Планирование как функция управления (2)

Реферат

Планирование — это способ достижения цели, основанный на балансе и последовательности операций, это своего рода инструмент принятия управленческих решений. Плановые решения могут быть связаны с постановкой целей и задач, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов деятельности в предстоящем периоде. Принятие этих решений — это процесс планирования в широком смысле. В узком — планированием является составление специальных документов — планов, определяющих конкретные шаги организации по достижению поставленных целей.

До середины ХХ века компании работали в основном в условиях стабильного превышения спроса над предложением и неизменности внешней среды. Это позволяло им работать на основе текущих планов на основе поступающих заказов.

В 1950-е гг. темп изменений во внешней среде стал нарастать, но они еще оставались предсказуемыми. Здесь вместе с текущим нужно было заниматься среднесрочным и долгосрочным планированием, чтобы разработать перспективные целевые программы.

В 1960-1970-е гг. общий темп развития ускорился, а изменения в среде стали неожиданными. Это привело к трансформации долгосрочного планирования в стратегическое планирование, основанное на будущих возможностях. Планирование стало осуществляться от будущего до настоящего на основе экспертного мнения и сложных математических моделей.

С начала 1970-х гг. изменения во внешней среде стали протекать столь стремительно и непредсказуемо, что перспективные стратегические планы перестали соответствовать потребностям хозяйственной практики. В дополнение к ним начали составляться стратегические планы, позволяющие быстро учесть эти изменения при принятии текущих решений.

В планах отражаются: прогнозы развития организации в будущем; промежуточные и конечные задачи и цели, стоящие перед ней и ее отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.

Сам процесс планирования начинается с анализа настоящего и будущего состояния предприятия и окружающей среды. На этой основе ставятся цели, разрабатываются стратегии и определяется набор инструментов, позволяющий реализовать их наиболее эффективным образом.

плановый комитет

6 стр., 2970 слов

Оценка эффективности стратегического планирования: цели, методы

... лишены четкого способа оценки цели и направления корпоративного предприятия. Процесс стратегического планирования обеспечивает основу для управления членами ... перспектив развития организации при определенных предположениях об изменениях во внешней среде, в которой она ... обоснованные и систематические решения по планированию, руководство снижает риск принятия неправильного решения из-за неверной ...

Задача плановых органов — определить, какие департаменты будут участвовать в реализации определенных организационных целей, в какой форме это будет происходить и как будут предоставляться ресурсы.

Если ваша организация многоуровневая, планирование выполняется на всех уровнях одновременно. Причина в том, что ни одно плановое решение не является независимым от других, и требуется понимание проблем всех взаимосвязанных звеньев в цепочке управления.

Принимая во внимание степень централизации управления организацией, процесс планирования может осуществляться тремя способами.

если она высока, плановые органы единолично принимают большинство решений, относящихся не только к организации в целом, но и к отдельным подразделениям.

при среднем уровне ими принимаются только основополагающие решения, которые впоследствии в подразделениях детализируются.

в децентрализованных организациях «сверху» определяют цели, лимиты ресурсов, а также единую форму планов, а планы уже составляют сами подразделения. В этом случае центральные плановые органы координируют, связывают и объединяют их в общий план организации.

В зависимости от экономических возможностей организации можно использовать три подхода к планированию. Если ее ресурсы ограничены, и появление новых в будущем не предвидится, то цели ставятся, в первую очередь исходя именно их них. В будущем планы не пересматриваются, даже если представятся благоприятные возможности. Ибо на их реализацию может просто не хватить средств. Такой подход к удовлетворенности в основном используется малым бизнесом, основной целью которого является выживание.

Самые богатые организации могут позволить себе изменить планы, приспособиться к новым возможностям и привлечь для их использования дополнительные средства, излишки которых у них есть. Поэтому, как только планы будут разработаны, они могут быть изменены в зависимости от ситуации. Такой подход к планированию получил название адаптационного.

И, наконец, компании, располагающие значительными ресурсами, могут использовать подход к целевому планированию, основанному на оптимизации, поэтому, если ожидается, что проект будет прибыльным, на нем не будет сэкономлено никаких денег.

1.1 Принципы планирования

Эффективность функции планирования зависит от того, какими принципами руководствуются менеджеры при составлении планов.

Планирование базируется на следующих принципах:

Участие максимального числа сотрудников, Непрерывность,, Гибкость,

согласование планов.

экономичность,

Создание необходимых условий для выполнения плана, Полнота планирования,, Точность планирования -, Ясность планирования, —

Перечисленные выше принципы являются универсальными, пригодными для различных уровней управления; в то же время на каждом из них могут применяться также свои специфические принципы.

узкого места

1.2 Методы планирования

Основная цель планирования — насколько это возможно в данных условиях, найти лучший вариант решения проблем, стоящих перед организацией. Это не всегда возможно, но стремиться к нему необходимо.

Поиск такого варианта осуществляется путем итераций , то есть последовательного перехода от одного планового решения к другому, чем-то улучшающему предыдущее. В настоящее время сложилось несколько способов составления планов, или методов планирования: бюджетные, балансовые, нормативные, математико-статистические, графические и пр.

13 стр., 6107 слов

Экономические методы в управлении современными организациями. ...

... рыночной экономике. Экономический механизм менеджмента включает основные функции и методы управления предприятия, ориентированные на ... экономических методов управления состоят в том, что они: Базируются на некоторых поведения, дающих возможность маневрировать ресурсами; ... предприятия в перспективном плане его развития. Основными целями ценовой политики являются: 1. обеспечение обоснованного планирования ...

Бюджетный метод. Он основывается на составлении бюджетов , то есть таблиц, отражающих состояние или распределение на производственные и иные нужды имеющиеся у организации ресурсов в соответствии с ее целями. Такие бюджеты могут быть отчетными и плановыми. Впоследствии планируемые бюджеты согласовываются, уточняются и корректируются.

В организации могут составляться несколько видов бюджетов.

Основной (общий) бюджет (отражает движение денежных средств, состояние активов и пассивов, прибыли и убытки).

Оперативные бюджеты:

  • производства, продаж;
  • рабочей силы;
  • запасов готовой продукции;
  • распределения прибыли.

Бюджетный метод планирования (бюджетирование) обеспечивает:

1) повышение эффективности работы организации за счет децентрализации управления, быстрого обнаружения и корректировки отклонений.

2) оптимизацию распределения и экономность расходования ресурсов.

3) предупреждение бесхозяйственности.

4) надежный контроль и оценку состояния запасов, сбыта, закупок, плановых и фактических издержек, денежных средств и финансов, рентабельности.

Но бюджетный метод сложен, громоздок, требует перестройки структуры управления, индивидуализации ответственности по расходам и больших затрат.

Балансовый метод основан на взаимном связывании двух бюджетов: ресурсов, которые будут у организации, и их распределения в течение периода планирования. Если ресурсов недостаточно для удовлетворения потребностей, то ищутся их дополнительные источники для покрытия дефицита. Ресурсы могут быть привлечены извне, или их можно найти в своей «экономике», рационализируя ее.

балансов.

По содержанию они бывают материально-вещественными, стоимостными и трудовыми; по временному горизонту — отчетными, плановыми, прогнозными, а по целям — аналитическими и рабочими.

Метод нормативного планирования используется как самостоятельно, так и как вспомогательный к равновесному. Он предполагает, что в основу плановых заданий на определенный период (а соответственно и в основу балансов) кладутся нормы затрат различных ресурсов (сырья, материалов, оборудования, рабочего времени, денежных средств и т.п.) на единицу продукции. Например, план по материально-техническому снабжению будет рассчитываться путем перемножения норм расхода сырья, материалов, энергии и т.п. на величину производственного заказа.

норма выработки; норма обслуживания; норма времени; нормы численности.

Чаще всего правила индивидуализируются применительно к отдельным отделам и рабочим местам. Однако есть и группы, рассчитанные на однотипную работу в разных отделах.

Для особо важных ресурсов могут быть разработаны перспективные стандарты их использования, но наиболее распространенными являются годовые, которые составляют основу соответствующих планов и бюджетов материальных ресурсов. Если операционная среда вашей организации постоянно меняется, используются текущие стандарты, которые регулярно пересматриваются по мере необходимости.

4 стр., 1748 слов

Совершенствование деятельности организации как объекта управления. 2013 г

... управленческая деятельность - это, прежде всего, управление социальными группами людей, которые следует рассматривать как социально контролируемые системы. Организацию любого уровня можно рассматривать как социально управляемую систему: министерство, научно-производственное ...

С помощью метода регулирования, например, формируется стандартизированная деятельность, то есть определенный объем работы, которую сотрудник или группа сотрудников должны выполнить в течение определенного периода в соответствии с определенными требованиями к качеству.

прежде всего необходимо обратиться к графическому способу планирования сети. он был разработан в конце 1950-х годов и предназначался для прогнозирования, расчета затрат, разработки, управления реализацией и контроля крупномасштабных проектов.

Исходным моментом применения указанного метода является определение продолжительности действий (работ), связанных с достижением поставленной цели. Все события и действия объединены в сетевой календарь, который выглядит как цепная диаграмма.

Сетевая программа облегчает управление созданием сложных технико-экономических систем, позволяет сосредоточиться на проведении в них ответственных работ, наглядно демонстрирует их взаимосвязь. Сетевое планирование дает возможность составить наиболее рациональный план выполнения любых работ, к которому привязаны все остальные процессы: диспетчеризация, выдача заданий на выполнение определенных работ, мониторинг и мониторинг их выполнения. Высокая степень формализации расписания позволяет широко использовать информационные технологии.

К графическим относится и метод планирования Паттерн. Суть метода заключается в том, что на основе прогноза развития объекта планирования строится «дерево» целей и подцелей. Для каждой их них эксперты устанавливают «вес», коэффициенты относительной важности (значимости).

статистические.

линейного программирования

  • выбрать технологии, позволяющие получить необходимый объем продукции при наименьшем расходе сырья и материалов;
  • загрузить оборудование, выполняющее несколько видов работ, так, чтобы при этом достигалась наибольшая выработка;
  • составить маршруты движения транспорта, позволяющие, с одной стороны, наиболее полно обслужить всех клиентов, а с другой стороны сделать это при минимальных затратах и пр.

Возможности использования различных методов планирования имеют свои ограничения. Эти границы, в первую очередь, определяются современной научно-технической революцией, которая вызывает настолько быстрые изменения в организации и в среде, что планирование просто не успевает за ними. Во-вторых, нехватка времени из-за того, что плановые расчеты очень долгие и кропотливые. В-третьих, бюрократия и инертность самих сотрудников, их страх перед нововведениями.

невозможно полностью устранить перечисленные ограничения, но их можно значительно ослабить, снизив жесткость и схематическую проработку планов, сосредоточив их на ключевых целях и задачах, уточнив и приблизив потребности практики.

Виды планирования

от уровня управления

стратегическое и перспективное планирование — это высший уровень;

  • тактическое (или текущее) планирование — это средний уровень;
  • оперативное планирование — это нижний уровень.

назначения

13 стр., 6064 слов

Бизнес-планирование развития предприятия

... коммерческих сделок, антикризисное планирование, приглашение на предприятие ведущего специалиста или менеджера и другие. ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО БИЗНЕС-ПЛАНА В основе всей системы бизнес-планирования лежит бизнес-план управления. Он является ...

1) планы-цели, представляющие собой набор качественных и количественных характеристик желаемого состояния объекта управления и его отдельных элементов в будущем. Эти цели согласованы и классифицируются по тому или иному принципу, но они никогда не связаны ни с конкретным способом достижения, ни с необходимыми для этого ресурсами. Планы-цели используются при больших сроках либо принципиальной непредсказуемости конкретных событий;

2) планы для повторяющихся действий, предписывающие их сроки, а также порядок осуществления в стандартных ситуациях, например, железнодорожное расписание. Обычно в них предусматриваются «окна», позволяющие обеспечить свободу маневра в случае возникновения непредвиденных обстоятельств и необходимости осуществления коррекции;

3) планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических проблем, возникающих в процессе развития и функционирования организации. Такие планы могут иметь вид программы, бюджета поступления и распределения ресурсов и пр.

По срокам выполнения

2.1 Перспективные и стратегические планы, Перспективные планы.

Перспективные планы могут иметь форму набора целей; целевых комплексных программ; и т.п.

В рамках перспективного планирования создаются планы: разработки новых продуктов; снижения издержек; инноваций; приобретений; маркетинга; производства; инвестиций; материально-технического снабжения; развития системы управления; социальных мероприятий; план по труду; финансовый план и пр.

шагов, которые необходимо предпринять в будущем

Стратегические планы.

стремительные изменения во внешней среде организации, вызванные к жизни современным этапом НТР и проявляющиеся в безграничном росте возможностей производства, резком усилении конкуренции за ресурсы и рынки сбыта;

  • широкую доступность научно-технической и экономической информации и стремительное нарастание ее объема;
  • принципиальное изменение роли человека в производстве и связанное с этим пробуждение его творческих возможностей и активности.

Эти и другие обстоятельства определяют непредсказуемость методов развития организации и ее среды, а также неопределенность даже относительно ближайшего будущего. Способ ослабить или частично преодолеть эту неопределенность — разработать стратегические планы.

сегодняшние шаги

Стратегии, составляющие основу таких планов, определяются, прежде всего, исходя из угроз и возможностей (которые имеются или могут появиться во внешнем окружении организации), а не поиска и мобилизации внутренних ресурсов, что характерно для обычного перспективного планирования. Значимым результатом их внедрения должны стать серьезные изменения в организации. Следовательно, если компания хочет выжить в сегодняшних нестабильных условиях, переход к стратегическому планированию неизбежен, но он должен быть постепенным, без разрушения традиционной системы планирования.

2.2 Тактическое и оперативное планирование

производственным

объектами такого планирования могут быть заказ, группа продукции, показатели;

  • при осуществлении планирования учитывается связь уровней управления;
  • оно может происходить сверху вниз (детализация), снизу вверх (спущенные сверху указания обогащаются внизу);
  • при составлении производственных планов происходит либо четкая привязка к календарю, либо допускается свободное планирование.

Краткосрочные планы.

Годовые планы разрабатываются на основе изучения рыночной ситуации (конъюнктура, цены, характер конкуренции) и прогноза сбыта, исходящего из поступивших заказов, сведений о величине продаж за истекший период, результатов маркетинговых исследований.

27 стр., 13476 слов

Планирование и развитие карьеры в современной организации. Планирование ...

... последующие изменения в стадиях развития сотрудника в той же организации. Планирование карьеры - это определение целей сотрудника и путей, которые приведут к их достижению. Реализация плана развития карьеры предполагает, с одной стороны, ...

Элементами годового плана обычно являются:

производственная программа

план развития предприятия

план маркетинга и сбыта

план по себестоимости и рентабельности

финансовый план —

план по материально-техническому снабжению;

  • план по труду и кадрам.

оперативного планирования

Оперативные планы.

Оперативное планирование включает: составление месячных и внутрисменных заданий, графиков производства, маршрутных карт и контроль их выполнения.

Оперативно-календарный план

сменно-суточных заданий.

Поэтому в рамках реализации операционных планов ищутся дополнительные возможности для привлечения ресурсов и определения наиболее подходящего распределения работы по времени.

3. Бизнес-план организации

Все вышеперечисленные планы образуют некую общую систему, называемую генеральным планом, генеральным планом или бизнес-планом организации. Бизнес-план — это специфическая форма планов организации. Обычно он составляется или при ее создании, или в переломные моменты существования, например при расширении масштабов деятельности, эмиссии ценных бумаг, привлечении крупных займов и т.п. Часто эти мероприятия осуществляются накануне серьезных изменений во внешней ситуации и имеют цель предварить их.

Хотя многие позиции бизнес-планов скрупулезно рассчитываются на срок до пяти лет, они в значительной степени вероятностны по своей природе, и успех в их реализации далеко не очевиден.

Цель бизнес-плана состоит в том, чтобы сориентировать хозяйственную деятельность фирмы в соответствии с потребностями рынка и возможностями получить ресурсы; определить конкретные ее виды, рынки; оценить финансовое положение; предусмотреть трудности и подводные камни.

По сравнению с другими типами планов бизнес-план имеет две специфические характеристики. Прежде всего, чтобы продемонстрировать прибыльность того или иного проекта, он должен быть привлекательным, наглядно демонстрировать всем заинтересованным сторонам выгоды, которые они могут получить, участвуя в его реализации.

Во-вторых, бизнес-план составляется в нескольких вариантах.

Основная и наиболее полная предназначена для внутреннего использования, и на ее основе уже разрабатываются варианты с учетом различных типов пользователей. Это вполне понятно, поскольку каждого из них интересуют только те моменты, которые создают гарантии собственных интересов.

Для банков, страховых компаний и инвесторов это — финансовая устойчивость организации; для сбытовых фирм — качество, новизна, стоимость продукции; для поставщиков — объем потребности в сырье, материалах, полуфабрикатах, комплектующих изделиях, услугах; для профсоюзов — социальные моменты.

Структура бизнес-плана свободна, но, тем не менее, она должна содержать определенный набор разделов и показателей, характеризующих как саму организацию, так и будущий проект, для которого составлен этот документ.

10 стр., 4752 слов

Планирование предпринимательской деятельности (2)

... - подготовка делового резюме бизнес-плана. Этап 19 - оформление бизнес-плана. Этап 20 - презентация бизнес-плана. Этап 21 - принятие решений о начале деятельности. 2. Маркетинг-план В нормальной рыночной экономике организация сбыта имеет даже ...

Любой бизнес-план открывается вступлением, которое помогает сразу определить желательность дальнейшего ознакомления с документом.

Во введении раскрывается роль избранного организацией вида деятельности в настоящий момент, тенденции и перспективы его развития; приводятся ориентировочные сроки работы в данном направлении; рассчитываются ожидаемая прибыльность и период окупаемости вложений; приводятся гарантии их сохранности.

В основных разделах бизнес-плана может содержаться следующая информация:

о целях предпринимательской деятельности,

о потенциале организации,

об имидже

о персонале,

о будущей производственной деятельности и ее необходимых условиях:

о продукте или услуге,

о стратегии маркетинга.

о конкурентоспособности продукции,

о плане маркетинга,

внешнеэкономической деятельности.

о себестоимости, цене, прибыльности

о рисках и способах их страхования.

о финансовой стратегии

Итоговый раздел обычно посвящается финансовому плану организации, который концентрированно представляет в денежном выражении все предыдущие разделы. В рамках финансового плана с учетом прогноза объемов реализации составляется ряд важнейших документов: план доходов и расходов, прогнозный баланс, план получения целевых средств от вышестоящих организаций или заказчиков для осуществления целевых программ, план движения денежных средств на счетах в банке и в кассе, план прибылей и убытков,

Помимо основных разделов, бизнес-план может содержать приложения в виде наглядных различных материалов — графиков, схем, диаграмм, таблиц, облегчающих восприятие материала, а также график основных мероприятий с указанием ответственных лиц.

По сравнению со стратегическим планом бизнес-план характеризуется следующими особенностями:

  • включает только одну цель, связанную с развитием определенного бизнеса;
  • имеет четко очерченные временные рамки, не пролонгируется, не уточняется;
  • обладает высокой функциональной направленностью.

Заключение

Планирование является одним из наиболее сложных видов умственной деятельности, доступных человеку, ведь при составлении планов нужно столь много предугадать, предвидеть, увязать воедино, что эту деятельность с полным правом можно считать граничащей с искусством.

Планирование охватывает все аспекты экономической жизни, и сегодня без него не обходится ни один бизнес. При этом планы нельзя абсолютизировать, поскольку они ограничивают инициативу, что недопустимо в быстро меняющейся экономике. Следовательно, планирование всегда должно сопровождаться предоставлением подразделениям как можно большей независимости, права принимать решения с учетом текущего положения дел, если такие решения оказываются более эффективными, чем те, которые предусмотрены в плане.

В некоторых компаниях к планированию все еще часто прибегают по-старому. Планы, которые составляются, разочаровываются в безусловном исполнении, но это несовершенный подход. Сегодня планирование может быть только живым творением всех сотрудников, и только тогда оно будет успешным.

Планирование предполагает принятие конкретных решений по функционированию и развитию производственной системы, увязывая их с точки зрения оптимизации конечного результата. Это позволяет нам обеспечить его эффективное функционирование и развитие в будущем. Любое экономическое решение, принятое против риска, требует глубокого технико-экономического обоснования, предусматривающего как будущий результат, так и условия его реализации, которые могут быть приняты только с помощью инструментов и методов планирования. Поэтому изучение его теории и практики занимает важное место в подготовке специалистов по менеджменту.

2 стр., 916 слов

Планирование финансовых результатов деятельности организации

... в активы данной фирмы. Конечный финансовый результат деятельности предприятия - это балансовая прибыль или убыток, которая представляет собой алгебраическую сумму результата от реализации продукции (работ, услуг), результаты от прочей реализации, сальдо доходов ...

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://management.econlib.ru/referat/planirovanie-kak-funktsiya-upravleniya/

1. Вачугов Д.Д. Основы менеджмента: Учебник. — М.: Высш. Школа, 2001. — 367 с.

2. Веснин В.Р. Менеджмент: Учебник. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. — 504 с.

3. Драчева Е.П., Юликов Л.И. Менеджмент: Учебник. — М.: Мастерство, 2002. — 288 с.

4. Егорова Т.И. Основы менеджмента. — Ижевск: НИЦ «Регулярная и хаотическая динамика», 2002. — 136 с.

5. Иванов А.П. Менеджмент: Учебник. — СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002. — 440 с.

6. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. Мн.: «Новое знание», 2001. — 635 с.

7. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие. — Минск: «Новое знание», 2000. — 336 с

8. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева. — М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. — 528 с.

9. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. — М.: Юрайт-Издат, 2003. — 591 с.

10. Уткин Э.А. Менеджмент: Учебник. — М.: ТЕИС, 2003. — 447 с.