Российский и международный опыт управления качеством (2)

Реферат

РОССИЙСКИЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

1. Российский опыт управления качеством

Российская экономика переживает своего рода «наступление» со стороны США, Японии, европейских стран и новых индустриальных стран Азии. Многие российские товары и услуги не конкурируют на мировом рынке. Российский экспорт сократился.

В этой связи уместно вспомнить слова философа И.П. Ильина из статьи с примечательным названием «Спасение в качестве» (1928): «Россия восстанет из распада и унижения и начнет эпоху расцвета и нового величия. Но возродится она и расцветет лишь после того, как русские люди поймут, что спасение надо искать в качестве!»

Следует отметить, что фундаментальные исследования в области качества проводились как в СССР, так и в России. Об этом свидетельствует, в частности, ГОСТ 1. — 68 «Государственная система стандартизации. Основные положения», в котором было установлено определение принципов стандартизации: «Стандартизация — установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности».

С 1967 г. в СССР был утвержден «Государственный знак качества», который проставлялся на товарах народного потребления и производственно-технического назначения, качество которых признавалось «высоким». Ставился такой знак непосредственно на товаре или на упаковке, а также в товаросопроводительной документации, на ярлыках и этикетках (независимо от «товарного знака»).

Право использования Государственного знака качества предоставлялось предприятиям министерствами (ведомствами) сроком на 2 — 3 года на основании результатов государственной аттестации качества выпускаемой этими предприятиями промышленной продукции.

В 1970 г. вышли постановление Правительства «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» и Указ «О преобразовании Комитета стандартов, мер и измерительных приборов». Практическое значение имел изданный в 1985 г. справочник «Управление качеством продукции». Созданы и используются эффективные системы менеджмента качества в военно-промышленном комплексе, в архитектуре и строительстве, при производстве товаров народного потребления.

В обеспечении конкурентоспособности уже в 80-е годы XX в. требования к качеству стали определяющими. Более 80% покупателей, приобретая продукцию на мировом рынке, теперь предпочитают цене качество (и эта проблема известна еще с античных времен).

8 стр., 3604 слов

Качество продукции и основы квалиметрии

... мер для получения продукции высокого качества. На стадиях обоснования и разработки, предусматривается обоснование качества в ходе НИР и ОКР. На этапе производства - процесс обеспечения качества начинается с производства ...

Опыт показывает, что объективно необходимо, чтобы затраты на обеспечение качества составляли не менее 15-25% от общих производственных затрат. В ряде европейских стран действуют законы, по которым одни товары вообще не допускаются на рынок без сертификата качества, подтверждающего соответствие требованиям стандартов международной организации по стандартизации — ИСО, другие, не сертифицированные товары должны продаваться вдвое дешевле.

Исследования и разработки в области качества велись в нашей стране и в прошлые десятилетия, однако самые эффективные системы управления качеством создавались и использовались преимущественно в военно-промышленном комплексе (ВПК).

Военно-промышленный комплекс когда-то включал в себя большинство основных отраслей промышленности. В отраслях военно-промышленного комплекса выпускалась и продукция гражданского назначения, но, как правило, на отсталых технических базах и часто перерабатывала отходы военного производства. Например, знаменитые тульские самовары делали из обрезков производства латунных артиллерийских снарядов.

Основные достижения в области управления качеством в ВПК представляли собой методы технологического обеспечения качества на стадии исследований и разработок по созданию новой продукции, статистическое регулирование качества с использованием контрольных карт, в том числе автоматизированное, а также специализированные государственные и отраслевые стандарты. К этим достижени ям можно отнести:

  • комплексные системы управления качеством продукции (КСУКП);

комплексные системы управления качеством работ предприятий

и отдельных подразделений;

  • формы и методы работы с поставщиками.

Впервые эти разработки были реализованы на практике в Японии и США, а также в СССР (отраслях ВПК).

Организационно-методическая стандартизация была направлена на упорядочение производственной или управленческой деятельности в разных областях, а внедрение организационно методических стандартов не только повышало эффективность деятельности в определенной области, но и способствовало повышению качества результатов деятельности, например качества выполнения проектов.

Дальнейшее развитие стандартизации в области качества было связано с возросшей ролью стандартов в предоставлении методов оценки качества продукции. Методические документы Госстандарта СССР предусматривали оценку качества промышленной продукции по следующим группам показателей:

  • техническим;
  • эксплуатационным;
  • надежности;
  • технологичности;
  • эстетическим;
  • эргономическим;
  • уровню стандартизации и унификации.

Для отдельных отраслей, например строительства, номенклатуры и методы оценки показателей для любой из этих групп не стандартизированы. Отсутствие единства методов оценки качества продукции затрудняло (или делало невозможным) проведение таких важнейших мероприятий по управлению качеством, как государственная аттестация продукции. В табл. 1 приведена история развития некоторых систем управления качеством.

Помимо перечисленных в табл. 1 систем, создавалась система управления предприятием и объединением (ГОСТ 24525).

Вопросы управления качеством в этих экономических системах занимали от одной пятой до одной пятнадцатой доли (по числу целевых подсистем управления).

12 стр., 5635 слов

Управление кадровыми рисками в системе обеспечения экономической ...

... управление кадровыми рисками в системе обеспечения экономической безопасности ООО «Горводоканал». Целью дипломной работы является изучение теоретических аспектов управления кадровыми рисками и на их основе разработка мероприятий по снижению кадровых рисков в системе ... компании будет стоять высококвалифицированный специалист в области экономической безопасности, высокого результата деятельности ...

Разумеется, Госстандарт в одиночку уже не мог руководить упомянутыми системами в целом, а другие ведомства (Госплан, ГКНТ, Госкомтруд и др.) не видели в этом необходимости.

С переходом к рыночным условиям исчезли директивные методы управления и появилась конкуренция между товаропроизводителями, которые непосредственно почувствовали потребности мирового сообщества в качестве продукции. Большой заслугой Госстандарта в переходный период к рынку явилась работа по гармонизации отечественных стандартов на системы качества с международными, в которых нашел отражение и отечественный опыт по УКП. Несмотря на негативные последствия экономического кризиса, Россия уделяет большое внимание повышению качества продукции.

Проблема качества — комплексная, то есть ее можно решить только при проведении одновременно соответствующей политики в сферах законодательства, экономики, техники, образования и воспитания, а также на основе скоординированной работы производителей, эксплуатационников и потребителей, научных и инженерных структур, законодательных и исполнительных органов управления. Федеральным координирующим органом исполнительной власти по трем важнейшим направлениям деятельности — стандартизации, сертификации и метрологии — по обеспечению решения проблемы качества — является Госстандарт России.

Техническая политика Госстандарта в области менеджмента качества предусматривает содействие отечественным производителям во внедрении систем качества на предприятиях в соответствии с требованиями семейства международных стандартов ISO 9000.

Отечественная школа управления качеством базируется на работах таких ученых, как Ю.П. Адлер, В.Л. Шпер, В.А. Лапидус, Ю.Т. Рубаник, Т.М. Полховская.

Национальный опыт интегрированного управления качеством является хорошей основой для освоения стандартов ISO 9000, которые представляют собой более высокий уровень развития науки об управлении качеством. Основные отличия систем качества (по ИСО 9000) от КСУКП следующие:

  • ориентация на удовлетворение требований потребителя;

* возложение ответственности за качество продукции на конкретных исполнителей;

  • проверка потребителем производства поставщика;
  • выбор поставщика комплектующих изделий и материалов;
  • сквозной контроль качества продукции, начиная от материалов и кончая утилизацией продукции;
  • маркетинг;
  • организация учета и анализа затрат на качество;
  • прослеживаемость материалов и комплектующих изделий по всему циклу производства;
  • решение вопросов утилизации продукции после эксплуатации.

Чтобы овладеть прогрессивным мировым опытом в области управления качеством, необходимо реализовать ряд вспомогательных мер, включая разработку и внедрение системы мер и льгот, стимулирующих работу. Это должно быть центральным элементом созданной в стране организационной структуры, которая оценивает и признает системы качества, а также подготовку специалистов, способных выполнять все виды работ в области обеспечения, контроля и улучшения качества.

отношения к заказчикам и потребителям (практически культа потребителя как во внутрифирменных, так и при межфирменных отношениях);

  • участие всех подразделений и работников в обеспечении и управлении качеством;
  • непрерывное систематическое обучение кадров вопросам обеспечения и управления качеством, что гарантирует высокий уровень подготовки в этой области всех работников фирм;
  • эффективное функционирование широкой сети кружков качества на всех стадиях жизненного цикла продукции и сферы услуг;
  • использование развитой системы инспектирования всей Деятельности по обеспечению и управлению качеством;
  • широкое применение при обеспечении и управлении качеством передовых методов контроля качества, включая статистические, при приоритетном контроле качества производственных процессов;
  • создание и реализация глубоко проработанных комплексных программ по контролю качества и оптимальных планов по их выполнению;
  • наличие в сфере производства высококачественных средств труда;
  • наличие исключительно развитой системы пропаганды значения высококачественной продукции и добросовестного труда;
  • сильное влияние со стороны государства на принципиальные направления повышения уровня качества и обеспечения конкурентоспособности продукций.

Характерной чертой управления качеством в фирмах Японии можно признать сбор и использование данных о качестве эксплуатируемой продукции у потребителей («прослеживаемость» продукции).

4 стр., 1840 слов

Управление и контроль безопасности жизнедеятельности

... окружающей среды. Законодательная база по безопасности жизнедеятельности состоит из трех блоков: ·по ... производственными рисками, максимально их минимизируя. Управление безопасность должно обеспечиваться в полном цикле ... условий работы, оценка технического контроля, административного контроля, а также средств индивидуальной ... жизни. На их основе существует система законодательных актов и функций, ...

Сбор информации осуществляется не только о качестве их продукции, но и о продукции конкурентов. Эти данные дают возможность оценить качество продукции компании и установить критерии для улучшения ее продукции по сравнению с конкурирующими компаниями.

Еще одна важная особенность систем менеджмента качества японских компаний — эффективность контрольных действий при внедрении новых и модернизированных технологий и продуктов.

В практике обеспечения качества известны методы Тагучи, широко используемые сначала в японской промышленности, а затем и в западных странах. Эти методы предполагают всеобщий (тотальный) контроль качества на всех стадиях жизненного цикла продукции. В то же время ожидается использование гибких технологий управления с его строго регламентированным планированием, основанным на минимуме потерь как для производителя, так и для потребителя. Однако анализ этой системы показывает, что реально она имеет довольно значимые недостатки: цели и задачи не в полной мере охватывают деятельность предприятия в отношении удовлетворения потребностей потребителей, т.е. имеет место ограниченность целей; слабая взаимосвязь целей предприятия по получению прибыли с мерой удовлетворения требований потребителей и функциональными возможностями системы; недостаточное внимание к повышению роли производственных и управленческих кадров в деле удовлетворения требований потребителей в области качества продукции, а также их квалификации и повышению ее; низкая организация коммуникативных связей на предприятии.

Теоретический и практический опыт интегрированного менеджмента качества на японских предприятиях успешно сочетается с известной системой «Канбан», что в переводе с русского означает «бумага», а по сути — «точно в срок». Эта система или ее элементы стали широко использоваться не только в Японии, но и в других странах.

16 стр., 7819 слов

Управление качеством продукции на машиностроительном предприятии

... рассмотрении принципа управления качеством был определен следующий состав функций: политика и планирование качества, обучение и мотивация персонала, организация работ по качеству, контроль качества, информация о качестве, разработка мероприятий, принятие решений руководством предприятия, внедрение мероприятий ...

В 1950-е годы в Японии стали активно функционировать кружки качества (Quality Circles, QC), явившиеся логическим продолжением японских концепций и практики управления персоналом и качеством. На начальном этапе создание кружков качества в промышленных компаниях столкнулось со значительными трудностями, потребовало серьезных организационных усилий и значительных затрат. Круги стали одной из тех практических форм, в которых начали реализовываться управленческие подходы и концепции повышения эффективности.

Важнейшим видом деятельности кружков качества было обучение рабочих и мастеров. Программы обучения возникли в ведущих компаниях: программа обучения бригадиров статистическим методам контроля качества — в металлургической компании «Фудзи Сэйтэцу» — (1951); выпуск учебных материалов по контролю качества — в компании «Тэкко кекам» (1952); программа по обучению в компании «Мицубиси дэн-ки» (1952).

В январе 1956 г. журнал «Контроль качества» провел круглый стол и дискуссию «Цеховые мастера рассказывают о своем опыте в области контроля качества». Отцом кружков качества по праву считается профессор Исикава Каору. В апреле 1962 г. вышел первый номер журнала «Контроль качества для мастера», одним из основных авторов которого был Исикава. В журнале прозвучал призыв создать на предприятиях кружки контроля качества, были обоснованы принципы работы этих кружков и выдвинуты три главные цели:

  • вносить вклад в совершенствование производства и развитие предприятия;
  • на основе уважения к человеку создавать достойную и радостную обстановку на рабочих местах;
  • создавать благоприятную обстановку для проявления способностей человека и выявления его безграничных возможностей.

Призыв журнала был услышан и подхвачен. В мае 1962 г. был зарегистрирован первый кружок качества на заводе государственной телефонно-телеграфной компании «Нихон дэндэн кося» в г. Масцуя-ма. В мае 1963 г. состоялся первый съезд кружков качества (Сэн-дай).

В съезде участвовали 149 человек; были заслушаны 22 доклада, а в работе четвертого съезда, проходившего в 1964 г. в г. Нагоя, уже участвовали 563 участника и были заслушаны 92 доклада. С самого начала организация кружков качества была основана на принципе добровольности. К началу 1965 г. в Японии было зарегистрировано 3700 кружков. В 1966 г. японские кружки качества заявили о себе в Стокгольме на десятом конгрессе Европейской организации контроля качества. В настоящее время в Японии зарегистрировано свыше 300 тыс. кружков качества.

Концепция контроля качества не была новой, но японцы предложили концепцию тотального контроля качества в более крупном масштабе, который включал движение за повышение качества на уровне предприятия. В движении должен участвовать каждый — от директора до уборщицы. Другими словами, концепция нулевых дефектов, разработанная американскими учеными, превратилась в Японии в национальное движение. Движение без дефектов направлено на достижение определенных стандартов качества, OS — на постепенное улучшение качества сверх определенных стандартов. Фактически, программы ОС были связаны как с качеством продукции, так и с целью полной революции в организации на уровне мастерских.

9 стр., 4078 слов

Выбор систем контроля и управления доступом

... вариант системы с «тачмемори»считывателями. 2. СКУД «Проходная1» - это система контроля и управления доступом с одной точкой входа через турникет, основанная на программном комплексе ... Пользователь имеет возможность независимо определять любую из карт, используемых в качестве мастер-карты, манипулируя микровыключателем на карте контроллера. Аннулирование кодов электронных ключей, используемых ...

Промышленная революция в США положила конец ремесленничеству. Ремесленник контролировал процесс производства с начала до конца. Он также был инспектором по качеству, лично закупал сырье, торговал и действовал в качестве менеджера. Он гордился своей работой и, кроме того, мог контролировать конечный продукт.

В США стали четче представлять проблему качества. Американская промышленность имеет ресурсы, потенциал, амбиции и хорошо оплачиваемое высшее руководство. Огромные капиталовложения в новую технологию и разработку новых видов продукции, а также новые отношения между рабочими и управляющими, строящиеся на общей заинтересованности в повышении качества продукции и работы, создают предпосылки для новой технической революции в США.

Специалисты США возлагают большие надежды на совершенствование управления качеством, которое должно означать, по их мнению, радикальную перестройку сознания руководства, полный пересмотр корпоративной культуры и постоянную мобилизацию сил на всех уровнях организации на поиск путей к непрерывному повышению качества американской продукции.

Новые тенденции в США больше контрастируют менеджеры среднего звена. Для многих из них политика управления, основанная на качестве, представляет угрозу их авторитету и даже их положению. Производственные рабочие обычно готовы нести ответственность за качество своей работы.

Сердцевиной революции в области качества является удовлетворение требований заказчиков (потребителей).

Каждый рабочий на носителе является потребителем предыдущего, поэтому задача каждого рабочего — обеспечить, чтобы качество его работы удовлетворяло следующего рабочего.

Анализируя американский опыт в области качества, молено отметить следующие характерные его особенности:

Необходимо отметить большую и целенаправленную деятельность стран Западной Европы по подготовке к созданию единого европейского рынка, выработке единых требований и процедур, способных обеспечить эффективный обмен товарами и рабочей силой между странами.

Европейский рынок создает серьезные проблемы для компаний из других стран, желающих выйти на него. Для того чтобы выстоять в конкурентной борьбе, крупнейшие фирмы Европы объединяют усилия для выбора современных форм и методов управления качеством продукции, связывают с. их внедрением гарантию высокого качества продукции. И, как известно, это стабильная технология, адекватная система поддержания технологической точности оборудования и приборов, метрологические средства контроля и испытаний продукции, эффективная система обучения персонала.

Область деятельности Европейского фонда управления качеством:

Отличительными особенностями европейского подхода к решению проблем качества являются: