения вызывает и такая особенность, как приоритетное удовлетворение реальных судебных исков.

Правовой договор как источник права в РБ

... определить понятие и особенности нормативного правового договора; осуществить соотношение нормативного правового договора с правовым обычаем, судебным прецедентом; изучить нормативный правовой договор как источник права в Республике Беларусь; дать характеристику иных видов нормативных правовых договоров; провести сравнительный правовой анализ РБ с зарубежными ...

По объектам, а также по содержанию и способам защиты вещные права отличаются также и от исключительных прав (абсолютных по своей юридической природе), оформляющих отношения интеллектуальной собственности. Здесь речь идет о правовом режиме нематериальных по своей природе объектов — идеях, художественных образах, решениях научно-технических задач, символах и т.п., хотя бы и выраженных в определенной материальной форме (в рукописях, картинах, чертежах, на магнитной ленте или дискете и т.д.).

Такие объекты могут одновременно использоваться несколькими (многими) лицами, включая их создателей, а отчуждение их материальных носителей отнюдь не всегда означает одновременное отчуждение и данных объектов. Поэтому их использование обычно происходит с помощью особых договоров (лицензионного типа), а для защиты прав их создателей или обладателей используются особые гражданско-правовые способы (ибо, например, обычный виндикационный иск об истребовании содержащих новую научно-техническую информацию чертежей от их незаконного обладателя вовсе не защитит интересы их разработчика).

Все это говорит об условности понятия «интеллектуальной» собственности. Хотя ее объекты бесспорно являются товарами в экономическом смысле, их присвоение и оборот (отчуждение) юридически оформляются иначе, чем присвоение и оборот обычных вещей.

Основа управления — право собственности. Согласно п.1 ст.210 ГК собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако белорусское законодательство разрешает оборот недвижимости не собственникам. В подтверждение этому может служить п.2 ст.210 ГК. Согласно которому, «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц; в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом». Следовательно, ведение семейной ячейки на основе всех форм собственности не исключает возможности перехода собственности от собственника к гражданам или юридическим лицам.

Гражданское право дает лицам, получившим такое имущество, имущественное право вместе с правом собственности и предусматривает, что граждане и юридические лица осуществляют это право. В соответствии с п.1 ст.217 ГК, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

• права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• сервитута;
• права хозяйственного ведения имуществом и права оперативного управления имуществом.

Права собственности лиц, не являющихся собственниками, часто называют «ограниченными правами собственности». Однако единый подход к определению ограниченных вещных прав, которое бы полно отражало сущностные особенности данной категории, среди ученых и юристов нет. Это создает определенные трудности при отграничении их от других прав, в том числе обязательных, и нет даже перечня характеристик, присущих ограниченным правам собственности.

Основы государственного и муниципального управления : «Формирование ...

... в муниципальную собственность, а также порядок регистрации прав собственности. Муниципальное имущество подлежит регистрации объекта в соответствующем реестре муниципального имущества. Согласно Положению, право и обязанность вести реестр объектов, переданных в муниципальную собственность, принадлежат комитетам по управлению активами ...

Поскольку Гражданский кодекс предусматривает разделение прав на собственность и ответственность, необходимо выделить основные характеристики, которые отличают одно от другого. Вещным правоотношениям присущи следующие признаки:

• Абсолютный характер вещных правоотношений. Это означает, что управомоченному субъекту вещных прав противостоят как обязанные все и каждый члены общества (в относительном правоотношении обязанными являются лишь конкретно определенные лица).

— В вещном правоотношении обязанные субъекты играют пассивную роль отрицательного свойства. Это означает, что все и каждый обязаны воздерживаться от нарушения вещного права другого лица (в обязательственном правоотношении обязанные лица должны, напротив, совершить определенные действия, то есть, играют активную роль).

• Реальные правоотношения не основаны на каких-либо договорах или обязательствах, а вытекают из права собственности как такового.

— Нарушение вещного права может последовать от любого и каждого, и иск о защите нарушенного вещного права также может быть предъявлен к любому и каждому, совершившему активное действие и тем самым нарушившему права собственника (в обязательственных правоотношениях право может защищаться против конкретного, заранее известного обязанного лица).

• Вещному праву присуще право следования. Это означает, что в случае перехода вещного права к другому лицу к этому же лицу переходят и все обременения (например, право залога- ст.334 п.1ГК;
• право сервитута — ст.269 п.1ГК).

• Имущественное право характеризуется особыми имущественными правовыми процедурами для его защиты. Сюда относятся виндикационные иски (ст.282ГК), негаторные иски (ст.285ГК), иски о праве собственности.

Следовательно, права собственности на имущество в основном принадлежат его владельцу, поскольку именно право собственности в системе прав собственности занимает доминирующее место. Владелец не может одновременно быть держателем каких-либо ограниченных прав собственности на одну и ту же вещь, что несовместимо с полнотой и исключительностью права собственности. Иными словами, одно и то же лицо не может иметь права собственности и другого, ограниченного по своему содержанию правом.

2 Понятие ограниченных вещных прав

Права собственности составляют одну из важнейших групп в классификации гражданских прав. Это довольно распространенная и устойчивая форма реализации имущественных отношений. С помощью вещных прав их обладатель имеет непосредственную власть над вещью, возможность воздействовать на нее независимо от других лиц. Законодатель выделил вещные права в самостоятельную группу.

В частности, правила, касающиеся прав собственности, содержатся в разделе II «Собственность и другие имущественные права» Гражданского кодекса, в котором концентрируются правила, характеризующие права собственности, и определяется отличие от прав собственности.

Наряду с независимыми и независимыми от других правами: право собственности существует в гражданском обороте и другие права, имеющие все признаки собственности, но принадлежащие не собственникам. Наличие этих прав обусловливается определенными обстоятельствами, среди которых исследователи указывают на необходимость облегчения возложенной на собственника тяжести бремени по содержанию своего имущества.

Реферат управление государственной собственностью социальной сферы

... собственностью. 1.1. Цели, методы и принципы управления государственным и муниципальным имуществом К государственной собственности Российской Федерации относятся: федеральная собственность (имущество, принадлежащее на праве собственности РФ); собственность субъектов РФ (имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, ...

Такие права в доктрине принято обозначать как ограниченные вещные права. Это обозначение наиболее полно отражает сущность указанных прав.

Легальное определение категории «ограниченные вещные права» отсутствует [18, c.786]. В литературе предложено понимать ограниченное вещное право, как «право в том или ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли) [12, c.121].

Право собственности — это самое широкое право собственности с точки зрения содержания. В отличие от этого ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь (jura in re aliena), уже присвоенную другим лицом — собственником. Классическим примером данного права являются сервитута — права пользования чужой недвижимой вещью в определенном, строго ограниченном отношении, например, право прохода или проезда через чужой земельный участок. Предоставляемые таким вещным правом возможности всегда ограничены по содержанию и потому являются гораздо более узкими, чем правомочия собственника (в частности, в большинстве случаев исключают возможность отчуждения имущества без согласия собственника) [25, c.337].

Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном для защиты права собственности. Определение охватывает существенные моменты в характеристике рассматриваемых прав, однако выглядит утяжеленным.

Но как бы фразеологически не выражалась сущность ограниченного вещного права, ясно одно: под ним понимается закрепленное в нормативном порядке за определенными субъектами вещное право, содержание которого составляют правомочия, одноименные с правомочиями собственника, но более узкие по своему объему. [17, c.213]

Ограниченные вещные права обладают общими для всех их признаками, состоящими в следующем:

• а) это права на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Они не только тесно связаны с правом собственности, но зависимы и производны от него;
• б) им присуще право следования, состоящее в том, что смена собственника имущества не влечет для субъекта ограниченного вещного права безусловного прекращения его на это имущество (п.2 ст.207 ГК);
• в) ограниченное вещное право может принадлежать только титульному владельцу, беститульные владельцы лишены этого права;
• г) ограниченному вещному праву предоставлена защита от его нарушений теми же вещно-правовыми способами, которые используются для защиты права собственности, в том числе и против самого собственника (ст.

286 ГК) [12, c.121].

Ограниченные вещные права разнообразны по объему и характеру предоставленных их субъектам правомочий, входящих в содержание права собственности. Некоторые субъекты указанных прав наделяются всеми тремя правомочиями — владения, пользования и распоряжения, но по объему более узкими в сравнении с одноименными правомочиями собственника (право хозяйственного ведения и право оперативного управления).

Другим субъектам ограниченных вещных прав предоставляются только отдельные правомочия — владения и пользования (право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования им) или только пользования (сервитуты).

Характер и содержание ограниченных вещных прав определяется непосредственно законом, а не договором, да и их возникновение нередко происходит помимо воли собственника. Поэтому закон должен сам установить все их разновидности и определить составляющие их конкретные правомочия (содержание) [18, c.789].

Ограниченное вещное право — это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли).

Ограниченные вещные права обладают следующими признаками:

• во-первых, это права на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности;
• во-вторых, им присуще право следования, состоящее в том, что смена собственника имущества не влечет для субъекта ограниченного вещного права безусловного прекращения его на это имущество;

• в-третьих, ограниченное вещное право может принадлежать только титульному владельцу, беститульные владельцы лишены этого права;
• в- четвертых, ограниченному вещному праву предоставлена защита.

Таким образом, характер и содержание ограниченных вещных прав определяется непосредственно законом.

3 Виды ограниченных вещных прав

Классификация видов ограниченных вещных прав содержится в ст. 217 Гражданского кодекса Республики Беларусь и включает:

• право хозяйственного ведения и право оперативного управления;
• право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• право постоянного пользования земельным участком и право временного пользования земельным участком;
• сервитуты.

Но следует отметить, что перечень этот сформулирован как открытый («в частности»), т.е. к числу вещных могут быть отнесены и другие права. Проблема заключается в том, что, за исключением ст. 217 ГК, ни Гражданский кодекс Республики Беларусь, ни другие акты законодательства прямо не называют то или иное право вещным.

Вещные права на землю — перечислены в главе 17 ГК.

К ним относятся: право собственности (п. 1 ст. 262 ГК), право пожизненного наследуемого владения (п. 2 ст. 262 ГК), право постоянного пользования (п. 2 ст. 262 ГК) и сервитут (ст. 268 ГК).

Согласно ГК земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в срочное пользование, в том числе в аренду (п. 2 ст. 262 ГК).

В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Беларусь земля может находиться в государственной и частной собственности. При этом земли сельскохозяйственного назначения могут находиться только в собственности государства. Собственность на землю, земельные участки может быть государственной и частной. Земли, земельные участки, не находящиеся в частной собственности граждан Республики Беларусь, в частной собственности иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, в частной собственности негосударственных юридических лиц Республики Беларусь (далее — частная собственность, если иное не предусмотрено Кодексом Республики Беларусь о земле (далее КоЗ)) и в собственности иностранных государств, международных организаций, находятся в собственности государства. Земельный участок может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам.

Земельные участки могут находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, собственности иностранных государств, международных организаций.

Земельные участки могут находиться в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, предоставленные для:

• строительства и (или) обслуживания жилого дома;
• обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее — организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме;
• ведения личного подсобного хозяйства;
• коллективного садоводства;
• дачного строительства.

Негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в частную собственность по результатам аукциона. Без проведения аукциона земельные участки могут предоставляться негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строений (зданий, сооружений), расположенных на приобретаемых ими в частную собственность земельных участках, а также в иных случаях, определенных Президентом Республики Беларусь.

Для размещения дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь иностранное государство, а также международная организация для размещения своего представительства могут приобрести в собственность земельный участок в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки, относящиеся к землям следующих категорий и видов: земли сельскохозяйственного назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями; земли общего пользования.

Не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций земельные участки: на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности; на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых. Перечень населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, расположенных на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых, утверждается Советом Министров Республики Беларусь; которые в соответствии с утвержденными генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования и землеустроительной документацией предусмотрены для целевого использования, исключающего их предоставление в собственность (ст. 13 КоЗ).

В силу положений ст. 14 КоЗ на праве пожизненного наследуемого владения могут находиться земельные участки, предоставленные до вступления в силу КоЗ гражданам Республики Беларусь для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, ведения коллективного садоводства, дачного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для традиционных народных промыслов (ремесел).

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь: для строительства и обслуживания жилого дома — в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона; для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме; для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; для коллективного садоводства; для дачного строительства; для традиционных народных промыслов (ремесел); в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Сущность право пожизненного наследуемого владения земельным участком состоит в том, что субъект этого права, не будучи собственником земельного участка, наделяется правомочиями владения и пользования им пожизненно с передачей этого права по наследству.

Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются только граждане, а само это право они могут получить для определенных целей: строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, а также коллективного садоводства и дачного строительства, традиционных народных промыслов, при получении по наследству или приобретения жилого дома. Законодательством могут быть предусмотрены и иные цели для предоставления земельных участков на указанном праве. Их размеры нормированы в зависимости от оснований получения. Содержание права пожизненного наследуемого владения составляют правомочия владения и пользования земельным участком в полном объеме в соответствии с целями, для которых он был получен.

Постоянным признается право пользования земельным участком, не ограниченное установлением определенного срока, т.е. бессрочное. Правовое регулирование отношений по постоянному пользованию земельным участком по ряду вопросов сходно с регламентацией отношений по пожизненному наследуемому владению земельным участком.

В соответствии со ст. 15 КоЗ земельные участки предоставляются в постоянное пользование (пользование без заранее установленного срока):

• государственным органам, иным государственным организациям (за исключением предоставления земельных участков для строительства автозаправочных станций) — для осуществления задач и функций, предусмотренных законодательством;
• негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь — для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
• сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям — для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;

• научным организациям, учреждениям образования — для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
• государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, — для ведения лесного хозяйства;

• религиозным организациям — для строительства культовых строений и мест погребения;
• гаражным (гаражно-строительным) кооперативам и кооперативам, осуществляющим эксплуатацию автомобильных стоянок, — для строительства и эксплуатации гаражей, автомобильных стоянок для хранения транспортных средств граждан Республики Беларусь — членов таких кооперативов;

• организациям граждан-застройщиков — для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательными актами), а также для обслуживания многоквартирных жилых домов;
• садоводческим товариществам и дачным кооперативам — для ведения коллективного садоводства и дачного строительства (земельные участки общего пользования садоводческих товариществ, дачных кооперативов).

Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков в постоянное пользование.

Субъектами права пользования земельными участками могут быть как граждане, так и юридические лица. Содержание права постоянного пользования земельным участком составляют правомочия владения и пользования им в соответствии с целями, для которых был предоставлен участок [32, с.189].

Во временное пользование в силу предписаний ст. 16 КоЗ земельные участки могут предоставляться: лицам и для целей, указанных в ч. первой ст. 15 КоЗ, — на срок до 10 лет, если иное не предусмотрено КоЗ и иными законодательными актами; гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных — на срок до 10 лет; гражданам Республики Беларусь, указанным в ч. второй ст. 41 КоЗ, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей в населенных пунктах — на срок до 10 лет; национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров — на срок до 99 лет в соответствии с КоЗ и иными актами законодательства об охране и использовании земель и об инвестиционной деятельности. Законодательными актами могут устанавливаться и иные случаи предоставления земельных участков во временное пользование.

Сущность сервитута состоит в том, что собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника другого земельного участка предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком.

Сервитут устанавливается только в отношении недвижимого имущества. Им может быть, как земельный участок, так и иная недвижимость.

Предоставление права сервитута другим лицам на земельный участок не означает лишения собственника правомочий владения, пользования и распоряжения этим участком.

Субъектами права на сервитут могут быть граждане и юридические лица, являющиеся собственниками имущества, в том числе и земельного участка. Установлением сервитута преследуется цель обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения, мелиорации, а также для других потребностей лица, единственным способом удовлетворения которых служит сервитут [25, с. 341].

Основанием для возникновения сервитута является соглашение между лицом, требующим его установления, и собственником соседнего участка (или соответственно недвижимого имущества, не связанного с земельным участком), которое подлежит регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

Прекращение сервитута возможно прежде всего по истечении срока действия сервитута, а также по основаниям, общим для прекращения вещных прав, в частности вследствие физического уничтожения обремененного имущества, изъятия его у собственника в установленном порядке, соглашения обладателя сервитута и собственника обремененного имущества, перехода права собственности на доминантный и обремененный участки к одному лицу, отказа собственника от права на сервитут.

Сервитут прекращается с момента аннулирования записи о государственной регистрации сервитута в государственной земельно- кадастровой книге [32, с.194].

Приведенный в ст.217 ГК перечень ограниченных вещных прав не является исчерпывающим. В других статьях ГК предусмотрены и иные права этого вида, в частности право членов семьи собственника, проживающих в принадлежащем ему помещении, на пользование им (ст. 275 ГК); право пожизненного проживания в жилом помещении, предоставленном гражданину по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 573 ГК) или в силу завещательного отказа (п.4 ст. 1054 ГК).

В эту группу входит также предусмотренное в ст. 103 Жилищного кодекса Республики Беларусь право члена жилищно-строительного и жилищного кооператива на кооперативную квартиру до их выкупа путем внесения полностью паевого взноса и оформлении права собственности на указанную квартиру в установленном порядке.

Рассматривая право хозяйственного ведения и право оперативного управления, следует отметить, что данные права относятся к категории ограниченных вещных прав, которые характеризуются следующими общими признаками:

• присуще право на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Эти права производны и зависимы от права собственности;
• присуще право следования, состоящее в том, что смена собственника имущества не влечет для субъекта ограниченного вещного права безусловного прекращения его на это имущество;
• могут принадлежать только титульному владельцу;
• представлена защита от его нарушений теми же вещно-правовыми способами, которые используются для защиты права собственности (виндикационные, негаторные и другие иски), в том числе и против самого собственника [18, с.803].

Существует и другая классификация ограниченных вещных прав:

• права лиц на осуществление хозяйственной деятельности (право хозяйственного ведения;
• право оперативного управления;
• право учреждения самостоятельно распоряжаться доходами от разрешенной собственником деятельности);

• права на пользование чужой вещью (землепользование и землевладение — пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование, сервитуты;
• права членов семьи собственника жилого помещения);

• права на получение известной ценности из вещи (право залога) [18, с. 781].

Согласно п.2 ст. 8 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002г. №133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним государственной регистрации подлежат возникновение, переход, прекращение права собственности, а также следующих прав и ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество:

• пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• постоянного пользования земельным участком;
• временного пользования земельным участком, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;
• оперативного управления;
• хозяйственного ведения;
• доверительного управления;
• аренды, субаренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

• сервитута;
• потеки;
• ренты, залога зарегистрированного права аренды недвижимого имущества, залога зарегистрированной доли в праве собственности на недвижимое имущество;

• ареста;
• ограничения (обременения), устанавливаемого в отношении недвижимого имущества в связи с присвоением ему статуса историко-культурной ценности;
• ограничения (обременения), устанавливаемого в отношении недвижимого имущества при приватизации государственного имущества;
• ограничения (обременения) прав в использовании земельных участков;

— иных ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, возникающих в силу законодательных актов Республики Беларусь или установленных уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. [6, п.2 ст.8].

Государственная регистрация права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода, прекращения права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество. [6, п.1 ст.8].

В литературе обсуждается и такой аспект сложной проблемы ограниченных вещных прав, как перспективы существования права хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом. Прежде всего, констатируется, что появление, существование и сохранение этих прав в законодательстве России (как и Беларуси) связано с планово-регулируемой, государственной экономикой, что приведенные два вещных права больше свойственны административно-плановой системе и в условиях рыночной экономики неприменимы, поэтому от них следует отказаться. Надо полагать: применительно к состоянию экономики Республики Беларусь едва ли целесообразно было бы отказываться от этих прав [18, c.794].

Таким образом, вещными правами наряду с правом собственности являются: право хозяйственного ведения и право оперативного управления; право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного пользования земельным участком; сервитуты.

Глава 2. Характеристика отдельных видов ограниченных вещных прав

1 Право хозяйственного ведения

Существование товарно-денежных отношений обусловливает необходимость участия в гражданском обороте предприятий и организаций, имеющих статус юридического лица, но не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества.

Для осуществления деятельности этих юридических лиц собственник передает им обособленные комплексы своего имущества и наделяет их определенными правами на него.

Законодательными актами Республики Беларусь предусматривается два вида таких прав:

• а) право хозяйственного ведения;
• б) право оперативного управления.

Все они выступают как правовая форма имущественной обособленности юридических лиц. Выбор названных прав для указанной цели сформировался не сразу, еще в рамках СССР.

Исторически первой формой имущественной обособленности юридических лиц, не являющихся собственниками своего имущества, было право оперативного управления. Право хозяйственного ведения появилось несколько позже и в первоначальном виде именовалось правом полного хозяйственного ведения [15].

На седьмой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва 30 июня 1987 года был принят Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)».

Согласно Постановлению ВС СССР от 30 июня 1987 года названный Закон вводился в действие с 1 января 1988 года и распространялся на предприятия, объединения и организации сферы материального производства, переведенные на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, т.е. не касался финансируемых из бюджета организаций: предприятий и учреждений.

Уникален п. 4 ст. 4 данного Закона, который раскрывает правоспособность предприятия в отношении имущества.

«Предприятие имеет право: передавать другим предприятиям и организациям, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а так же списывать их с баланса, если они изношены или морально устарели; передавать материальные и денежные ресурсы, в том числе с согласия трудового коллектива средства фондов экономического стимулирования, другим предприятиям и организациям, выполняющим работы или услуги для предприятия».

июня 1990 года был принят Закон СССР «О предприятиях в СССР», который должен был поэтапно вступить в действие на всей территории СССР, но полностью не вступил в силу, так как государство, издавшее его, прекратило свое существование.

Закон СССР 1987 года, содержал право предприятий на имущество, закрепленное на их балансе, отличное от права оперативного управления, поскольку,

во-первых, не ограничивалось правом распоряжения оборотными средствами, а распространялось и на основные фонды;

• во-вторых, правомочие распоряжения основными и оборотными фондами ограничивалось лишь «социалистической законностью», поскольку правосубъектность была максимально расширена, т.е. не ограничена;

— в- третьих, ответственность, как минимум экономическая, за результаты деятельности предприятия так же была ничем не ограничена, хотя вопросы обращения взыскания не были приспособлены под неограниченную самостоятельность предприятий: изменения в гражданское законодательство не вносились в этой части. Еще один нюанс: закон касался лишь предприятий, находившихся на хозрасчете и самофинансировании в сфере материального производства, и не касался организаций, финансируемых собственником (из бюджета).

Тот факт, что описанное в законе право «предприятия — не собственника» распоряжаться имуществом собственника как своим — никак не было названо в законе — свидетельствует, можно предположить, о том, что конструировалось оно как право оперативного управления, но с более широкими правомочиями предприятия [34, c.63].

Статья 276 ГК не содержит определения права хозяйственного ведения. В ранее действовавшем Гражданском кодексе Республики Беларусь определение применительно к категории права полного хозяйственного ведения содержалось в ст. 87 в отношении предприятий как единственных носителей этого права. При действующем законодательстве, опираясь на нормы Гражданского Кодекса о юридических лицах, вещных правах и положениях, содержащихся в ст. 276 ГК — право хозяйственного ведения можно определить, как производное и зависимое от права собственности вещное право юридического лица — несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним в установленном порядке имуществом в пределах, определяемых законодательством.

Доктрина гражданского права традиционно рассматривает вещные права в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле названные права представляют собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с непосредственным воздействием юридических лиц — несобственников на закрепленное за ними имущество, и определяющих объем владения, пользования и распоряжения им.

В субъективном смысле это есть мера дозволенного поведения указанных юридических лиц в отношении закрепленного за ними имущества, выражающаяся в возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом в установленном в нормативном порядке объеме.

В качестве содержания субъективного права хозяйственного ведения и оперативного управления выступают правомочия предприятия по владению, пользованию и распоряжению его имуществом. ГК не содержит определения указанных правомочий [16, c. 69].

Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, в соответствии со ст. 276 ГК владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

Правомочие пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества, правомочие распоряжения — юридически обеспеченную возможность определять судьбу имущества.

Правомочия распоряжения имуществом в данном случае имеют некоторые ограничения. Основным ограничением по распоряжению имуществом является то, что согласно п. 3 ст. 276 ГК предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.

В юридической литературе отмечается, что «такое согласие должно даваться на совершение каждой сделки по распоряжению недвижимым имуществом.

Форма согласия собственника законодательством не установлена, поэтому она должна определяться по правилам ст. 159 — 162, 164 ГК [15].

То есть здание эксплуатировалось ответчиком до вступления в силу Закона Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», и имеются об этом соответствующие документы.

В силу ст. 73 Закона недвижимое имущество и (или) права на него в установленных случаях считаются зарегистрированными и сведения о государственной регистрации могут быть восполнены регистраторами.

Таким образом, доводы истца об отсутствии государственной регистрации недвижимого имущества, вследствие чего отсутствии, вопреки требованиям ст. 579 ГК у предприятия «В» полномочий на заключение сделки, не нашли своего подтверждения в судебном разбирательстве и опровергались совокупностью исследованных доказательств, ввиду чего в удовлетворении исковых требований решением суда было отказано [5].

Движимым имуществом в соответствии со ст. 276 ГК предприятие вправе распоряжаться по своему усмотрению, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества.

Таким образом, собственник имущества предприятия может путем запрета или приказа регулировать распоряжение (и движимым имуществом в том числе).

В частности, он может предусмотреть в уставе предприятия, что отдельным движимым имуществом предприятие может распоряжаться только с его согласия. Также стоит отметить, что законодатель не предусматривает обязанности заключения договора между собственником соответствующего имущества и унитарным предприятием.

Однако это не лишает стороны права заключить такой договор, конкретизировав в нем состав имущества, права, обязанности, ответственность сторон. Если собственником выступает Республика Беларусь или административно-территориальная единица, соответствующее разрешение дается уполномоченными органами [21, с. 53].

Согласно п.1 ст. 280 ГК, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением, возникает у этого предприятия, учреждения или государственного объединения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством [2, п.1 ст. 280].

Согласно п.1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 2) государственной регистрации подлежат:

создаваемые (реорганизуемые) юридические лица:

• хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — коммерческие организации);

• ассоциации (союзы) — объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (далее — некоммерческие организации);

• индивидуальные предприниматели;

— изменения и (или) дополнения, вносимые в уставы коммерческих и некоммерческих организаций (учредительные договоры — для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменения, вносимые в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей [7, п.1].

Имущество, полученное субъектами права хозяйственного ведения или оперативного управления по допускаемым законодательством основаниям, поступает к ним в порядке, установленном для приобретения права собственности.

Отметим, что решение о передаче имущества в хозяйственное ведение принимает собственник. Вместе с тем данное правило имеет исключение.

Согласно п.3 ст. 114 ГК, предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может с согласия собственника имущества создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).

Таким образом, в данном случае решение о передаче имущества в хозяйственное ведение принимает учредитель дочернего предприятия, то есть основное предприятие с согласия собственника [15].

Представляется весьма интересным положение ст. 276 ГК, согласно которому собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью этого имущества. Полагаем, что собственник имущества, осуществляя контроль за его использованием, может, в частности, потребовать от своего предприятия представления периодической отчетности, содержащей информацию об использовании своего имущества.

Статья 276 ГК также устанавливает право собственника имущества на получение части прибыли от его использования. Настоящее право вытекают из факта признания предприятия коммерческой организацией, которая согласно ст. 46 ГК в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли и (или) ее распределение между участниками (в отношении предприятия — получение части прибыли собственником имущества) [21, c. 66].

Согласно п.3 ст. 280 ГК право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника [2, п.3 ст. 280].

При этом прекращение данных прав не ставится в зависимость от перехода права собственности на имущество к другому собственнику. Особый интерес привлекает такое основание прекращения данных прав, как правомерное изъятие имущества по решению собственника.

В настоящее время термин «правомерное изъятие» не определен. В правоприменительной практике существует тезис о том, что любое изъятие имущества у предприятия, основанное на решении собственника, правомерно, если не доводит предприятие до экономической несостоятельности (банкротства).

Используя неопределенность принципа правомерности изъятия имущества, собственник «в любой момент может обеспечить себе возвратность средств, ранее предоставленных предприятию [10, с. 39].

Согласно ст.281 ГК при переходе права собственности на предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику это предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество. Если к другому лицу переходит право собственности на имущество учреждения, оно сохраняет право оперативного управления на закрепленное за ним имущество. При этаких обстоятельствах происходит лишь смена собственника, но не носителя права хозяйственного ведения и права оперативного управления [2, ст. 218].

На определенном этапе развития отечественного законодательства предпринимались попытки ограничить столь широкие полномочия собственника. Так, Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь было принято постановление от 11 апреля 2007 г. № 606-П3/VI «О проекте Закона Республики Беларусь «Об унитарных предприятиях». Данное постановление должно было составить основу специального законодательства о предприятиях. Однако дальше проекта дело не пошло. Статья 17 данного проекта содержала примерный перечень случаев правомерного изъятия имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, который, в частности, предусматривал такое право при принятии собственником решения об уменьшении уставного фонда с одновременным изъятием имущества на сумму такого уменьшения.

Объектом права хозяйственного ведения является комплекс имущества, которое в установленном порядке закреплено за носителями этого права.

Субъектами рассматриваемого права выступают унитарные предприятия, основанные на государственной или частной собственности физического или юридического лица, а также дочерние предприятия, созданные ими.

На праве хозяйственного ведения может принадлежать имущество, закрепленное за государственным объединением, если это определено государственным органом (должностным лицом), принявшим решение о создании данного объединения, уполномоченным им органом, а также уставом указанного объединения.

Субъект права хозяйственного ведения несет ответственность по обязательствам всем своим имуществом и, как правило, самостоятельно, за исключением ситуаций, указанных в п.3 ст.52 Гражданского кодекса [29].

Согласно п.3 ст.52 ГК, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами либо учредительными документами юридического лица [2, п.3 ст. 52].

Государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объединением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления [2, п.1 ст.123-1].

УП признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия [2, ч.1 ст.113].

Название организационно-правовой формы — УП происходит от латинского слова unitas, что означает «единство». У УП единым (единственным) является и учредитель, и собственник его имущества. В неделимости имущества состоит его особенность и принципиальное отличие от других коммерческих организаций.

Предприятие, будучи коммерческой организацией, обладает всеми признаками, присущими юридическому лицу: организационное единство, выступление в гражданском обороте и в любом суде от своего имени, имущественная обособленность, самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам.

Имущественная обособленность предприятия означает, что «имущество предприятия обособлено от имущества его собственника и от имущества всех других физических, юридических лиц, государства и административно-территориальных единиц. За исключением остальных коммерческих организаций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (не считая государственных объединений, признанных коммерческими организациями), предприятие не обладает правом собственности на закрепленное за ним имущество [14, с. 41].

Еще одним немаловажным вопросом правового режима имущества УП является ответственность УП по долгам его учредителя. Говоря о проблеме, связанной с возможностью обращения взыскания на имущество УП по долгам его учредителя (собственника имущества), необходимо сказать, что в белорусском праве отношения ответственности УП по долгам их учредителей (собственников имущества) закреплены в ГК.

Согласно ч.2 п.8 ст.113 ГК, УП не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества, за исключением случаев, предусмотренных ГК. Таким образом, белорусский законодатель устанавливает общее правило, в силу которого УП не отвечает по обязательствам своего собственника, но, как было отмечено ранее, собственник имущества частного УП будет отвечать по обязательствам предприятия в силу п.3 статьи 52 ГК. Однако в п. 3 ст. 259 ГК содержится исключение из данного правила: обращение взыскания на имущество предприятия, принадлежащее супругам на праве совместной собственности, не допускается.

Таким образом, исходя из понимания нормативного содержания п. 3 ст. 259 ГК можно сделать следующий вывод: УП, «принадлежащее супругам», не отвечает ни по их личным долгам, ни по их общим долгам [35].

Для привлечения собственника имущества предприятия к субсидиарной ответственности по указанным выше основаниям необходимо соблюдение некоторых условий. Одним из таких условий является правомочие собственника распоряжаться имуществом унитарного предприятия [14].

Что касается распоряжения государственным имуществом, то оно осуществляется на основании специального законодательства основу которого составляет Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом».

В литературе отдельно затрагивается вопрос о соотношении вещных прав предприятия-учредителя и дочернего предприятия. Отдельные ученые говорят о «вторичном праве хозяйственного ведения, содержание которого определяется рамками первичного права хозяйственного ведения и полномочиями, предоставленными «материнским» предприятием».

Разделение права хозяйственного ведения на первичное и вторичное является доктринальным и не закреплено законодательно.

Отсюда вытекает требование о прекращении у основного предприятия права хозяйственного ведения при передаче имущества созданному им дочернему предприятию в качестве вклада в уставный фонд. Это связано с тем, что действующему гражданскому праву не известны понятия «совместное хозяйственное ведение» и «долевое хозяйственное ведение.

Таким образом, предприятие-учредитель, создавая дочернее предприятие, передает ему с согласия собственника часть своего имущества. Это имущество с момента передачи числится на балансе дочернего предприятия, при этом основное предприятие теряет всякие права на данное имущество.

Такой вывод в полной мере соответствует не только характеру права хозяйственного ведения как вещного права, но и принципу неделимости имущества предприятия.

Если бы предприятие-учредитель оставляло за собой какое-либо право на перешедшее к дочернему предприятию имущество, то можно было бы утверждать, что имущество предприятия разделилось на две части (доли), одна из которых передана дочернему предприятию. Однако согласно ст. 113 ГК имущество предприятия является неделимым [13, с.40 — 41].

Таким образом, обобщая вышесказанное, можно сделать вывод: право хозяйственного ведения относятся к категории ограниченных вещных прав. Под ограниченными вещными правами понимают: право несобственника использовать чужое имущество в собственных интересах без участия собственника имущества в том или ином ограниченном законом отношении.

Первая юридическая конструкция, содержащая прообраз права хозяйственного ведения содержалась в Законе СССР «О государственном предприятии (объединении)» 1987 года. Согласно действующему ГК, под правом хозяйственного ведения понимают право предприятия в отношении имущества, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения; которым оно в соответствии со ст. 276 ГК владеет, пользуется и распоряжается в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

Однако есть некоторые ограничения, касающиеся распоряжением имущества. Например, предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.

Что касается движимого имущество, то предприятие вправе распоряжаться им по своему усмотрению, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества. Из этого следует, что собственник имущества предприятия может регулировать распоряжение путем запрета или приказа имуществом, как недвижимым, так и движимым.

Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственник принял решение о закреплении за унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением, возникает у этого предприятия, учреждения или государственного объединения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

Прекращается право хозяйственного ведения имуществом по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

2 Право оперативного управления. Право учреждения распоряжаться закрепленным за ним имуществом

Особой разновидностью вещных прав в гражданском законодательстве Республики Беларусь считается право оперативного управления. Оно может принадлежать только юридическому лицу — не собственнику и заключается в возможности использовать закрепленное собственником за данной организацией имущество строго по целевому назначению. По объему правомочий право оперативного управления значительно уступает праву собственности и праву хозяйственного ведения.

Право оперативного управления не известно гражданскому законодательству развитых стран. Его концепция была разработана в СССР в 40-е гг. академиком А. В. Бенедиктовым в целях организации эффективного управления собственностью.

Казенное предприятие, учреждение или государственное объединение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, учреждением или государственным объединением на праве оперативного управления, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Имущество республиканского государственно-общественного объединения, закрепленное за его организационными структурами в виде юридического лица, принадлежит им на праве оперативного управления, если иное не предусмотрено уставом республиканского государственно-общественного объединения.

На организационные структуры республиканского государственно-общественного объединения в виде юридического лица, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, распространяются правила, предусмотренные настоящей статьей, статьями 279, 280 и пунктом 2 статьи 281 Гражданского Кодекса.

Пункт 3 статьи 277 ГК устанавливает опровержимую презумпцию в пользу права оперативного управления как вещного права, на основании которого владеет имуществом республиканское государственно-общественное объединение. Последнее осуществляет свою деятельность на основании ст. 117-1 ГК и Закона Республики Беларусь от 19.07.2006 N 150-З «О республиканских государственно-общественных объединениях». Статья 11 данного Закона предусматривает, что республиканское государственно-общественное объединение имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в его уставе, соответствующей этим задачам и отвечающей предмету деятельности этого объединения.

Статья 278 ГК казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законодательством.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Правила, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 278 ГК, применяются к государственному объединению, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, если иное не определено актами Президента Республики Беларусь.

Статьи 278 ГК можно наглядно продемонстрировать с использованием цифр. С точки зрения бухгалтерского учета имущество организации отражается на имущественных (инвентарных) счетах (01, 03, 04, 10, 11, 21, 40, 41, 43, 45), денежных счетах (50, 51, 52, 55, 57, 58), счетах обязательств (только тех из них, которые предназначены для учета дебиторской задолженности, — 62, дебетовое сальдо по счетам 60, 73, 75 и 76).

С учетом п. 1 комментируемой статьи только готовой продукцией, отраженной на счетах 40, 43, 45, казенное предприятие вправе распоряжаться самостоятельно[29].

Что касается закрепленного за ним имущества (счета 01, 03, 04, 10, 11), то для распоряжения им требуется согласие собственника.

Обязательства (права требования) не являются объектом вещных прав. Таким образом, п. 1 ст. 278 ГК не уделяет внимания только денежным средствам казенного предприятия. Для них действует норма п. 2 комментируемой статьи с ограничениями, установленными Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (далее — Указ N 294) или иными актами законодательства. Суть данной нормы в том, что если для УП, основанного на праве хозяйственного ведения, собственник имеет право на часть прибыли от использования имущества (ч. 2 п. 2 ст. 276 ГК), то для казенного предприятия собственник имеет право полностью определять порядок распределения доходов.

Согласно п. 19 Примерного устава республиканского унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия), утвержденного постановлением N 2, казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом лишь с согласия Правительства Республики Беларусь. В отличие от белорусского законодательства в Германии, Англии, Франции казенные предприятия не имеют ни юридической, ни финансовой, ни хозяйственной самостоятельности. Они не платят налогов, все их расходы и доходы проходят через государственный бюджет. И по закону, и фактически они входят в систему государственного управления.

Согласно ст. 279 ГК Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, если иное не установлено настоящим Кодексом или иными законодательными актами. Учреждение вправе передавать в залог имущество, находящееся в государственной собственности, в порядке, установленном законодательными актами о распоряжении государственным имуществом, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, а имущество, находящееся в частной собственности, — с согласия собственника этого имущества, либо уполномоченного им лица.

Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (отдельно в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), если иное не предусмотрено законодательством.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением, возникает у этого предприятия, учреждения или государственного объединения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием, учреждением или государственным объединением по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия, учреждения или государственного объединения в порядке, установленном законодательством для приобретения права собственности [18, с. 590].

Право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия, учреждения или государственного объединения по решению собственника

Таким образом, право оперативного управления означает то, что субъекты данного права осуществляют правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах установленных законодательством в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначения имущества (казенное предприятие, учреждение), а субъектами права оперативного управления могут быть только казенные предприятия и учреждения.

Собственник такого имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

3 Право владения и пользования земельными участками

В условиях современной земельной реформы право землепользования получает второе рождение. Введение новых форм собственности на землю не могло оставить неизменным институт права землепользования, который к моменту реформ был достаточно высокоразвит.

Земельное право до перестроечного периода, сохраняя право собственности на землю за государством, предусматривало возможность передачи земельных участков гражданам и организациям на праве бессрочного и временного пользования, уделяло значительное внимание широкому обеспечению права свободного доступа каждого к землям для удовлетворения различного рода личных потребностей, установив право общего пользования. Все эти виды землепользования интегрировались в реформируемое земельное законодательство[27].

Вместе с тем прежний уровень регулирования отношений землепользования не соответствует в полной мере меняющимся условиям. Установление права частной собственности потребовало адекватного, решения вопроса о доступе граждан-несобственников к землям. В связи с этим введено право публичного и частного сервитутов. Реанимирована аренда земельных участков, которая была распространена в России сразу в послереволюционный период и запрещена впоследствии. Восстановлен и значительно расширен применяемый короткое время в прошлом принцип платности землепользования.

Право землепользования существует в двух значениях — как объективное и субъективное право. В первом случае право землепользования представляет собой институт земельного права, в состав которого входят нормы, регулирующие общественные отношения в области использования земель. В их число входят нормы, определяющие виды землепользования, порядок и условия предоставления земель в пользование, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения права землепользования.

Как субъективное право, право землепользования означает совокупность правомочий, возникающих у конкретных субъектов земельных правоотношений в связи с предоставлением им в пользование земельных участков. Лица, получившие право землепользования, являются землепользователями.

Право землепользования — родовое понятие и на практике представлено различными видами. В соответствии с делением земель на категории право землепользования можно разделить на право пользования землями сельскохозяйственного назначения, поселений, землями промышленности и иного специального назначения, землями особо охраняемых территорий, лесного, водного фондов и земель запаса.

По субъектному признаку право землепользования делится на две большие группы — право землепользования граждан и организаций.

В зависимости от оснований и условий возникновения право землепользования может быть общим и специальным. В свою очередь, специальное землепользование существует в виде права постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования, права аренды, пожизненного наследуемого владения и ограниченного пользования чужим земельным участком. В зависимости от цели, для которой предоставлен земельный участок в пользование, право землепользования делится на право пользования для ведения садоводства, огородничества, дачного и подсобного хозяйства, строительства и эксплуатации жилых и нежилых зданий и сооружений, включая предприятия и другие объекты хозяйственной деятельности, прохода, проезда, размещения объектов инженерной инфраструктуры и др.

Земля как один из основных объектов гражданского права может быть предметом различных по содержанию прав, признаваемых и защищаемых законом, в том числе права пожизненного наследуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, названных в ст. 262 ГК Республики Беларусь. Эти вещные права практически регламентируются нормами Земельного кодекса, к которым ГК отсылает [26, с. 846].

Согласно ст. 262. земельные участки могут находиться у землепользователей на вещных правах в соответствии с законодательными актами об охране и использовании земель и настоящим Кодексом.

Права на земельные участки, а также ограничения (обременения) прав на них возникают, переходят и прекращаются в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель и гражданским законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возможно только в отношении государственной (муниципальной) собственности на землю. Такое право предоставляется лишь названным в Земельном кодексе категориям юридических лиц на основании решения органа государственного или муниципального управления, обладающего соответствующей компетенцией в области землеустройства

Право постоянного (бессрочного) пользования других субъектов, возникшее в силу ранее действовавшего законодательства, за ними сохраняется. Допускается однократное бесплатное приобретение в собственность участков, в отношении которых имеется право постоянного (бессрочного) пользования.

Ст. 263. регламентирует то, что земельные участки могут быть и общего пользования. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в собственности Республики Беларусь, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законодательством [18, с. 592].

В Земельном кодексе названы в общей форме права землепользователей. Они могут использовать для собственных нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые и пресные подземные воды, возводить с соблюдением установленных правил постройки, проводить культурно-технические работы, а также имеют право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и на доходы от реализации полученной продукции.

При осуществлении прав пользования земельными участками землевладельцы должны учитывать их целевое назначение и обязаны соблюдать требования земельного законодательства, направленные на охрану земель и защиту экологии, которые предусмотрены ст. 13 Земельного кодекса и вытекают из региональных и местных программ охраны земель.

Если земельный участок не огорожен либо его землепользователь иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через этот участок, если это не причиняет ущерба или беспокойства землепользователю.

При переходе прав на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения к приобретателям этих строений переходят права, ограничения (обременения) прав на земельные участки в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.

При переходе прав на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, расположенные на арендуемых земельных участках, к приобретателям этих строений переходят права и обязанности по соответствующим договорам аренды земельного участка на оставшийся срок аренды соответствующего земельного участка в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель.

4 Право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (сервитут)

Сервитут (от лат. servitus, servitutis — служащий) — ограниченное право пользования чужой вещью (в дореволюционной русской правовой терминологии — право участия частного).

Сервитут — собственник недвижимого имущества (земельного участка или иной недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях собственника другого земельного участка предоставить право ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линии электропередач, обеспечения водоснабжения, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка права владения, пользования и распоряжения данным земельным участком.

Сервитуты традиционно делят на личные и предиальные. Личным является сервитут, установленный в пользу определенного лица, тогда как предиальным — установленный в пользу собственника (пользователя) чётко определенной недвижимости. Примером личного сервитута может быть право членов семьи нанимателя пользоваться жильем нанимателя. Если сервитут устанавливается в интересах неопределённого круга лиц, то он оформляется правовой нормой и называется публичным сервитутом. Наиболее распространенным видом предиального сервитута является право пользования чужим земельным участком — так называемый земельный сервитут.

Сервитуты могут быть срочными и бессрочными, платными и бесплатными. Исчерпывающего перечня сервитутов законодательство, как правило, не вмещает, позволяя устанавливать любые сервитуты, которые отвечают признакам сервитутного права и не противоречат нормам закона [18, с. 595].

Среди вещных сервитутов различали:

сельские (земельные) — право прохода, проезда, прогона скота, устройства водопровода, водопоя скота, черпания воды на соседнем участке;

• городские — право пристроить к стене соседа, опереть балку на стену соседа, перекинуть балкон и другие выступы в чужое пространство, направлять сток дождевой воды или провести клоаку через чужой участок.

Каждая разновидность сельского и городского сервитута имела индивидуальную правовую регламентацию. Но они обладали и общим — бессрочностью, были обременением самой земли и вместе с ней переходили к новому собственнику. Вещный сервитут устанавливался в отношении не конкретного лица, а конкретной вещи, поэтому смена собственника данной вещи не приводила к прекращению действия сервитута.

Личный сервитут — это право пользования вещью определенным лицом, т.е. подобный сервитут, устанавливался в отношении конкретного лица и прекращался с его смертью. Из личных сервитутов можно выделить узуфрукт, узус, право проживания в чужом доме, право пользования чужим рабом или животным.

Узуфрукт (usufructus) — «право пользования чужой вещью и получения от нее плодов с сохранением целостности субстанции» (Д.7.1.1).

Примером узуфрукта мог быть земельный участок, сад или огород. Получивший право узуфрукта (узуфруктарий) мог всесторонне пользоваться вещью, распоряжаться ее плодами, но при условии сохранения самой вещи. Узус (usus) — другой личный сервитут — давал право пользоваться вещью, но без получения плодов. Узуарий не пользуется вещью как источником дохода. Можно еще отметить такие личные сервитуты, как право проживания в чужом доме (habitatio), когда, например, наследодатель предоставлял старой служанке право пожизненного пользования комнатой в доме и право пользования чужим рабом или животным (operae).

Как вещное право сервитуты возникли в условиях частной собственности на землю и отражают необходимость в постоянном пользовании чужим, обычно соседним, земельным участком для прохода, проезда, прогона скота, прокладки линий связи и их последующего обслуживания и т.д. Установление сервитута в аналогичных целях возможно в отношении лесных и водных участков, а также зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, когда возникает необходимость устойчивого пользования ими. Гражданскому праву издавна известны сервитуты в пользу определенного лица (личные сервитуты), когда предоставляется пожизненное, а иногда и наследуемое право пользования недвижимостью, например, для проживания или работы (художественная мастерская).

В условиях перехода к рынку и отношениям частной собственности сервитуты, которые отечественному гражданскому праву в годы плановой экономики были практически неизвестны, стали получать заметное распространение и потребовали регламентации. Нормы о сервитутах содержатся в ГК, многих других актах гражданского права[29].

Сервитут создает постоянное или достаточно длительное по сроку право пользования чужим земельным участком или иной недвижимостью, собственник которых сохраняет свои правомочия в отношении этой недвижимости и может ею свободно распоряжаться, в частности продать. При этом для нового собственника сервитут сохраняет свою силу, что отражает его вещный характер.

Сервитут устанавливается законом (публичный сервитут), по соглашению заинтересованных сторон или по решению компетентного государственного органа либо суда, вынесенному по требованию заинтересованных лиц для защиты как индивидуальных (частных), так и общественных (публичных) интересов. Возможны судебные споры также в отношении объема прав, предоставляемых сервитутом, и других его условий (периодичность и время пользования, необходимость предварительного уведомления и т.д.).

Собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего недвижимого имущества, а в необходимых случаях — и от собственника другого недвижимого имущества предоставления права ограниченного пользования недвижимым имуществом (сервитута).

Обременение недвижимого имущества сервитутом не лишает собственника недвижимого имущества прав владения, пользования и распоряжения этим недвижимым имуществом.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником недвижимого имущества и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Собственник недвижимого имущества, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование недвижимым имуществом.

Отношения, связанные с правом ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут), регулируются законодательством об охране и использовании земель. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут) устанавливается и прекращается в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Согласно ст.269. сервитут сохраняется в случае перехода прав на недвижимое имущество, которое обременено этим сервитутом, к другому лицу.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

В соответствии со с. 270. по требованию собственника имущества, обремененного сервитутом, этот сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым сервитут был установлен.

В случаях, когда недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута[29].

Таким образом, сервитуты ограничивали право собственности или владения в пользу других лиц, выражали взаимопомощь, коллективистские начала в праве.

Глава 3. Защита ограниченных вещных прав

1 Виндикационный иск

Данному способу защиты вещных прав посвящены ст.ст.282-284 ГК Республики Беларусь. Латинский термин виндикация не использован в тексте ГК 1998 года, однако применяется в теории права. В переводе с латыни означает объявление о применении силы.

Виндикационный иск представляет собой иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре (Приложение А).

Право на предъявление такого иска вытекает из ст. 44 Конституции Республики Беларусь, которая гарантирует каждому право собственности, ее неприкосновенность и защиту.

Для возможности предъявления виндикационного иска необходимо одновременное наличие следующих условий:

• Собственник должен быть лишен владения имуществом помимо своей воли. При этом следует обращать внимание на три обстоятельства:
• истцом может быть лишь собственник или иной титульный владелец;
• имущество должно выбыть из фактического владения собственника (если имущество находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает препятствия в пользовании или распоряжении, применяются иные средства защиты);

— выбытие имущества должно произойти помимо воли собственника (в противном случае, если имущество, например, было передано на хранение и впоследствии хранителем растрачено или иным способом реализовано с превышением полномочий, речь может идти об обязательственно-правовом иске), то есть иск носит внедоговорной характер.

— Имущество, которого лишился собственник, должно сохраниться в натуре и находиться в фактическом владении другого лица (если имущество уничтожено, израсходовано, потреблено или переработано применяются иные способы защиты — например, в порядке предъявления иска из причинения вреда или неосновательного обогащения или др.).

— Объектом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество, то есть такой иск имеет целью возвратить собственнику то самое имущество, которое выбыло из его владения. Если имущество обладает только родовыми признаками, применяются иные способы защиты [36].

Как и в любом другом иске стороны носят название истец и ответчик. Истцов по виндикационному иску можно разделить на 4 группы:

• Собственник вещи, утративший право владения.
• Титульный владелец, то есть лицо, владеющее имуществом на законном основании, например, по договору хранения, комиссии, аренды и т.д., утративший право владения.
• Лицо — обладатель иных вещных прав (например, права хозяйственного ведения или оперативного управления), также утративший право владения.

— Давностный владелец (в силу ст. 235 ГК), утративший право владения. Считать таких владельцев титульными нельзя до истечения срока приобретательной давности, но с другой стороны — такое владение невозможно считать юридически безразличным фактом, поскольку при наличии установленных законом условий фактический владелец может стать его собственником, а потому должен иметь право на защиту имущества от посторонних посягательств.

Понятие виндикационного иска содержится в ст. 282 ГК: «Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения».

В судебной практике предъявление в суд виндикационного иска имеет определенную сложность. Как правило, она связана со смешением истцами требований, вытекающих из различных категорий исков.

Иногда заявители ссылаются на законодательство, не соответствующее характеру материально-правовых отношений, сложившихся между истцами и ответчиками. Поэтому анализ этих правоотношений важен не только на стадии подготовки искового заявления, но и при рассмотрении дела судом, поскольку от этого зависит возможность удовлетворения исковых требований[36].

Правила виндикации закреплены в ст. 282 — 287 ГК. Право на виндикацию принадлежит собственнику, утратившему владение вещью. Наряду с ним это право в соответствии со ст. 286 ГК имеет также лицо, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законодательством или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Собственник (иной субъект вещного права) может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, если оно находится у кого-либо помимо его воли. Он не может предъявить такой иск, если имущество передано им другому лицу по договору или на ином законном основании во временное владение и пользование, а это лицо отказывается возвратить имущество.

Ответчиком по виндикационному иску выступает фактический незаконный владелец чужого имущества. У законного владельца имущество не может быть виндицировано, например, у арендатора, ссудополучателя.

Предметом виндикационного иска является индивидуально-определенное имущество, которое выбыло из владения субъекта вещного права. Если оно находится во владении собственника или иного субъекта вещного права, но кто-то на него претендует или препятствует пользованию или распоряжению имуществом, защита нарушенного права может быть осуществлена предъявлением иного иска, например, о признании права собственности или негаторного иска.

По виндикационному иску имущество взыскивается в натуре. Если оно погибло или использовано, ответчик не может его возвратить. К ответчику, если причастен к незаконному изъятию вещи у собственника, можно предъявить обязательственно-правовой иск из причинения вреда или неосновательного обогашения.

Имущество, определенное родовыми признаками, может быть предметом виндикационного иска, если оно тем или иным способом индивидуализировано, например, заготовленные по лесорубочному документу бревна помечены лесником клеймом на право вывоза из леса.

Индивидуально-определенное имущество не может быть истребовано в натуре, если оно незаконным владельцем существенно изменено или переработано (переделано) и прежнего как такового уже не существует.

Так, например, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Беларусь отменила решение районного суда, которым был удовлетворен иск П. к Ш. о взыскании в натуре жилого дома, поскольку было установлено, что ответчик купил его У Б., не являвшегося собственником дома, перевез его деревни Волконки в Оршу и построил с привлечением дополнительных строительных материалов новое строение.

Судебная коллегия признала спорный дом новым объектом. В таких случаях с ответчика может быть взыскана стоимость прежней вещи по правилам обязательственно- правового требования [18, с. 598].

Когда ответчиком по виндикационному иску является лицо, к которому имущество поступило без законных на то оснований непосредственно от истца (например, если ответчик нашел вещь, потерянную истцом, или вещь у истца похищена), имущество истребуется во всех без исключениях случаях.

Если же имущество поступило к ответчику не от истца, собственностью которого оно является, а от третьих лиц (например, от покупателя украденной вещи или от лица, которому собственник передал ее во временное пользование, на хранение, для передачи и т.д.), истребование имущества зависит от следующих обстоятельств:

• добросовестным или недобросовестным признан приобретатель;
• возмездно или безвозмездно приобрел спорное имущество приобретатель;
• по воле или помимо воли собственника имущество вышло из его владения или владения лиц, которым он сам передал имущество.

Истребование собственником своего имущества из чужого недобросовестного и добросовестного владения. Добросовестным приобретателем, как указано в п. 1 ст. 283 ГК, признается приобретатель, который не знал и не мог знать, что имущество приобретается у лица, которое не имеет права его отчуждать. Недобросовестным владельцем считается лицо, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (ч.1 ст. 284 ГК).

Различие добросовестного приобретателя и недобросовестного владельца проводится по субъективному критерию. Недобросовестным владельцем признается лицо, которое присвоило чужое имущество или похитило, а также лицо, которое, приобретая имущество, знало или по обстоятельствам, при наличии которых оно приобретало имущество, должно было знать, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать, т.е. недобросовестный владелец виновен.

Поведение добросовестного приобретателя не является виновным. Однако, приобретая чужое имущество без наличия правовых оснований, добросовестный приобретатель совершает противоправное действие, хотя и без его вины.

Признание лица добросовестным приобретателем или недобросовестным владельцем осуществляется судом. При этом добросовестность приобретателя предполагается (п.4 ст. 9 ГК).

У недобросовестного приобретателя истец вправе истребовать свое имущество всегда. Закон не предусматривает никаких исключений для виндикации имущества от недобросовестных приобретателей. Если недобросовестный приобретатель использовал имущество, уничтожил, продал или иным способом распорядился им, вследствие чего в натуре истребовать имущество невозможно, он обязан возместить собственнику его стоимость. На него возлагается и ответственность за виновное снижение качества имущества. Ответственность недобросовестного владельца в таких случаях наступает по правилам с. 933 ГК.

Статья 283 ГК предусматривает существенные ограничения виндикации имущества от добросовестных приобретателей. Создается коллизия интересов собственника имущества и добросовестного приобретателя. В одних случаях закон отдает предпочтение интересам собственника, а в других — интересам приобретателя [18, с. 599].

Согласно ч.2 ст. 283 ГК собственник вправе истребовать имущество во всех случаях у любого приобретателя (недобросовестного и добросовестного), если тот приобрел это имущество безвозмездно у лица, не имевшего права его отчуждать. Закон в таком случае стоит на защите интересов собственника, потому что уменьшение его имущества произошло незаконно и в то же время приобретатель нечего не затратил на него приобретение.

Если же добросовестный приобретатель получил имущество у лица, не имевшего права его отчуждать, по возмездной сделке, судьба виндикационного иска зависит от того, как вышло имущество из владения собственника или лица, которому тот передал его. Когда имущество было утеряно собственником или лицом, которому имущество передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (было незаконно изъято по предписанию соответствующего органа государственного управления или должностного лица, оставлено без присмотра в силу внезапной тяжелой болезни, в связи с пожаром, стихийным бедствием, военными действиями и т.д.), собственник вправе истребовать его у любого приобретателя, в том числе и у добросовестного (ч.1 ст. 283 ГК).

Это объясняется тем, что собственник не соприкасался с лицом, незаконно завладевшим его имуществом, и ему трудно, а то и невозможно отыскать упомянутое лицо.

Приобретатель же соприкасался с этим лицом, когда заключал с ним сделку в отношении имущества собственника. Предполагается, что приобретатель может отыскать это лицо и предъявить к нему соответствующее требование.

Если же имущество вышло из владения собственника по его воле и лицо, которому оно было передано, незаконно распорядилось имуществом, злоупотребив доверием собственника, последний не вправе истребовать имущество у добросовестного приобретателя[36].

Рассмотрим пример. С., уезжая из города, передала на хранение У. ковер. У. продала его А.С. предъявила к А. иск о взыскании ковра. Районный суд удовлетворил иск. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила это решение, поскольку районный суд не поверил, являлась ли А. добросовестным приобретателем, хотя от этого зависит судьба иска. Изложенное правило объясняется тем, что собственник знает, кому передает вещь, и должен быть осмотрительным. К тому же он может взыскать стоимость вещи с лица, которому ее передал.

Поскольку поведение добросовестного владельца безупречно, он обязан только возвратить собственнику имущество, сохранившееся в натуре, и не отвечает за повреждения, гибель, использование или отчуждение имущества, если это имело место до того, как он сам узнал, что приобрел имущество у лица, не имевшего права его отчуждать.

В связи с тем, что добросовестность или недобросовестность приобретателя имеет существенное значение, необходимо отметить: во- первых, если приобретатель по возмездной сделке был добросовестным в момент приобретения имущества у лица, не имевшего права его отчуждать, имущество не может быть истребовано у такого приобретателя, хотя бы впоследствии он и узнал об отсутствии у этого лица права отчуждать имущество (разумеется, если вещь вышла из обладания собственника по его воле); во-вторых, приобретатель остается добросовестным, пока истец не докажет обратное.

В литературе можно встретить мнение, что добросовестность предполагает отсутствие у приобретателя имущества не только умысла или грубой неосторожности, но и простой неосмотрительности. С этим вряд ли можно согласиться.

В соответствии с принципом добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений (ст. 2 ГК) приобретатель не должен подозревать, что другой участник правоотношения не имеет права отчуждать имущество, которое он приобретает, поэтому простая неосмотрительность приобретателя не может служить основанием для признания его недобросовестным.

Виндикация денег и ценных бумаг имеет особенности. Согласно п.3 ст. 283 ГК деньги, а также ценные бумаги на предъявителя (акции, облигации, казначейские обязательства государства, сберегательные сертификаты, векселя, чеки и т.п.) могут быть истребованы только у недобросовестного приобретателя. У добросовестного приобретателя деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы на том основании, что они были похищены или утеряны собственником, или потому, что поступили к приобретателю безвозмездно.

В соответствии со ст. 284 ГК собственник вправе потребовать от недобросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения, а от добросовестного приобретателя — возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

При этом владельцы, в свою очередь, вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества. Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.

2 Негаторный иск

В переводе с латинского негаторный иск означает «отрицающий иск». Применяется в тех случаях, когда собственнику или иному титульному владельцу необходимо устранить препятствия в пользовании или распоряжении своей вещью, находящейся в их владении.

Определить негаторный иск можно как внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.

Стороны по негаторному иску — истец и ответчик. Истец должен отвечать следующим условиям:

• являться собственником или иным титульным владельцем вещи;
• владеть вещью, но быть ограниченным в возможности ею пользоваться или распоряжаться в своих интересах по своему усмотрению.

Ответчиком может быть лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права пользования или распоряжения собственником вещи или иным титульным владельцем независимо от вины.

Предметом негаторного иска является требование об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, а также запрещение ответчику в будущем совершать эти нарушения [18, с. 607].

Конкретный предмет иска будет зависеть от конкретной ситуации. Так, если предъявление иска связано с освобождением территории от стройматериалов, то предметом иска и будет являться освобождение участка земли от этих вещей.

Предметом негаторного иска может являться не только устранение имеющихся препятствий, но и предотвращение возможного возникновения таких препятствий. Так, негаторный иск может быть предъявлен при закладке фундамента строения в непосредственной близости от границы участка соседа, у которого есть основания полагать, что данное строение будет мешать лучам солнца проникать в окна его дома или иным образом препятствовать осуществлению его правомочий пользования домом или участком.

Практике известны случаи, когда собственник не лишен права владения вещью, но тем не менее его право собственности нарушено, поскольку другие лица незаконно создают помехи в использовании или распоряжении вещью. Например, если в двух метрах от дома на соседнем участке возведен забор такой высоты, что в дом не проникают лучи солнца, налицо помехи в пользовании домом. Примером создания препятствий в распоряжении может служить включение судебным исполнителем в опись имущества для обращения взыскание. Защита прав собственника в таких случаях осуществляется предъявлением иска об устранении помех. Такой иск называется негаторным.

Истцом по негаторному иску является владеющий имуществом собственник (лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, пожизненного наследуемого владения либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором), права которого нарушены лицом, создающим помехи в пользовании или распоряжении имуществом, а ответчиком- лицо, неправомерно создающее упомянутые помехи.

Необходимым условием предъявления негаторного иска является противоправность действий ответчика. Необязательно, чтобы противоправные действия ответчика были виновными[37].

Содержанием негаторного иска является требование собственника обязать ответчика совершить действия, устраняющие нарушение его прав, и запретить ответчику на будущее время совершать эти действия. Кроме того, собственник может предъявить иск о взыскании убытков (ст. 14 ГК), причиненных нарушением его прав. Если к моменту предъявления иска нарушение прав собственника прекратилось, он может требовать только взыскания убытков (Приложение Б).

К негаторным искам не применяются сроки исковой давности, поскольку нарушение является длящимся. Но убытки, причиненные нарушением прав собственника, не связанным с лишением владения, взыскиваются в пределах срока исковой давности.

В числе способов защиты гражданских прав ст. 11 ГК называет признание права. Такие иски в судебной практике встречаются, когда субъекты гражданского права требуют защиты своих исключительных права (своего авторства на произведение науки, литературы, объект промышленной собственности), признания фактов принятия наследства, приобретения супругами имущества во время брака, постоянно проживания в жилом помещении в качестве члена семьи титульного пользователя (нанимателя, члена организации граждан-застройщиков), состояния в договорных отношениях и т.д. Такие иски рассматриваются на основе норм законодательства соответствующих подотраслей права и их институтов.

Встает вопрос о природе исков о признании права собственности в случаях, когда нарушение права собственности не связано с выбытием имущества из владения собственника, субъекта хозяйственного ведения, права оперативного управления, или, когда создаются помехи во владении, пользовании и распоряжении правом собственности.

В частности, может создаться ситуация, при которой собственник не может подтвердить свое право собственности на объект недвижимости, когда он намерен продать или подарить этот объект, или, когда его вещь сдана в аренду другому лицу и была включена в опись имущества, на которое может быть обращено взыскание по долгам этого лица.

Вряд ли можно согласиться с утверждением, что собственник (субъект права хозяйственного ведения, права оперативного управления) в таких случаях может защищать свое право собственности на индивидуально-определенную вещь предъявлением негаторного иска. Не без оснований многие авторы признают иск о признании права собственности (права хозяйственного ведения, оперативного управления) самостоятельным вещно-правовым средством защиты этого права.

Иногда высказывают мнение, что иск о признании права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления является общим иском о признании, поскольку такой иск может быть предъявлен субъектом исключительного и обязательственного права.

Подробный иск могут предъявлять субъекты названных прав, но это не может служить доказательством того, что иск о признании права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления не является самостоятельным вещно-правовым средством защиты названных прав.

Истцом по иску о признании права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления может быть субъект названного права независимо от того, владеет он или не владеет вещью, о праве собственности, на которую идет речь. При этом не имеет значения, что в случае, когда истец не владеет имуществом, он не требует возврата ему владения (например, если вещь, о праве на которую идет речь, сдана им в аренду или передана другому лицу на хранение), если только его право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления на нее не признается или оспаривается кем-либо из третьих лиц.

Ответчиком по такому иску является лицо, не состоящее с истцом в относительных правоотношениях, не признающее или оспаривающее право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления истца на вещь.

Предметом подобного иска является требование признания судом истца собственником, субъектом права хозяйственного ведения, права оперативного управления индивидуально-определенной вещи, права на которую не признаются или оспариваются ответчиком [18, с. 608].

Основанием требований истца, является наличие у него доказательств, свидетельствующих о его вещном праве на данную вещь. Доказательствами могут быть соответствующие документы о страховании объекта, об уплате налога, свидетельские показания и т.п. Если такие доказательства представлены суда, иск подлежит удовлетворению. В случае, когда такая вещь относится к недвижимому имуществу, право собственности на которое подлежит государственной регистрации, решение суда о признании права собственности истца на нее является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество (ст.55 Закона о государственной регистрации недвижимого имущества).

Таким образом, негаторный иск присущ вещному праву как вещно-правовой способ защиты.

3 Иск о признании права собственности

Способов защиты гражданских прав ст. 11 ГК называется признание права. Такие иски в судебной практике встречаются, когда субъекты гражданского права требуют защиты своих исключительных прав (своего авторства на произведение науки, литературы, объект промышленной собственности), признания фактов принятия наследства, приобретения супругами имущества во время брака, постоянного проживания в жилом помещении в качестве члена семьи титульного пользователя (нанимателя, члена организации граждан-застройщиков), состояния в договорных отношениях и т.д. Такие иски рассматриваются на основе норм законодательства соответствующих подотраслей права и их институтов.

Встает вопрос о природе исков о признании права собственности в случаях, когда нарушение права собственности не связано с выбытием имущества из владения собственника, субъекта права хозяйственного ведения, права оперативного управления, или, когда создаются помехи во владении, пользовании и распоряжении правом собственности. В частности, может создаться ситуация, при которой собственник не может подтвердить свое право собственности на объект недвижимости, когда он намерен продать или подарить этот объект, когда его вещь сдана в аренду другому лицу и была включена в опись имущества, на которое может быть обращено взыскание по долгам этого лица.

Вряд ли можно согласиться с утверждением, что собственник (субъект права хозяйственного ведения, права оперативного управления) в таких случаях может защитить свое право собственности на индивидуально-определенную вещь предъявлением негаторного иска. Не без оснований многие авторы признают иск о признании права собственности (права хозяйственного ведения, права оперативного управления) самостоятельным вещно-правовым средством защиты этого права.

Иск о признании права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления является общим иском о признании, поскольку такой иск может быть предъявлен субъектом исключительного и обязательственного права. Подобный иск могут предъявлять субъекты названных прав, но это не может служить доказательством, что иск о признаний права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления не является самостоятельным вещно-правовым средством защиты названных прав.

Истцом по иску о признании права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления может быть субъект названного права, независимом от того, владеет вещью, о праве собственности, на которую идет речь. При этом не имеет значения, что в случае, когда истец не владеет имуществом, он не требует возврата ему владения (например, если вещь, о праве на которую идет речь, сдана им в аренду или передана другому лицу на хранение), если только его право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления на нее не признается или оспаривается кем-либо из третьих лиц.

Ответчиком по такому иску является лицо, не состоящее с истцом в относительных правоотношениях, не признающее или оспаривающее право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления истца на вещь.

Предметом подобного иска является требование признания судом истца собственником, субъектом права хозяйственного ведения, права оперативного управления индивидуально-определенной вещи, права на которую не признаются или оспариваются ответчиком.

Основанием требований истца является наличие у него доказательств свидетельствующих о его вещном праве на данную вещь. Доказательствами могут быть соответствующие документы о страховании объекта, об уплате налога, свидетельские показания и т.п. Если такие доказательства представлены суду, иск подлежит удовлетворению. В случае, когда такая вещь относится к недвижимому имуществу, право собственности на которое подлежит государственной регистрации, решение суда о признании права собственности истца на нее является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Некоторые из исков о признании права собственности на индивидуально-определенную вещь обладают только им присущими особенностями, в частности, иски об освобождении имущества от ареста[28].

Порядок, условия предъявления и рассмотрения исков об освобождении имущества от ареста установлены постановлением Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 12 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об освобождении имущества от ареста».

Такие иски отличаются от других исков о признании права собственности тем, что предметом иска является не только установление права собственности на имущество, но и исключение его из описи, а это влечет восстановление прав собственника владеть, пользоваться и распоряжаться вещью.

Споры об освобождении имущества о ареста рассматриваются в исковом производстве независимо от того, на основании каких постановлений судов и других органов, в том числе постановлений по административным делам, имущество было арестовано. Иски об освобождении имущества от ареста могут быть предъявлены и тогда, когда имущество включено в опись по приговору суда в качестве дополнительной меры наказания, а также и в случае, когда имущество конфисковано как орудие преступления или как нажитое преступном путем.

Подобный иск может быть предъявлен собственником, а также лицом, владеющим в силу закона или договора имуществом, не принадлежащим должнику.

Ответчиком по такому иску являются должник, у которого произведён арест имущества, и те юридические или физические лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Если арест на имущество наложен в связи с его конфискацией, ответчиком является осужденный и соответствующая инспекция Министерства по налогом и сбором. В случае передачи имущества безвозмездно юридическому лицу, оно привлекается в качестве ответчика[28].

В случае, когда истцами и ответчиками являются юридические лица, то независимо от оснований ареста имущества (конфискация по судебному постановлению, взыскание дохода или понуждение к исполнению обязательства по решению экономического суда или исполнительной надписи нотариуса и т.п.) иски об освобождении имущества от ареста подведомственны экономическим судам. В таком же порядке решается вопрос о подведомственности данных споров с участием физических лиц-предпринимателей, если арест связан с их предпринимательской деятельностью.

По спором об освобождении имущества от ареста, когда в опись включен не погашены, судья решает вопрос о привлечении к участию в деле в качестве в третьих лиц залогодержателя или ссудодателя.

При рассмотрении споров об исключении имущества из описи в случае, когда оно находится в общей совместной собственности супругов следует иметь в виду, что взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением, может быть обращено на все имущество, являющееся общей собственностью супругов, если приговором суда по уголовному делу установлено, что названное имущество приобретено на средства, добытые преступным путем (ст. 498 ГК).

В таких случаях доля в совместной собственности супруга должника, не подлежит освобождению от ареста.

Таким образом, защита вещных прав характеризуется абсолютностью, то есть направленностью против любого и каждого, кто посягнет на вторжение в эти права; в противоположность этому, защита обязательственных прав носит относительный характер, так как может быть направлена только против конкретного лица, связанного обязательством с тем, кто эту защиту применяет.

Заключение

Корни права хозяйственного ведения и права оперативного управления как вещных прав, предоставляющих своим носителям правовую возможность обособлять в качестве собственного имущества — имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, можно проследить вплоть до института разделенной собственности в Средневековой Европе.

На основании проведенного исследования были сделаны следующие выводы:

Гражданское законодательство предусматривает с наряду правом собственности для субъектов гражданских правовых отношений и ограниченные вещные права. В отличие от права собственности, предметом которого может быть, как недвижимое, так и движимое имущество, ограниченные вещные права, как правило, возникают в отношении недвижимого имущества. Соответственно наличие ограниченного вещного права должно подтверждаться государственной его регистрацией.

Ограниченные вещные права, имея ряд общих черт, по своим целям и содержанию достаточно разнообразны, и законодательство не даёт им единого общего определения. Ограниченные вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами.

В белорусском законодательстве основные виды ограниченных вещных прав названы в статье 217 ГК Республики Беларусь — это права владения и пользования земельными участками, сервитут, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.

Возникновение и развитие института права оперативного управления связано с режимом государственной (социалистической) собственности, доминировавшим в течение длительного времени в Союзе ССР.

Академик А. В. Венедиктов, внесший основной вклад в разработку категории права оперативного управления, указывал, что «управление государственной социалистической собственностью может осуществляться социалистическим госорганом либо в порядке общего руководства … либо в порядке непосредственного оперативного управления (управление, осуществляемое самими государственными предприятиями)». Позднее В. С. Якушев рассматривал право оперативного управления (наравне с правом собственности) в качестве основного элемента внутригосударственных управленческих организационно-экономических отношений. «Отношения общенародной собственности, основное и первичное, в своем развитии вызывает появление других, производных от него отношений, к числу которых относится и оперативное управление имуществом, находящимся в ведении государственных предприятий.

Оперативное управление как особая и относительно самостоятельная общественная связь, будучи элементом базиса, выполняет в общественном производстве ряд важных экономических функций.

Во-первых, оперативное управление представляет собой общественную форму принадлежности общенародного имущества предприятиям, объединениям, другим подразделениям экономики. В этом качестве оперативное управление фиксирует распределение общенародного имущества по производственным (и иным) ячейкам и отражает состояние присвоенности данным подразделениям хозяйства определенной части общенародного имущества.

Во-вторых, оперативное управление — основа непосредственного использования этого имущества в процессе производства …». «Оперативное управление, будучи производным, вторичным по отношению к общенародной собственности, в свою очередь, порождает в процессе функционирования сложный комплекс производных от него самого связей, которые выступают как форма развития, реализации оперативного управления. Иначе говоря, оперативное управление как отношение принадлежности имущества (статика), если рассматривать его в виде общественной связи, закрепленной законодательно, включает в себя владение, пользование и распоряжение. Существо внутрихозяйственных отношений не может быть полно охарактеризовано без указания на то, что оперативное управление в качестве производственного отношения является особой общественной формой присвоения. Данное свойство обусловлено вещным характером оперативного управления: принадлежность имущества предприятию обеспечивает ему возможность присваивать, т.е. обращать в свою пользу результаты производства в виде части чистого дохода, в размере, определенном централизованно.

Итак, оперативное управление имуществом представляет собой ограниченное по своему содержанию вещное право (которое, в принципе, может быть расширено).

На деле указанные ограничения в какой-то мере компенсируются обязанностью собственника финансировать деятельность учреждения, ограниченной ответственностью организации, субсидиарной ответственностью собственника и другими установленными законодательством условиями деятельности казённых предприятий.

— Право хозяйственного ведения — вещное право, призванное служить правовым механизмом управления имущества собственника, не ставящего перед собой цель максимального извлечения прибыли в качестве единственной и первостепенной. Права собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении у хозяйствующего субъекта, заключаются в следующем:

• решение вопросов создания предприятия;
• определение предмета и целей его деятельности;

• решение вопросов реорганизации и ликвидации предприятия;
• назначение руководителя предприятия;
• осуществление контроля за использованием и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;

• получение части прибыли от использования, находящегося в хозяйственном ведении предприятия имущества.

Подводя итог работы, хотелось бы отметить следующее:

во-первых: вещное право в объективном смысле можно определить, как совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих принадлежность вещи отдельным лицам. С точки зрения раскрытия их содержания, вещные права традиционно определяются как такие права, которые предоставляют субъекту непосредственное господство, непосредственную власть над вещью.

во-вторых, вещные права отличаются от обязательственных особой устойчивостью, так как они создаются в расчете на длительное, бессрочное существование, тогда как обязательственные права создаются с целью приобретения права, что автоматически влечет прекращение обязательственного права. Иными словами, вещные права создаются, чтобы жить; обязательственные, чтобы прекратить свою жизнь.

в-третьих, право хозяйственного ведения — это вещное право; пределы осуществления прав владения, пользования и распоряжения устанавливаются Гражданским кодексом и иными законодательными актами.

в-четвертых, у собственника имущества есть права, которые он осуществляет в соответствии с законодательными актами, по решению следующих вопросов: реорганизация и ликвидация предприятия; контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества; получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданного им предприятия и т.д.

в-пятых, сервитут создает постоянное или достаточно длительное по сроку право пользования чужим земельным участком или иной недвижимостью, собственник которых сохраняет свои правомочия в отношении этой недвижимости и может ею свободно распоряжаться, в частности продать. При этом для нового собственника сервитут сохраняет свою силу, что отражает его вещный характер.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/pravo-operativnogo-upravleniya/

I Нормативные правовые акты

-Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. №2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., №1, 1/0.

-Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь 7 декабря 1998 г. № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. Беларусь, 19 нояб. 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 9 января 2017 N 14-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2017.

-Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 425-З: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г. : одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г. текст Кодекса по состоянию на от 24 октября 2016 N 439-З, // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2017.

-Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь 15 декабря 1998 г. № 219-З : Принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года Одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2017.

-О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним : Закон Республики Беларусь, 22 июля 2002 г. № 133-З : в ред. Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 N 439-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь, 16 января 2009г. №1: в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 2 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-О порядке распоряжении государственным имуществом: Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г.: в ред. Указ Президента Республики Беларусь от 24 июля 2014 г. № 369 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития: Указ Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. :в ред. Указ Президента Республики Беларусь от 24 июля 2014 г. № 368 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.. Библиографический список

-Алейников, Д. Проблемы возвратности средств, предоставленных унитарному предприятию его собственником / Д. Алейников // Юрист. — 2007. — N 10. С. 38 — 39.

-Актуальные проблемы гражданского права / под ред. С.С.Алексеева. — М., 2000. — С. 123 — 124.

-Бондаренко, Н.JI. Гражданское право. Общая часть : ответы на экзаменационные вопросы / Н.JI. Бондаренко. -
Минск : ТетраСистемс, 2009. — 160 с.

-Вабищевич, С.С., Маньковский, И.А. Правовое регулирование коммерческой деятельности / С.С. Вабищевич, И.А. Маньковский. — Минск: Вышэйшая школа. 2004.-311 с.

-Ваулин, В. Унитарное предприятие: правовые возможности реорганизации / В. Ваулин // Юрист. — 2004. — N 11. — с. 40 — 44.

-Войтович, Г.И. Вещные права унитарного предприятия / Г.И. Войтович. — Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпекрт», Нац. Центр правовой информации. Республика Беларусь.- Минск, 2017.

-Гражданское право: В 4 т. Том 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / [Зенин И. А. и др.]; отв. ред. — Е. А. Суханов.- Москва : Волтерс Клувер, 2008. — 496 с.

-Гражданское право / под ред. М. М. Рассолова, П. В. Алексия, А. Н. Кузбагарова. — Москва : ЮНИТИ : Закон и право, 2008. — 895 с.

-Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 1 / А.В. Каравай [и др.]; под ред. В.Ф. Чигира. — Минск : Амалфея, 2008. — 864 с.

-Гражданское право: учебник. Ч.1 / под. Ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 4-е изд., перераб. И доп. М., 1999. — с. 331.

-Гражданское право. В 4 т. Т.2 Вещное право. Наследственное право. Личные неимущественные права: учебник / отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд., перераб. И доп. М., 2005. с. 140.

-Ершова, И.В. Имущество и финансы предприятия. Правовое регулирование / И.В. Ершова. — Москва: Юристъ, 1999. — 397 с.

-Жукович, С. Унитарные предприятия: общая характеристика и особенности совершения сделок / С. Жукович // Юрист. — 2006. — № 2. — С. 24 — 26.

-Иоскевич, А.А. Имущество частного унитарного предприятия: так ли все просто, как кажется на первый взгляд / А.А. Иоскевич. — Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Нац. Центр правовой информации. Республика Беларусь.- Минск, 2017.

-Иванов А.А. Вещное право// Правоведение. — 1992. — № 1. — С. 115 — 120.

-Колбасин, Д.А. Гражданское право. Общая часть: учебное пособие / Д.А. Колбасин. — Минск: ФУАИнформ, 2009. — 592 с.

-Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный): В № кн. Кн. 1 Разд. I Общие положения. Разд. II Право собственности и другие вещные права / Отв. Ред. и руководитель авторского коллектива д-р юрид.наук, проф., засл. Юрист БССР В.Ф. Чигир. — Минск: Амалфея, 2005. — 1040 с.

-Копылов А.А. Возникновение и развитие ограниченного вещного права на землю // Государство и право, 1993.- с. 243.

-Коновалов, А.В. Владение и владельческая защита в гражданском праве. 2-е изд., и доп. СПб., 2002. — 128 с.

-Овсейко, С.В. Постатейный комментарий к Гражданскому Кодексу Республики Беларусь / С.В. Овсейко. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-Овсейко, С.В. Ограниченные вещные права: понятие и виды/ С.В. Овсейко.13.05. 2013 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-Подгруша В.В. Юридический словарь современного гражданского права / В.В. Подгруша // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. — Минск, 2017.

-Петров, Д.В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления / Д.В. Петров. — Санкт Петербург: Юридический Центр Пресс, 2002. — 361с.

-Суханов Е.А, Общие положения о праве собственности и других вещных правах /Е. А. Суханов//Хоз- во и право. — 1995. — С. 598.

-Точилин, В.В. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения: особенности правового регулирования: Монография / В.В. Точилин — Армавир: Редакционно-издательский центр АГПУ, 2006. -196 с.

-Функ, Я.И. Об изъятии учредителем (собственником) имущества унитарного предприятия: гражданско-правовой аспект / Я. И. Функ. — Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпекрт», Нац. Центр правовой информации. Республика Беларусь. — Минск, 2017.

-Чигир, В.Ф. О виндикации имущества, приобретенного добросовестным предпринимателем от неуправомоченного лица // Судовы весник. — 2003. — с. 341.

-Эрделевский, А. Об истребовании имущества у добросовестного приобретателя // Хозяйство и право. 2005. — с. 86.

Приложение А

Исполнительная надпись

(место и дата (прописью) совершения исполнительной надписи)

Я, (фамилия, собственное имя, отчество)

(наименование должности)

(наименование государственной нотариальной конторы)

на основании пункта ________ перечня документов, по которым взыскание

производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей,

предлагаю взыскать по настоящему документу с (фамилия, собственное имя,

отчество, адрес места жительства (пребывания), наименование документа,

удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи,

наименование органа,

выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии) физического лица

либо наименование, адрес местонахождения юридического лица, органа, иной

организации)

в пользу ______________________

(фамилия, собственное имя, отчество, адрес места жительства

(пребывания), наименование документа, удостоверяющего личность, его серия

(при наличии),

номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ,

идентификационный номер

взыскателя — физического лица либо наименование, адрес местонахождения,

учетный номер

плательщика (при наличии) взыскателя — юридического лица, органа, иной

организации)

(вид налогов, сборов (пошлин), иной задолженности)

задолженность в сумме

(сумма цифрами и прописью)

за период _______________________________________

(период задолженности, за который начисляется

сумма задолженности, и т.д.)

Кроме того, подлежат взысканию в пользу указанного

(физического/

_______ пеня в сумме

юридического лица/органа, иной организации)

_________________________________ рублей,

(сумма цифрами и прописью)

штраф в сумме ____________________________ рублей,

(сумма цифрами и прописью)

проценты в сумме __________ рублей,

(сумма цифрами и прописью)

понесенные взыскателем расходы по совершению исполнительной надписи в сумме

(сумма государственной пошлины/тарифа за дополнительные платные услуги

правового

и технического характера/тарифа за нотариальные услуги

_______________ рублей.

правового и технического характера цифрами и прописью)

Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет _____

(сумма

______________________ рублей.

цифрами и прописью)

Исполнительная надпись подлежит исполнению в порядке, определенном

Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Зарегистрировано в реестре за N ____________

Взыскано государственной пошлины ________

(наименование должности) (подпись)

Приложение Б

УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НА ДОВЕРЕННОСТИ

(место и дата (прописью) удостоверения доверенности)

Настоящая доверенность удостоверена мной, _____________

(фамилия, собственное имя, отчество)

(наименование должности)

(наименование (номер, местонахождение) военно-лечебного учреждения,

воинской части, соединения, учреждения, учреждения образования,

учреждения, исполняющего наказание, администрации места содержания

под стражей, органа по труду, занятости и социальной защите)

Доверенность полностью прочитана и подписана в моем присутствии

___ <*>

(фамилия, собственное имя, отчество представляемого)

Личность его (ее) установлена, дееспособность проверена.

(наименование должности) (подпись)

Гербовая печать

(печать)

В случае прочтения текста доверенности должностным лицом

ввиду физических недостатков, болезни или неграмотности

представляемого либо его отказа от прочтения данную часть

удостоверительной надписи излагать в следующей редакции:

«Доверенность мною полностью прочитана вслух (фамилия, собственное имя,

отчество представляемого)

и подписана им (ею) в моем присутствии.».