Термин «прокуратура» происходит от латинского «procuro» — заботиться, вести дела, обеспечивать. В государствах континентальной правовой системы это учреждение чаще всего называют «Государственным министерством» или «Фискалией», в Германии — «Государственной проверочной службой», в Чешской Республике с 1944 года. – «Государственным заступничеством». В США юридический институт, аналогичный российской прокуратуре, называется Attorean Service».1
Главная задача прокуратуры – осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Поддерживающие элементы организации и деятельности прокуратуры являются основополагающими принципами. В качестве принципов имеются в виду основополагающие положения, в которых выражено государственное назначение прокуратуры, определены полномочия, характер правовых средств и методов надзора за исполнением закона, и указывается на ее место в системе публично-правовых государства.2
Основные принципы организации и деятельности прокуратуры закреплены в ст. 129 Конституции РФ и в п. 1 ст. 4 Закона о прокуратуре РФ, это: принцип единства прокурорской системы, ее централизации, независимости, законности и гласности.
Знание и соблюдение этих принципов имеет большое значение для обеспечения эффективности функционирования прокуратуры в системе государственных органов. Целью представленной работы является рассмотрение основных принципов организации и деятельности прокуратуры.
1. Принципы единства и централизма прокуратуры
Централизация системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Он назначает поверенных субъектов Федерации по согласованию с полномочиями этих субъектов. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуроров назначаются только Генеральным прокурором. Независимо от порядка назначения все прокуроры освобождаются от должности Генеральным прокурором, подчиняются ему и несут ответственность. Прокуроры более высокого уровня направляют деятельность прокуроров более низкого уровня и осуществляют надзор. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.3
Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической ...
... деятельность аппаратов государственного управления в отрасли. 27.04.93 г. Президентом России приняты Основы законодательства Российской Федерации «О физической культуре и спорте". Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и ... и спорта; интеграция финансовых средств с другими организациями и учреждениями. Отрасль прошла один из этапов реформирования нормативно-правовой ...
Важность такого подхода обусловлена тем, что обеспечение единой законности на всей территории при условии проведения единой иллинии практической деятельности всех органов прокуратуры, едином руководстве Генеральным прокурором подчинением ему всех нижестоящих прокуроров.4
Прокурор обязан представлять материалы и объяснения любому вышестоящему прокурору в силу действия принципа централизации и связанной с ним подчиненностью и подотчетностью нижестоящих прокуроров вышестоящему и всех их — Генеральному прокурору РФ (п. 1 ст. 4, ст. 13 Закона о прокуратуре).
Принцип единства тесно связан с принципом централизации и заключается в том, что все органы прокуратуры: региональные, субъекты Российской Федерации, военные и другие профильные прокуроры образуют единую систему. Не допускается создание и деятельность на территории Российской Федерации прокуроров, не входящих в единую систему прокуратуры. 5
Принцип единства означает, что все прокуроры должны стоять перед общей целью — гарантировать верховенство закона, защищать права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, охраняемые законом.
Каждый прокурор действует на своей территории или в контексте правоотношений от имени Российской Федерации в целом. Каждый прокурор в пределах своих полномочий имеет единые полномочия и правовые средства для их реализации. Следовательно, любой окружной прокурор генерала имеет право и обязан отреагировать на выявленный незаконный судебный акт, принятый организацией, на которую распространяется его юрисдикция. Для устранения таких нарушений используются одни и те же правовые средства: внесение протеста, представления и др. Эти акты имеют одинаковую юридическую силу и подлежат исполнению компетентными органами и должностными лицами. влияние принципа единства на формирование самостоятельности этого института трудно переоценить.
Таким образом, централизм как принцип организации и деятельности прокуратуры распространяется на отношения прокуроров, прокуроров друг с другом, а также на внутреннюю организацию и деятельность каждого из прокуроров, действующих на основе индивидуального управления.
2. Принцип независимости
Принцип независимости органов прокуратуры состоит в том, что все свои функциональные решения и действия (по осуществлению надзора, расследования преступлений и другие) каждый прокурор и следователь осуществляют только на основе закона, своего внутреннего убеждения и материалов проверок и расследований, осуществленных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности их проведения.
В первом своем проявлении принцип независимости означает наличие собственной компетенции органов прокуратуры, в осуществление которой недопустимо вмешательство, воздействие в какой-то форме других государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей и должностных лиц.6
Прокуратура как орган высшего надзора
... прокуратуры приравниваются к прокуратурам областей, районов (городов) или межрайонных прокуратур. Структура прокуратуры обычно определяется как внутренняя организация прокуратуры в системе прокуратуры. Как уже упоминалось, генеральный прокурор является главой системы прокуратуры. Он управляет всей деятельностью Прокуратуры и ...
Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора или следователя, чтобы воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному расследованию дела, преследуется в уголовном порядке (ст.294 УК РФ).
Воздействие на прокуроров и следователей на практике осуществляется в различных формах, от завуалированных, исходящих от различных должностных лиц, в том числе путем принятия нормативных правовых актов, от средств массовой информации (путем инспирированных заказных публикаций и т.п.) до угроз и реальных мер физического воздействие (побои, похищение членов семьи, анонимные и прямые угрозы и др.).
Поэтому государство принимает особые меры по защите прокуроров и следователей. Порядок и условия осуществления их государственной защиты определяются Федеральным законом от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также иными нормативными правовыми актами. В органах прокуратуры создана также служба безопасности, принимаются иные меры по обеспечению безопасности прокуроров и следователей, членов их семей и имущества в целях реального обеспечения их независимости и подчинения в своих действиях и решениях только закону, защите прав и свобод граждан, общества и государства.
Следует отметить важное обстоятельство, способствующее реализации принципа независимости, такое как деполитизация доверенности. Согласно п.4 ст.4 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуроры и следователи не могут быть членами выборных, назначаемых, создаваемых и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления. Это требование закона является конкретным проявлением и реализацией принципа независимости прокуратуры в отношениях с властью. Участие представителей прокуратуры в различных комиссиях и других органах означало бы разделение с ними ответственности за действия и решения и препятствовало бы или сделало бы практически невозможным осуществление контроля за исполнением ими законов.7
Действие этого принципа распространяется не только на прокуроров и следователей прокуратуры, но и на научно-педагогических работников учреждений прокуратуры, выполняющих функции прокуроров, а также на других сотрудников органов и учреждений прокуратуры офис со степенями класса. В своей служебной деятельности прокуроры и следователи не связаны решениями любых общественных объединений (профессиональные союзы и т.п.), а не только тех, которые преследуют политические цели (партии, движения и т.п.) и подчиняются только закону.
Еще одной конкретизацией принципа независимости прокуратуры как условия объективности и принципиальности ее деятельности по укреплению законности, охране прав и свобод граждан является недопустимость совмещения прокурорскими работниками своей деятельности с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью.
Исключением являются образовательная, научная и творческая деятельность, которая может осуществляться на договорной, договорной или разовой, эпизодической основе.
В соответствии с общей направленностью и смыслом принципов, закрепленных в ст. 4 Закона о прокуратуре РФ, допускается и поощряется преподавательская и научная работа по юридической специальности или близко связанной с исполнением служебных обязанностей прокурорского работника. Иной творческой работой могут быть любые иные творческие виды деятельности (журналистика, писательская деятельность, различные виды изобразительного искусства и т.д.).
Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления
... из направлений их повседневной деятельности - взаимодействие с различными государственными структурами, в том числе с прокуратурой. Основные формы взаимодействия органов местного самоуправления с органами прокуратуры определены в Законе о прокуратуре, согласно которому прокуратура осуществляет надзор за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами ...
Объем, характер и интенсивность деятельности делопроизводителя прокуратуры не должны влиять на качество исполнения им служебных обязанностей.
Руководствуясь принципом независимости, законодатели в статье 5 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указали на недопустимость вмешательства не только в осуществление прокурорского надзора, но и в любую иную функциональную деятельность органов и учреждений прокуратуры: расследование преступлений, координация деятельности правоохранительных органов, участие в правотворческой деятельности. Установление в федеральном законе требования к любому лицу о недопустимости оказания влияния на прокурора или следователя является важной гарантией их независимости при осуществлении служебной деятельности.
Как вмешательство в осуществление прокурорского надзора, расследования преступлений следует рассматривать обращения должностных лиц, депутатов, представителей средств массовой информации к прокурору или следователю с требованиями предоставить информацию, составляющую следственную или иную служебную тайну, выполнить или не совершать конкретные надзорные, следственные действия либо совершить их определенным образом вопреки интересам соблюдения законов, установления истины, привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Только заинтересованные лица и органы имеют право требовать ознакомления их с материалами, находящимися в распоряжении органов прокуратуры и следователя по завершении соответствующих проверок (расследования) и принятии по ним решения. Такое право должно гарантировать возможность обжалования в судебном порядке прекращение дела, отказ в возбуждении уголовного дела и т.п.8
Как воспрепятствование деятельности прокуратуры следует рассматривать недопущение прокурора или следователя на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре, в ограничении доступа к их документам и материалам, непредставлении материалов и документов по запросам, представлении фальсифицированных данных, в невыделении специалистов и экспертов, отказе или умышленном затягивании под надуманными предлогами проведения по поручению проверок, ревизий, искусственном создании причин неявки по вызову для дачи пояснений и показаний и т.п.
Для преодоления воспрепятствований в различной форме служебной деятельности прокурора, следователя прокуратуры используется вся совокупность правовых средств и иных возможностей, определенных в законе: принудительный привод, выемка, использование помощи органов милиции, иных сил обеспечения правопорядка, привлечение к ответственности за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний, возбуждение производства об административных правонарушениях.
Подчинение и подотчетность существуют только в системе прокуратуры Российской Федерации, что не исключает, а, наоборот, гарантирует процессуальную независимость прокуроров и следователей по отношению к высшим должностным лицам. При осуществлении своих полномочий прокуроры вправе отказаться выполнять незаконные указания вышестоящих прокуроров, наделены процессуальной независимостью, дополнительными гарантиями личной неприкосновенности и материальной безопасности. В частности, запрещены арест, вождение, личный обыск прокурора и следователя, досмотр их личных вещей и используемых транспортных средств, за исключением случаев обеспечения безопасности других лиц, предусмотренных законом задержание в случае совершения преступления.9
Организация деятельности управления в органах адвокатуры
... в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и принципа равноправия адвокатов. В статье 4 Закона об адвокатуре предусмотрено, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на ...
3. Принцип гласности
Принцип гласности также закреплен в ст.4 Закона о прокуратуре. В ней сказано, что органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства РФ о государственной и иной, специально охраняемой законом тайне; информируют федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.10
Принцип гласности означает открытость деятельности прокуратуры, доступность для граждан и СМИ. Реализуя данный принцип, компания осуществляет контроль над действием доверенности. В порядке обратной связи обеспечение принципа гласности повышает уровень информированности населения о состоянии законности и деятельности прокуратуры по обеспечению прав и свобод граждан, недостатках в этой работе и, как одно из следствий, позволяет им обращаться в органы прокуратуры. При этом граждане, СМИ сообщают об известных им фактах преступлений. Следовательно, последовательное соблюдение рекламного принципа активно работает над процессом укрепления верховенства закона.
В целях конкретного и организованного обеспечения функционирования принципа гласности в деятельности органов и учреждений прокуратуры в структуре прокуратуры создано автономное подразделение — Центр информации и связей с общественностью. Публичный. На него возложено информирование через печать, радио, телевидение и другие средства массовой информации граждан, широкой общественности о состоянии законности ее регионах, о принимаемых прокуратурой и иными правоохранительными органами мерах по борьбе с преступностью, иными нарушениями законности. Центр организует и готовит для СМИ материалы и другую информацию о деятельности прокуратуры, ее сотрудниках и принимаемых ими мерах по защите конституционных прав и свобод граждан, борьбе с преступностью и другими правонарушениями. Это связано со спецификой надзорной и следственной деятельности органов прокуратуры, в результате которой она осведомлена о состоянии законности практически во всех сферах правовых отношений, а также с тем обстоятельством, что прокуроры осуществляют координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и при этом получают от них необходимую информацию.
Кроме того, реализация названного принципа прокурорского надзора закреплена в п.7 ст.12 Закона о прокуратуре. Согласно этой статье, Генеральный прокурор Российской Федерации ежегодно представляет Палатам Федерального Собрания Российской Федерации отчет о правопорядке в Российской Федерации и отчет о проделанной работе по их укреплению.
Нормативное ограничение принципа гласности в деятельности прокуратуры определяется конституционными нормами, а также нормами федерального законодательства. Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну». В п. 2 ст. 4 говорится о законодательстве РФ, о государственной и иной специально охраняемой законом тайне. Перечень сведений, относимых к государственной тайне, установлен в ст.5 Закона РФ т 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Существуют различные виды служебной тайны (следственная, тайна совещательной комнаты в суде, нотариальная, врачебная и т.п.).
Цели и принципы муниципального управления
... системами. Муниципальное управление тождественно местному самоуправлению как форма управления местной (муниципальной) собственностью. «Муниципальное управление — это самостоятельный вид профессиональной деятельности, основанный на принципе самоуправления и направленный на удовлетворение общественных интересов и потребностей в рам ...
Специально охраняемой законом является коммерческая тайна и ее различные разновидности: банковская (ст. 857 ГК РФ), тайна (ст. 946 ГК РФ) и др.
4. Принцип законности
Принцип законности — важнейшая общеправовая основа деятельности всех правоохранительных органов. Этот принцип является необходимым условием реализации всех остальных принципов прокуратуры. Его соблюдение служит верным показателем развития правового процесса. Уважение верховенства закона имеет особое значение для деятельности государственного аппарата, органов управления всех уровней и органов местного самоуправления. Для прокурора принцип законности является доминирующим в его деятельности, поскольку он направлен на обеспечение исполнения законов. Это основная цель прокуратуры: обеспечить верховенство закона, единство и укрепить верховенство закона.
При этом следует учитывать, что законность характеризуется рядом составляющих. В их числе: наличие системы законодательства, адекватного потребностям регулирования общественных отношений; наличие необходимой государственно-правовой инфраструктуры, государственных институтов, наделенных всеми необходимыми функциями и полномочиями по обеспечению соблюдения законов; осведомленность граждан и должностных лиц о действующем законодательстве следовать его нормам; своевременное установление преступлений и иных правонарушений, принятие мер к наказанию виновных, устранению причин и условий, способствовавших их совершению.11
Принцип законности в деятельности прокуратуры означает, что эта деятельность направляется на неуклонное соблюдение законов и иных правовых актов всеми органами государства, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, иными субъектами правоприменения; на соответствие законов и иных нормативных актов объективным потребностям регулирования общественных отношений. Последнее требование обеспечения законности для прокуратуры несколько усложняется, поскольку согласно Конституции Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации не имеет права законодательной инициативы. Такими возможностями обладают ряд прокуроров субъектов Федерации в соответствии с их конституциями или уставами (основными законами) в соответствующем законодательном (представительном) органе.
В целом прокуратура выполняет эту задачу в соответствии с полномочиями участвовать в законотворческой деятельности. Это означает, что прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.12
Законность в деятельности прокуратуры также означает ее внимание к обеспечению верховенства закона и иерархии закона, уважения прав и свобод граждан, установленных конституцией и законом, процедуры, установленной для поддержания статуса закона в правоохранительная деятельность.
Принципы деятельности и функции коммерческих банков
... и ликвидности. Ориентация на национальные интересы несовместима с коммерческим характером бизнеса банка. Четвёртый принцип работы коммерческого банка заключается в том, что регулирование деятельности банка может осуществляться только косвенными экономическими (а не ...
Принцип законности проявляется также в том, что различные аспекты организации и деятельности прокуратуры должны регулироваться законом наиболее полным и точным образом. Для прокурора соблюдение этого аспекта этого принципа приобретает особый характер, поскольку его основная функция заключается в надзоре за исполнением законов.
Принцип законности применительно к деятельности самой прокуратуры означает также, что каждый правовой акт, исходящий от прокуроров и следователей, каждое процессуальное или проверочное действие должно быть основано на законе и выполняться в тех формах, которые закон предусматривает. Только такой подход, основанный на высоких профессиональных и моральных качествах исполнителей, может гарантировать плодотворную деятельность прокуратуры во всех возложенных на нее сферах.13
5. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры
В деятельности прокуратуры зональный и субъектный принципы используются как организационные и определяющие. Распределение обязанностей между подразделениями государственной прокуратуры на различных уровнях обычно происходит в соответствии с этими принципами.
Под зональным принципом понимается такая организация работы, когда весь объем работ, возложенных на подразделение, распределяется между оперативными работниками по территориальным зонам.14
В доверенностях субъектов Федерации область в зависимости от объема работ включает доверенности одного или нескольких районов и городов. Прокурор отдела, за которым закреплена соответствующая зона, в пределах компетенции прокурора области и применительно к определенной отрасли надзора контролирует исполнение законов, приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации, изучает в этих целях состояние законности в регионе и организацию работы органов прокуратуры. Для этого он систематически знакомится со статистикой, планами работы, докладами, обобщениями, обзорами и т.д. На основе анализа он вносит предложения о направлении городским и районным прокурорам указаний об недостатков и о совершенствовании работы, участвует в проведении проверок работы прокуратур, входящих в зону, и оказывает практическую помощь, изучает положительный опыт и предлагает его для распространения, контролирует выполнение данных им указаний; принимает участие в работе по повышению квалификации прокуроров и следователей районных либо городских прокуратур, дает им индивидуальные задания; поддерживает постоянные контакты с зональными прокурорами других подразделений данной прокуратуры.
Чтобы постоянно быть в курсе дел «своей» области, прокурор каждой городской или районной прокуратуры регулярно проводит соответствующие процессуальные действия, в которых поступают документы от прокуроров нижнего уровня и копии документов на их имя. Здесь необходимо соблюдать общее правило: все документы, связанные с данной доверенностью в профиле работы структурного подразделения, сосредоточены в одной команде.
Зональные прокуроры также проводят так называемые рабочие процессы, в которых сосредоточены подача документов, а также ошибки, допущенные каждым прокурором и следователем в его или ее области, и сосредотачивают данные на положительном опыте работы. Эта постоянно накапливаемая информация позволяет выявить типичные недостатки и их причины, обобщить передовой опыт. А это, в свою очередь, позволяет разработать разумные меры по оказанию конкретной помощи каждому подчиненному прокурору, исходя из недостатков, распространить положительный опыт, научить этому всех прокуроров и следователей.
Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ...
... использованной литературы. Глава I. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность 1.1 Предмет, сущность и задачи данной отрасли прокурорского надзора В соответствии со ст. 29 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью состоит из трех элементов: ...
Зональный принцип организации работы распространяется также и на непосредственное осуществление прокурорского надзора: на разрешение жалоб, заявлений и обращений граждан и организаций, на участие в кассационной инстанции по делам, рассмотренным судами соответствующих районов и т.д. Поэтому у местного прокурора есть обширная и всегда свежая информация о законности в регионе, об организации работы прокуратуры в своем районе. Это позволяет квалифицированно руководить подчиненными органами.
Наряду с принципом зональности в прокуратуре применяется принцип предметности. Термин «предметный принцип» происходит по существу от понятия предмета прокурорского надзора и означает такую организацию работы, когда критерием распределения обязанностей между прокурорами являются сферы правового регулирования, т.е. определенные группы законов и иных нормативных актов, надзор за исполнением которых осуществляет прокуратура.15
Предметный принцип предполагает выделение определенной задачи (или комплекса взаимосвязанных задач), реализация которой от начала постановки до получения конечного результата достигается путем привлечения к работе группы представителей различных звеньев органов прокуратуры. Это дает прокуратуре большую «гибкость», маневренность, дает возможность направить все усилия на решение первоочередных задач. Применение этого принципа предполагает накопление, обобщение и реализацию информации по определенной проблеме укрепления законности и исполнению конкретных законов, а также взаимодействие всех звеньев органов прокуратуры, таких так территориальные, военные прокуроры, прокуроры специализированных прокуратур (транспортные прокуратуры, природоохранные, прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах и др.).
В органах прокуратуры применяется предметно-зональный принцип организации работы, когда за зональными прокурорами закрепляются еще и определенные «предметы ведения». Такой подход способствует специализации зональных прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов в наиболее важных, приоритетных на данном этапе сферах правовых отношений.
Независимо от того, как организуется работа в структурном подразделении — при четком разграничении зонального и предметного принципов или при их сочетании, — неизменным остается требование взаимного обмена информацией, особенно между прокурорами одного отдела, с тем, чтобы у каждого из них были исчерпывающие сведения об объектах их работы.
Правильная организация работы и целенаправленное управление в своем единстве обеспечивают слаженность и ритмичность функционирования всей прокурорской системы, как единого организма, так и отдельных частей, направляют деятельность прокурорских работников на выполнение стоящих перед ними практических задач.
Заключение
Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ являются важнейшими исходными положениями, на которых базируется все законодательство, регламентирующее прокурорский надзор, с целью определения полномочий, характера правовых средств и методов надзора за исполнением закона.
Органы местного самоуправления
... службы, управление службой, определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и федеральными законами. Органы местного самоуправления ... Российской Федерации. М., 1993 2. Федеральный закон ”Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. 3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. ...
Принципы единства и централизации заключаются в том, что все органы прокуратуры составляют единую систему на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору.
Принцип законности означает, что органы прокуратуры осуществляют свои функции соответствии с действующим законодательством.
Принцип независимости декларирует наличие собственной компетенции органов прокуратуры, в осуществление которой недопустимо вмешательство, воздействии в какой-либо форме других государственных органов, общественных объединений, средств массовой информации и др.
Принцип гласности обязывает прокуратуру действовать гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, а также законодательства о государственной и иной специально охраняемой тайне.
Важно отметить, что все рассмотренные в работе принципы организации и деятельности органов прокуратуры взаимосвязаны и должны рассматриваться в их единстве. Именно такой подход, обеспечивающий последовательность проведение в жизнь принципов единства, централизации, независимости, законности и гласности деятельности прокуроров и следователей, способен обеспечить эффективность функционирования прокуратуры в соответствии с ее местом и ролью в системе государственной власти Российской Федерации.
Список использованных источников, Законы и иные нормативные акты:
Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 48 с. – (Российское федеральное законодательство).
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст.2954.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – 16 декабря. – № 252.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 17. – ст. 1455.
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. – 1995. – 25 ноября. – № 229.
Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. – 2007. – 08 июня. – № 122.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. – 2007. – 1 августа. – № 165.
Учебники и учебные пособия:
Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник.- 2-е изд., перераб.и доп. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 448 с. – (Российское юридическое образование).
Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2006. – 671 с.
Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник. – М.: Изд-во МНЭПУ; Юрайт, 2000. – 336 с.
Российский прокурорский надзор: Учебник для вузов /Авт. кол. : Ю. В. Кореневский, Л. А. Прокудина, В. П. Рябцев и др.; Под ред. А. Я. Сухарева. – М.: Норма — Инфра-М, 2001. – 384 с.
Статьи и научные публикации:
Буянский С.Г. Правовые основы функционирования прокуратуры как органа контрольной власти.// Закон. – 2005. – № 5.
1 Буянский С.Г. Правовые основы функционирования прокуратуры как органа контрольной власти.// Закон. – 2005. – № 5. С.106
2 Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник.- 2-е изд., перераб.и доп. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. С.234
3 п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 24.07.2007) «О прокуратуре Российской Федерации»
4 Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник.- 2-е изд., перераб.и доп. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. С.235
5 п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 24.07.2007) «О прокуратуре Российской Федерации»
6 Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.С.530
7 Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.С.532
8 Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.С.531
9 Савюк
